——剛坐下，旁邊的一位同事和我開玩笑說：“你今天運氣不錯，這輛車就剩最后一個空位，再晚就沒有了。”可容納三四十人的客車怎么坐得這么滿滿當當，我暗自思忖著，很快便茅塞頓開，今年大會明確規定“代表參加會議統一乘坐中巴或大客車”。

　　——“我們的原則是‘信息不過夜’。每天送回國辦的意見超過1000條，必須以最快速度進行整理，以便第二天一早能將部分意見建議轉給有關部門。”國辦一位工作人員說。

 

　　新華社北京3月13日電（記者徐揚 康淼） 兩會是世界觀察中國的重要窗口，也是展現新氣象的重要舞臺。

　　從嚴謹務實的作風，到自信從容的風范，全國兩會吹來的陣陣清風就像一面鏡子，折射出黨的十八大以來黨風政風的深刻轉變。

 

　　小變化折射大情懷

　　3月8日，河北團的吳振山代表剛從人民大會堂開會回到駐地，國家發改委投資司副司長韓志峰一行就來了，當面向他征求建議。

　　3天前，吳振山在審議政府工作報告時提出，希望進一步拓寬民企融資渠道。

　　他這番話被國辦的工作人員記錄下來，迅速轉請國家發改委研究辦理并反饋回應。

　　“代表有所呼，政府有所應。”吳振山說，“這種務實的作風讓我們信心滿滿。”

　　這次互動的背后，源于一項重要的制度安排——

　　今年兩會期間，有180余名國務院辦公廳工作人員到所有人大代表團全體會議、小組會議以及政協界別聯組會議、小組會議，聽取記錄代表委員的意見建議。

　　“我們的原則是‘信息不過夜’。每天送回國辦的意見超過1000條，必須以最快速度進行整理，以便第二天一早能將部分意見建議轉給有關部門。”國辦一位工作人員說。

　　兩會是社情民意的晴雨表，也是政府信息的發布臺。人民大會堂北大廳的百米通道，今年更加熱絡。

　　“如何回應唱衰中國經濟的論調”“怎么看大城市開征擁堵費”“有什么辦法解決生兩孩的甜蜜煩惱”

　　聚光燈下，問不避諱，答不避難。部長們站在麥克風前坦誠作答。每場問答都干貨滿滿。

　　《華爾街日報》網援引美國威爾遜中心全球問題研究員安妮-瑪麗·布雷迪的觀點認為，中國努力展示一種“政府負責任并回應公眾評論”的機制，“部長通道”為此提供了一個機會。

　　敢講話、講真話；既生動活潑，又嚴肅有序。

　　代表委員們審議討論更是熱烈充分，折射出兩會的生氣與活力，彰顯著“中國式民主”的特質與品質——

　　“有的西部省份風機剛建起來就停了，真讓人心疼！”

　　“‘西電東送’的成本有多少?”

　　“加上稅費，上網電價到河南的價格仍然比當地的電價便宜。”

　　這是政協農業界分組討論中的一幕。圍繞新能源話題，委員們各抒己見，在觀點碰撞中達成共識：建議加強西部省份可再生能源的外送通道建設。

　　作為本屆任期的最后一次會議，代表委員們的狀態“滿不滿格”，很受關注。

　　“大家在審議討論的時候，空話套話少了，務實高質量的建議多了，都很‘接地氣’。”全國人大代表都本偉說。

 

　　履職“趕考”功夫下在平常

　　兩會是對代表委員作風的“年檢”。能不能交上一份合格的答卷，功夫還要下在平常。

　　4年時間，提交建議20多份，參與議案5份——這是全國人大代表、廣西桂林市工人文化宮副主任向惠玲的履職成績單，背后是她每年60多天外出調研的努力。

　　“履職不僅在兩會期間，更在日常生活中。我們提出的每一個建議，背后都有一群人的期待和希望。”向惠玲說，到農民工群體進行一線調研，已成為她的必修課。因為沉得下去，所以問題抓得準，提交的建議具有可操作性，都引起了有關部門的重視。

　　全國兩會上，牽系大局的熱點焦點、關乎民生的痛點難點，都是人大代表們關注的重點。他們的履職故事反映出求真務實、勤勉盡責、情系民生的好作風。

　　篤定執著，為了人民的呼聲鍥而不舍——

　　兩會期間，民法總則草案提交人大代表審議，為此努力了多年的全國人大代表孫憲忠頗感欣慰：老百姓民事權利的保護被提升到一個新的高度。

　　“4年時間，我參與寫了很多議案和建議，全國人代會期間提，人代會休會之后我也提。這些建議和議案不僅包括民法典、民法總則宏觀層面的制定，還有民法總則里民事權利等具體制度設計。”

　　正是由于孫憲忠等人大代表們的執著追求，一件件民生訴求得到解決，一個個百姓呼聲得到回應，一項項法律法規不斷完善。

　　連續7年關注電信詐騙的廣東團代表陳偉才，連續4年關注引灤入津水源地生態保護的天津團代表周潮洪，連續4年關注村醫保障問題的寧夏團代表馬玉花……他們的勤勉和執著加快著依法治國的進程。

　　溫暖有力，為了人民的愿望日夜操勞——

　　見到祝雪蘭代表是在晚上9時。46歲的她是廣西蒼梧縣六堡鎮山坪村黨支部書記。山坪村是一個偏遠的瑤族村，村民收入主要靠種植八角和茶葉。

　　“以前村里不通水泥路，鄉親們希望我能把他們的期待帶上兩會。”祝雪蘭說。

　　在她的努力下，一條嶄新的水泥路通進了村。祝雪蘭掰著指頭算起了賬：路修通以前，八角每公斤只賣14元；路修好之后，每公斤價格賣到26元，差不多漲了一倍。

　　“我做了幾十年農民，深知農民致富靠的是產業。”祝雪蘭說，如今山坪村已經脫貧，但要防止返貧。“這是我關注的重點。”

　　采訪結束已是晚上10時多，祝雪蘭隨同記者一起走出房間，還要去找另一位全國人大代表羅朝陽，一起商量有關提高農民養老金待遇的建議。

　　在中國大地上，祝雪蘭們的履職故事，連著萬家憂樂，天天都在發生。

　　身子沉在田間地頭，足跡走過車間廠礦，他們以更接地氣的履職，察民情、聚民智、解民憂。

 

　　黨風清則政風新國運興

　　會風連作風，作風看黨風。會風之變，不是曇花一現，而是黨風政風深刻轉變的一個縮影。

　　黨要管黨、從嚴治黨，從制度上促進黨風政風清明——

　　十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以鐵的紀律正風肅紀，興利除弊，激濁揚清，將全面從嚴治黨提升到戰略高度，開創了治國理政的新局面。實踐證明，黨風清則政風清，治黨嚴則國運興。辦好中國的事情，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。

　　過去一年，全黨上下全面開展“兩學一做”學習教育，推動全面從嚴治黨向基層延伸；國家監察體制改革試點方案通過，全面從嚴治黨的制度體系不斷完善；十八屆六中全會開啟了全面從嚴治黨新征程。

　　“黨員干部狀態什么樣，地方的發展狀態就是什么樣。”全國政協委員、遼寧奧克化學股份有限公司董事長朱建民講了這樣一件事：2月3日，春節后上班第一天，他所在的遼陽市就緊鑼密鼓地召開了項目年工作大會，部署開春的重點工作。

　　“這種作風，值得點贊！”朱建民說，面對經濟下行的巨大壓力，廣大黨員干部鉚著一股勁，要打一場翻身仗。去年以來，遼寧通過政治生態的凈化、營商環境的優化，振興發展局面出現新變化。“這增強了我們民企繼續在東北投資興業的信心。”

　　馬上就辦、真抓實干，從根本上推動黨風政風清新——

　　全國人大代表、福建省南安市梅山鎮蓉中村黨委書記李振生，曾到福州、泉州等地行政服務中心考察，覺得辦事效率和服務態度還不錯。“但我有疑惑，他們是不是在作秀于是我又單獨‘暗訪’了幾次。”

　　拿著公司變更登記申請，李振生來到泉州行政服務中心。“工商局工作人員很熱情，當場就辦好了變更登記。”讓他印象深刻的是工作人員的那股精氣神，“是不是真心為老百姓服務，看看工作人員的臉色就一目了然。”李振生說。

　　“擼起袖子加油干”，習近平總書記的號召正成為廣大黨員干部的行動。在福州，審批服務窗口無否決權，開設周末服務窗口……全國人大代表、福州市委宣傳部部長蔡戰勝說，通過大力提倡“馬上就辦、真抓實干”的作風，政務服務明顯提升，黨員干部精神面貌發生很大變化。　

　　“群眾看黨員，黨員看干部。”全國政協委員何偉說，黨風政風的變化，帶動了全社會風氣之變。從管住“舌尖上的腐敗”，到拒絕“舌尖上的浪費”，不僅公款大吃大喝現象看不到了，老百姓下館子也搞起了“光盤行動”。

　　清風來之不易，不能成為一陣風。中共中央黨校原副校長李君如表示，作風建設永遠在路上，決不能松松勁、歇歇腳，要嚴防“四風”卷土重來。

　　風氣正則民心順，民心順則事業興。

　　從兩會吹出的清風，透出了一股干事創業、意氣風發、朝氣蓬勃的精氣神，為引領中國社會新風尚，實現“兩個一百年”奮斗目標，注入澎湃正能量。（新華社　參與記者：程群、丁靜、鄭良、仇逸）

 

 

“我在兩會上督查會風會紀”：兩位會風會紀監督員這樣說

來源： 中央紀委監察部網站

　　十二屆全國人大五次會議、全國政協十二屆五次會議分別制定改進會風嚴肅會紀的具體措施，并分別在大會秘書處設立會風會紀監督組，實行每日重要會風會紀問題零報告。中央紀委監察部網站特約請會風會紀監督員講述他們的所見所聞，與您共同感受會場上的清風正氣和嚴實作風。

 

　　十二屆全國人大五次會議江蘇代表團會風會紀監督員、江蘇省紀委駐江蘇省人大常委會機關紀檢組祝正宇：

　　三個細微處 會風大變化

　　代表委員集體吃自助餐，駐地不鋪紅地毯，不打迎接標語……近年來，全國兩會會風會紀的樸素轉身有目共睹。身為十二屆全國人大五次會議江蘇代表團會風會紀監督員，我對今年全國兩會會風會紀的“升級”有著更為切實的感受。

　　3月5日早晨7點50，我登上江蘇代表團4號大客車，去人民大會堂參加開幕會。我邊走邊尋找座位，一直走到車尾才發現了一個空座。剛坐下，旁邊的一位同事和我開玩笑說：“你今天運氣不錯，這輛車就剩最后一個空位，再晚就沒有了。”可容納三四十人的客車怎么坐得這么滿滿當當，我暗自思忖著，很快便茅塞頓開，今年大會明確規定“代表參加會議統一乘坐中巴或大客車”。江蘇代表團團長、省委書記李強同志和江蘇代表團副團長、省長石泰峰同志參加會議，都帶頭不乘小車而乘坐會議統一安排的大客車。團長、副團長做出表率、樹了標桿，其他代表和大會工作人員也都自覺集中乘車參加大會，無一例外。

　　“現在小組審議，幾乎沒有人缺席。”在江蘇代表團駐地京西賓館，兩位剛走出小組審議會場的代表，一邊走一邊聊天。小組審議的時候，作為監督員，我在幾個會場分別轉了轉，一個直觀而鮮明的感受是，會場座無虛席，各小組代表悉數到齊。這次全國人代會對會風會紀的要求更加嚴格，并且成立了會風會紀監督組，專門制定20條具體措施；江蘇代表團也向全團印發了《落實會風會紀具體措施》，明確要求會議期間，代表不參加與大會無關的活動；自覺維護良好的會風會紀，認真參加大會、代表團會議和分組會議，非特殊情況不得請假。大會和代表團分別做出明文規定，執紀的氛圍更嚴了，大家嚴格遵守會風會紀的紀律意識更強了，全身心履職盡責。

　　“保障民辦幼兒園教師待遇”“推進以科技創新為核心的全面創新”“加快推進江蘇北沿江高鐵建設”……會場上，各位代表踴躍發言，其他同志也都認真傾聽，認真地做著筆記，低頭玩手機、發微博微信的“手機黨”看不到了。

　　“雜糧發糕沒有了，奶油白菜也快沒了，快一點加上！”江蘇團駐地餐廳的領班，大聲招呼著服務員。代表們不在外請客吃飯，也不外出參加與大會無關的活動，把精力放在履職上，把心思放在會議審議上，集中統一在駐地賓館餐廳用餐。飯桌上，大家你一言、我一語，繼續交流討論。

　　統一乘客車前往會場，會議室里參加討論的代表全數到齊，在餐廳用餐的人數比從前更多了……這些細微之處的變化折射著今年江蘇團的新氣象，更是全國兩會更加風清氣正的縮影。

 

　　全國政協十二屆五次會議會風會紀督查組工作人員、中央紀委駐全國政協機關紀檢組張昆陽：　　

　　紀律明、督查嚴、會風正

　　“昨天下午開幕會效果好。大會莊嚴、隆重、熱烈，會場秩序井然，委員精神振奮……”3月4日晚上召開的全國政協十二屆五次會議秘書處工作調度會高度評價開幕會的組織服務工作。這也是全國政協持續改進會風嚴肅會紀取得明顯成效的一個重要體現。 

 

　　今年政協大會，再次組成會風會紀督查組，承擔會風會紀督查任務。大會秘書處對會風會紀督查工作提出了“紀律明、督查嚴、會風正”的總體要求。督查組堅決貫徹落實。

　　一是領導重視，從上到下形成了改進會風嚴肅會紀的強大共識。今年政協大會對會風會紀高度重視。俞正聲主席和杜青林副主席、張慶黎副主席兼秘書長等全國政協領導在各種會議場合，專門強調要正風肅紀，嚴格遵守中央八項規定精神，做改進會風的表率。大會秘書處各工作組和駐地辦事組及時傳達中央領導和全國政協領導關于改進會風嚴肅會紀的指示精神，督促抓好工作落實。由于領導重視、組織有力、宣傳到位，從上到下統一了思想，形成了共識，改進會風嚴肅會紀的氛圍濃厚，與會委員和工作人員遵守會風會紀的自覺性明顯增強。

　　二是研究修訂了改進會風嚴肅會紀7條措施。根據中央新的要求，堅持問題導向，使措施更有針對性和操作性。修訂后的7條措施內容包括“認真履職盡責”、“簡化接待方式”、“規范會場安排”、“改進文風會風”、“嚴肅會議紀律”、“嚴守廉潔紀律”、“禁止商業活動”等7個方面。許多措施行文簡明，重點突出，易于掌握，便于操作，比如“不準與會人員彼此宴請、吃吃喝喝”、“不接受會外人員的宴請，個人不準酗酒”等內容。措施在大會范圍內印發，并廣為宣傳，要求與會的每一位委員和工作人員都要嚴格遵守。

　　三是在大會秘書處領導下，對會風會紀執行情況進行嚴格督查。督查組在大會秘書處相關組和各駐地辦事組分別設立會風會紀督查員，由各組一位副組長或局級干部擔任，每日佩戴明顯標識，進行常態性巡查。在各駐地設立意見箱，每日實行零報告制度，并在每晚召開的大會秘書處工作調度會議上通報情況。在各駐地公布督查組和本駐地督查員聯系電話，受理電話反映。督查組每天分兩組赴各委員駐地或會議現場開展實地督查，對發現的苗頭性問題，第一時間提醒糾正。各工作組和駐地辦事組認真落實責任，敢于擔當，督促與會人員認真遵守會風會紀，把可能出現的問題化解在萌芽狀態，并及時報告情況。

　　從實地督查和各方反映看，與會委員組織紀律性強，參會出席率高于去年同期水平，小組討論氣氛熱烈、秩序井然，履職成果豐富。截至目前，未發現明顯違反會風會紀的現象。