基本遵循

　　2016年12月黨中央頒布新修訂的《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，為高質(zhì)量開好民主生活會提供了基本遵循。要對照黨中央關(guān)于守紀(jì)律講規(guī)矩的明確要求，對照黨章規(guī)定，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開好民主生活會。

　　具體來說，民主生活會怎樣才能開好呢？

　　1.民主生活會不是無的放矢，不能臨時走過場。各級各地普遍采取黨委（黨組）會、中心組學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，打牢思想基礎(chǔ)。

　　2.聚焦問題是關(guān)鍵。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛征求意見，深入查擺問題，重點突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。還可以以領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件作為反面教材，進(jìn)行深刻的黨性分析，并認(rèn)真撰寫黨性分析材料。

　　3.用好批評和自我批評。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、擺到位，進(jìn)行深刻的自我剖析；同志之間要出以公心、實事求是，既坦誠相見、推心置腹，又直言不諱、揭短亮丑，達(dá)到“批評—團(tuán)結(jié)—批評”的目的。

　　4.點出問題，指明不足，重在整改。針對在民主生活會上查擺出的問題，制定班子和個人整改清單，提出措施、明確時限、責(zé)任到人。一些地方和單位把整改方案在電視、報紙、政府網(wǎng)站上公示，接受群眾監(jiān)督，讓黨員群眾感受到實際效果。

　　基層黨組織類型多、面廣量大，黨員數(shù)量多、情況復(fù)雜，如何才能讓組織生活會取得良好效果？

　　1.組織生活會前廣泛征求意見。支部采取支委委員走訪科室群眾、黨員座談、中干座談、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見，并原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。

　　2.深入開展談心談話。在召開組織生活會前，支委成員之間應(yīng)分別開展深入的談心談話，做到“四必談”。談心談話主要采取一對一、面對面的方式，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足。

　　3.認(rèn)真準(zhǔn)備班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。班子成員要深刻進(jìn)行黨性分析，撰寫班子對照檢查材料和個人對照檢查材料，各黨員也應(yīng)根據(jù)組織生活會“四個方面”的要求，準(zhǔn)備好發(fā)言提綱。

　　4.抓好整改落實。組織生活會后，支部針對查找出來的問題，能立即解決的就要立馬解決，需要長期整改的，就要形成整改清單，并在黨員大會和職工大會上公開，接受全體黨員同志和廣大職工的監(jiān)督。

　　各地如何按照中央部署要求，抓實抓好“三會一課”，從而抓好‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育呢？

　　1.不斷豐富“三會一課”內(nèi)容。把組織黨員開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)和教育擺在突出位置，精心研究和準(zhǔn)備“三會一課”主題、內(nèi)容和學(xué)習(xí)教育載體，要讓黨員能參加、想?yún)⒓樱粩鄶U大覆蓋面、參與率。

　　2.發(fā)揮好考核、通報“指揮棒”和“晴雨表”的作用。把落實“三會一課”制度、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容，作為黨建述職工作的必有內(nèi)容。結(jié)合半年或年度總結(jié)、述職、評議等工作進(jìn)行考評，以落實“三會一課”情況作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)。

　　3.嚴(yán)格落實“問責(zé)”機制。各級黨組織要加強對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況的督導(dǎo)檢查，層層傳導(dǎo)壓力，對不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的，要嚴(yán)肅批評指正；情況較重的，要采取整頓等措施，做好追責(zé)問責(zé)，進(jìn)行組織處理。