環境保護部11月1日在京召開學習宣傳貫徹黨的十九大精神干部大會。環境保護部黨組書記、部長李干杰出席會議并講話。他強調，要將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務和頭等大事，以黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，全力打好生態環境保護攻堅戰，更好肩負起建設美麗中國的時代使命。

 

李干杰首先介紹了黨的十九大基本情況。他指出，黨的十九大是黨領導人民開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的一次大會，是黨團結帶領全國各族人民奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的重大時代標志。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，凝練了黨的十八大以來黨和國家事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革的全黨共識，作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷，對我國社會主要矛盾進行了重大調整，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，描繪了開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖，對社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等明確了一系列安排部署，強調了新時代黨的建設總要求，選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，具有重大政治意義、理論意義、歷史意義、實踐意義、世界意義，是黨和國家事業發展史上的一個重大里程碑，是邁向中華民族偉大復興的重要一步。

 

李干杰說，黨的十九大報告濃墨重彩對生態環境保護和生態文明建設進行了全面總結和重點部署，提出了一系列新變革、新理念、新要求、新目標和新部署，要深入理解、全面把握。在新變革方面，將“生態文明建設成效顯著”，作為過去五年取得歷史性成就、發生歷史性變革的十個方面之一。在新理念方面，將“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容，同時提出生態文明建設是中華民族永續發展的千年大計等新論斷。在新要求方面，緊扣我國社會主要矛盾發生變化，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，這是統領當前和未來生態環境保護和生態文明建設的新的根本要求。在新目標方面，到2020年，堅決打好污染防治攻堅戰；到2035年，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現；到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。在新部署方面，從推進綠色發展、著力解決突出環境問題、加大生態系統保護力度、改革生態環境監管體制等四個方面，對生態環境保護和生態文明建設進行部署，力度更大、措施更嚴、要求更高。

 

李干杰指出，黨的十九大對深入推進黨的建設新的偉大工程提出新要求新部署，主要集中在“四個突出”。

 

一是突出黨的全面領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。

二是突出黨的思想武裝。就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，激勵全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

三是突出黨的政治建設。把黨的政治建設擺在首位，要求全黨必須旗幟鮮明講政治，首要任務就是保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

四是突出全面從嚴治黨。就是要求黨要管黨，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。這“四個突出”，充分體現了我們黨勇于自我革命、從嚴管黨治黨的氣魄和品格，體現了黨中央堅決將全面從嚴治黨進行到底的鮮明態度和堅定決心。

 

李干杰強調，學習好宣傳好貫徹黨的十九大精神，關系生態環境保護事業改革發展，各單位各部門要引導和組織廣大黨員干部原原本本、原汁原味學習好黨的十九大精神，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到黨的十九大提出的目標任務上來。要在環境保護部系統開展學習貫徹黨的十九大精神“五大活動”。

一要自上而下開展“大動員”。各部門各單位要結合實際，迅速對學習貫徹工作作出具體部署，掀起學習貫徹黨的十九大精神的高潮。

二要全員覆蓋開展“大培訓”。統一舉辦部機關全體干部、部屬單位司處級干部學習貫徹黨的十九大精神培訓班，分片舉辦部屬單位處以下干部培訓班。

三是深入一線開展“大調研”。開展“走基層 察實情 解難題”大調研活動，獲取一手資料，摸清真實情況，形成一些務實管用的具體舉措。

四是廣泛深入開展“大討論”。結合環保工作實際，深入查找存在的突出問題，提出改革發展建議。

 

五是拓寬渠道開展“大宣傳”。利用各種媒體，大力宣傳環境保護部系統和全國環保系統學習貫徹的具體舉措和實際行動，宣傳學習落實動態和典型事跡。

 

李干杰指出，學習貫徹黨的十九大精神，要在學懂、弄通、做實上下功夫。對于環保系統而言，最重要的是把黨的十九大關于生態環境保護和生態文明建設的藍圖落實為路線圖、施工圖。

 

一是明確一個主題。就是堅決打好生態環境保護攻堅戰，提升生態文明，建設美麗中國。

 

二是貫通一個思想。堅持把習近平總書記生態文明建設重要戰略思想，融會貫通到生態環境保護工作的各個方面、領域和環節，指導推動全方位、全地域、全過程生態環境保護建設。

 

三是扛起一個責任。就是堅決扛起生態環境保護和生態文明建設的政治責任，加強黨對生態文明建設的組織領導，將生態環境質量只能更好、不能變壞作為地方黨委和政府生態環境保護的責任底線，明確各部門責任清單，實施差異化考核，強化考核結果運用，嚴格責任追究，落實生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”。

 

四是聚焦三個目標。以到2020年、到2035、到2050年為時間節點，聚焦推動形成綠色發展方式和生活方式、改善生態環境質量、推進生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化三個類型的目標，定性與定量相結合，深入研究提出打好生態環境保護攻堅戰的具體指標。

 

五是抓好六個重點。構建并嚴守三大紅線，推動形成綠色發展方式，解決突出環境問題，加快生態保護與修復，開展全民綠色行動，深化生態環保體制機制改革。

 

六是強化六個保障。強化環境法治保障，進一步增強生態環境保護制度的剛性約束力；強化科技支撐保障，提高環境治理的針對性和有效性；強化環保投入保障，增加生態環境保護財政投入；強化基礎能力保障，加強基層監管能力建設，建立獨立權威高效的監測體系，健全環境新聞發布機制；強化人才隊伍保障，建設規范化、標準化和專業化的人才隊伍，持續推進干部隊伍作風建設；強化國際合作保障，做全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者和引領者。

 

李干杰要求，學習貫徹黨的十九大精神，必須按照黨的十九大報告明確的新時代黨的建設總要求、總布局、總目標和重點任務，各級黨組織切實把黨要管黨、全面從嚴治黨落到實處，為推進生態環境保護事業改革發展提供堅強政治、組織和作風保障。

 

一要堅持把黨的政治建設擺在首位。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

 

二要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，鑄牢黨員干部的宗旨意識和理想信念，守護好我們共產黨人的精神家園。

 

三要堅持落實全面從嚴治黨的政治責任。結合中央八項規定“回頭看”發現問題的認真整改，適時召開全國環保系統黨風廉政建設工作會，開好部黨組和各級黨組織領導班子民主生活會，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，堅決糾正不正之風，以零容忍態度懲治腐敗。

 

李干杰最后強調，各部門各單位要以良好的精神狀態和過硬的工作作風，全力做好歲末年初各項工作，收好今年的尾，開好明年的頭。

 

會議由環境保護部黨組成員、副部長翟青主持。環境保護部機關各部門，各派出機構、直屬單位全體干部職工在主會場和26個分會場參加會議。