灌南縣一村黨支部書記鉆扶貧政策的空子,截留扶貧專項資金,大發扶貧財,連肉牛養殖幫扶項目都不放過,最終自食其果——
灌南縣位于江蘇省北端,系省重點扶貧縣。近年來,灌南縣委、縣政府立足實際,將扶貧工作作為第一民生工程牢牢抓實,既“輸血”,又“造血”,努力實現精準扶貧。
然而,該縣少數基層黨員干部利用協助黨委政府落實扶貧政策之便,大發扶貧財,截留扶貧專項資金,破壞黨群干群關系,玷污黨和政府形象。百祿鎮盆窯村黨支部原書記薛麗華就是一個典型。對此,縣紀委堅決查處,嚴懲不貸。
三番五次催撥款,不為扶貧為己用
盆窯村經濟基礎較差,貧困戶較多。2007年,連云港市委駐灌南扶貧工作隊將盆窯村列入扶貧范圍,明確市工商銀行為該村掛鉤扶貧幫扶單位,每年安排扶貧資金3至6萬元。
時任盆窯村黨支部書記的薛麗華在收到扶貧任務和文件后,便和村委會主任商量,然而,之后沒有采取任何幫扶措施。薛麗華認為,上面規定市工商銀行給村里扶貧專項資金,這錢不要白不要。于是,他以扶貧工作需要為由,反復催促市工商銀行撥付扶貧資金。2008年,市工商銀行將2萬元扶貧款打到鎮財政所賬戶,薛麗華得知消息,馬上將錢領了出來并占為己有。
薛麗華向縣紀委工作人員這樣說道:“這錢領回來以后,我也不知道做什么項目,該怎么扶貧,心想也沒有其他人知道這件事,就把這錢留下了。”
心思用在別地方,村民疾苦怎能見
2010年,灌南縣把盆窯村列為全縣經濟薄弱村進行脫貧攻堅掛聯幫扶,并幫助申請了13萬元的肉牛養殖幫扶項目,旨在帶動村里12戶貧困戶脫貧。然而,薛麗華腦子里想的不是如何帶領貧困村民脫貧致富,而是考慮自己該如何借機“致富”。他深知自己不符合幫扶條件,便找到村里的兩名養牛戶,合作成立了“益紅養牛專業合作社”,并同養牛戶約定,由村里出資建設牛棚,免費提供給他們使用,養牛戶負責肉牛買賣,等幫扶資金撥下來后分給他們一部分。
同年8月,薛麗華從鎮財政所領取了6萬元肉牛養殖項目資金,以村委會名義建設牛棚。隨后,他又以為困難戶買牛為名,從鎮財政所領取項目剩余資金7萬元,錢領回后,未入村賬直接存入私人賬戶。幾個月后,薛麗華按照事先的約定,分給兩戶養牛戶肉牛養殖補貼合計1.3萬元,剩下的5.7萬元被其用于個人開支。
在整個項目實施過程中,村里沒有一名真正的困難戶得到幫扶。薛麗華嘴上所謂的幫助困難村民,實際就是“幫助”他自己?!拔以陧椖可陥筮^程中,出了不少力,就有了私心,就想從扶貧款中弄些錢用用?!毖惾A對執紀人員這樣說道。
更令人不齒的是,薛麗華在幫助實施扶貧項目時,還以“辛苦費”“勞務費”名義截留扶貧資金。2010年,薛麗華幫助實施大學生創業扶貧項目,在項目資金3萬元撥付下來以后,以個人從中協調為由,截留1.5萬元資金用于個人開銷。
突破底線紀不容,懺悔落淚方知晚
2014年8月,灌南縣紀委陸續收到反映薛麗華違紀問題的信訪件?!胺鲐毧钍抢щy群眾的救命錢、安家錢,豈能當成唐僧肉?查,一定要嚴查!”縣紀委主要領導立即指示對信訪件進行核實。很快,薛麗華就“現形”了,困難群眾拍手稱快。
“高墻院內去服法,鐵窗淚下悲思過。人生苦短需謹慎,國法難容自食果?!睂彶槠陂g,薛麗華寫下這樣的懺悔詩句。
“薛麗華走上違紀違法道路,既有客觀原因,但主要還是其主觀原因造成的。監管缺失、村務不公開等外部因素讓他鉆了空子,私欲膨脹、盲目地追求物質享受是其肆意妄為違反紀律的根本原因?!眳⑴c該案的執紀人員說道。
2015年12月24日,灌南縣紀委給予薛麗華開除黨籍處分。2016年10月17日,灌南縣人民法院以貪污罪判處薛麗華有期徒刑四年八個月,并處罰金人民幣三十五萬元。(作者:江瑞晉)