關(guān)于“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)涵和外延，黨的文獻(xiàn)早有論述。如：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。”懂得了“黨的領(lǐng)導(dǎo)”是什么，也就懂得了“黨的領(lǐng)導(dǎo)力”是什么。

　　我們注意到，中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)視閾下的領(lǐng)導(dǎo)力，主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

　　一是制度運(yùn)行力。由于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)勢(shì)，因此，我們講中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力或全面領(lǐng)導(dǎo)力，歸根到底，講的就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的運(yùn)行力。堅(jiān)持這個(gè)制度、運(yùn)行好這個(gè)制度和提升中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，是一個(gè)問(wèn)題的兩面。或者說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的運(yùn)行力。制度運(yùn)行得好，領(lǐng)導(dǎo)力就強(qiáng)；反之，領(lǐng)導(dǎo)力就弱。

　　二是戰(zhàn)略決策力。擅長(zhǎng)戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)略決策，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。由于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)首先體現(xiàn)在對(duì)黨和國(guó)家的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略決策，包括制定大政方針、提出立法建議、推薦重要干部等。因此，我們講中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力或全面領(lǐng)導(dǎo)力，從根本上說(shuō)，講的就是中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略決策力。

　　三是社會(huì)動(dòng)員力。由于中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是一個(gè)執(zhí)政黨，而且是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不僅要派出一批干部去執(zhí)政，而且要通過(guò)黨自己的組織系統(tǒng)和強(qiáng)有力的思想政治工作系統(tǒng)，動(dòng)員全黨的力量，動(dòng)員全社會(huì)的力量，齊心協(xié)力來(lái)實(shí)現(xiàn)黨提出的綱領(lǐng)、路線和方針政策。這種社會(huì)動(dòng)員力是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力或全面領(lǐng)導(dǎo)力的重要特點(diǎn)。

　　四是資源配置力。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅擅長(zhǎng)社會(huì)動(dòng)員，而且擅長(zhǎng)資源配置。如在人才資源問(wèn)題上，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持廣攬英才，凝聚人才，重視發(fā)揮人才的長(zhǎng)處，使之人盡其才、才盡其用。

　　五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。過(guò)去40年改革開(kāi)放，我們圍繞解決“權(quán)力過(guò)分集中”的問(wèn)題，以“分權(quán)”為重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)黨政職能分開(kāi)、政企分開(kāi)、政社分開(kāi)，分出了執(zhí)政黨、政權(quán) (包括政府) 、市場(chǎng) (包括企業(yè)) 、社會(huì) (包括社會(huì)組織等) 四個(gè)元素。現(xiàn)在的任務(wù)是在“分”的基礎(chǔ)上把這四個(gè)元素整合為一個(gè)符合中國(guó)基本國(guó)情的現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系。這是一個(gè)由執(zhí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，政權(quán)機(jī)構(gòu) (包括人民代表大會(huì)和政府等) 、市場(chǎng)(包括國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)) 、社會(huì) (包括人民團(tuán)體和社會(huì)組織) 三個(gè)元素在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律法規(guī)的規(guī)范要求，各司其職而又相互支持的現(xiàn)代國(guó)家治理體系。這個(gè)治理體系和西方的最大區(qū)別，是中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家治理中要發(fā)揮全面領(lǐng)導(dǎo)作用。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”這種新的領(lǐng)導(dǎo)方式，協(xié)調(diào)同級(jí)各級(jí)組織，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這一國(guó)家治理體系，既不同于原來(lái)的全能型國(guó)家治理體系，又不同于自由放任型或現(xiàn)代威權(quán)型國(guó)家治理體系，而是一個(gè)民主集中型的現(xiàn)代國(guó)家治理體系。由此也決定了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力是中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn)。

　　六是組織保障力。中國(guó)共產(chǎn)黨章程就強(qiáng)調(diào)每一個(gè)黨員都要編入一個(gè)黨支部，既接受組織教育，又接受組織監(jiān)督。健全的組織力，從來(lái)都是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)勢(shì)。在改革開(kāi)放中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)渙散黨的組織以致政治生態(tài)惡化等嚴(yán)重問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，凈化政治生態(tài)，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織建設(shè)，增強(qiáng)了黨的組織性和組織力。這種組織力，既是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力的基本保證，更是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力的重要組成部分。因此，研究中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，不能離開(kāi)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的組織保障力的研究。

　　需要指出的是，我們?cè)谶@里提出討論的六個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)力，是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)視閾下的主要領(lǐng)導(dǎo)力。這六個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力只是一種探索，而不是定論。（來(lái)源：2018年8月20日《北京日?qǐng)?bào)》13版文章《從“全面領(lǐng)導(dǎo)”看中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力》，作者李君如為原中央黨校副校長(zhǎng)）