灌南縣一村黨支部書記鉆扶貧政策的空子，截留扶貧專項(xiàng)資金，大發(fā)扶貧財(cái)，連肉牛養(yǎng)殖幫扶項(xiàng)目都不放過，最終自食其果——

　　灌南縣位于江蘇省北端，系省重點(diǎn)扶貧縣。近年來，灌南縣委、縣政府立足實(shí)際，將扶貧工作作為第一民生工程牢牢抓實(shí)，既“輸血”，又“造血”，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

　　然而，該縣少數(shù)基層黨員干部利用協(xié)助黨委政府落實(shí)扶貧政策之便，大發(fā)扶貧財(cái)，截留扶貧專項(xiàng)資金，破壞黨群干群關(guān)系，玷污黨和政府形象。百祿鎮(zhèn)盆窯村黨支部原書記薛麗華就是一個(gè)典型。對(duì)此，縣紀(jì)委堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。

 

　　三番五次催撥款，不為扶貧為己用

　　盆窯村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，貧困戶較多。2007年，連云港市委駐灌南扶貧工作隊(duì)將盆窯村列入扶貧范圍，明確市工商銀行為該村掛鉤扶貧幫扶單位，每年安排扶貧資金3至6萬元。

　　時(shí)任盆窯村黨支部書記的薛麗華在收到扶貧任務(wù)和文件后，便和村委會(huì)主任商量，然而，之后沒有采取任何幫扶措施。薛麗華認(rèn)為，上面規(guī)定市工商銀行給村里扶貧專項(xiàng)資金，這錢不要白不要。于是，他以扶貧工作需要為由，反復(fù)催促市工商銀行撥付扶貧資金。2008年，市工商銀行將2萬元扶貧款打到鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶，薛麗華得知消息，馬上將錢領(lǐng)了出來并占為己有。

　　薛麗華向縣紀(jì)委工作人員這樣說道：“這錢領(lǐng)回來以后，我也不知道做什么項(xiàng)目，該怎么扶貧，心想也沒有其他人知道這件事，就把這錢留下了。”

 

　　心思用在別地方，村民疾苦怎能見

　　2010年，灌南縣把盆窯村列為全縣經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)掛聯(lián)幫扶，并幫助申請(qǐng)了13萬元的肉牛養(yǎng)殖幫扶項(xiàng)目，旨在帶動(dòng)村里12戶貧困戶脫貧。然而，薛麗華腦子里想的不是如何帶領(lǐng)貧困村民脫貧致富，而是考慮自己該如何借機(jī)“致富”。他深知自己不符合幫扶條件，便找到村里的兩名養(yǎng)牛戶，合作成立了“益紅養(yǎng)牛專業(yè)合作社”，并同養(yǎng)牛戶約定，由村里出資建設(shè)牛棚，免費(fèi)提供給他們使用，養(yǎng)牛戶負(fù)責(zé)肉牛買賣，等幫扶資金撥下來后分給他們一部分。

　　同年8月，薛麗華從鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取了6萬元肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目資金，以村委會(huì)名義建設(shè)牛棚。隨后，他又以為困難戶買牛為名，從鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取項(xiàng)目剩余資金7萬元，錢領(lǐng)回后，未入村賬直接存入私人賬戶。幾個(gè)月后，薛麗華按照事先的約定，分給兩戶養(yǎng)牛戶肉牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼合計(jì)1.3萬元，剩下的5.7萬元被其用于個(gè)人開支。

　　在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，村里沒有一名真正的困難戶得到幫扶。薛麗華嘴上所謂的幫助困難村民，實(shí)際就是“幫助”他自己。“我在項(xiàng)目申報(bào)過程中，出了不少力，就有了私心，就想從扶貧款中弄些錢用用。”薛麗華對(duì)執(zhí)紀(jì)人員這樣說道。

　　更令人不齒的是，薛麗華在幫助實(shí)施扶貧項(xiàng)目時(shí)，還以“辛苦費(fèi)”“勞務(wù)費(fèi)”名義截留扶貧資金。2010年，薛麗華幫助實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶貧項(xiàng)目，在項(xiàng)目資金3萬元撥付下來以后，以個(gè)人從中協(xié)調(diào)為由，截留1.5萬元資金用于個(gè)人開銷。

 

　　突破底線紀(jì)不容，懺悔落淚方知晚

　　2014年8月，灌南縣紀(jì)委陸續(xù)收到反映薛麗華違紀(jì)問題的信訪件。“扶貧款是困難群眾的救命錢、安家錢，豈能當(dāng)成唐僧肉？查，一定要嚴(yán)查！”縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)立即指示對(duì)信訪件進(jìn)行核實(shí)。很快，薛麗華就“現(xiàn)形”了，困難群眾拍手稱快。

　　“高墻院內(nèi)去服法，鐵窗淚下悲思過。人生苦短需謹(jǐn)慎，國(guó)法難容自食果。”審查期間，薛麗華寫下這樣的懺悔詩(shī)句。

　　“薛麗華走上違紀(jì)違法道路，既有客觀原因，但主要還是其主觀原因造成的。監(jiān)管缺失、村務(wù)不公開等外部因素讓他鉆了空子，私欲膨脹、盲目地追求物質(zhì)享受是其肆意妄為違反紀(jì)律的根本原因。”參與該案的執(zhí)紀(jì)人員說道。

　　2015年12月24日，灌南縣紀(jì)委給予薛麗華開除黨籍處分。2016年10月17日，灌南縣人民法院以貪污罪判處薛麗華有期徒刑四年八個(gè)月，并處罰金人民幣三十五萬元。（作者：江瑞晉）