團中央、教育部、民政部聯合部署實施
“七彩假期”青年志愿者關愛農村留守兒童志愿服務項目

　　中國青年網北京6月3日電（記者 李彥龍）為進一步加強農村留守兒童關愛保護工作，組織動員廣大團員青年開展多種形式的農村留守兒童關愛和互助活動，加強農村留守兒童的假期陪伴、學業輔導、安全教育等志愿服務工作，健全農村留守兒童關愛保護體系，團中央、教育部、民政部聯合印發了《關于實施“七彩假期”青年志愿者關愛農村留守兒童志愿服務項目的通知》（中青明電[2016]11號）。

　　通知指出，“七彩假期”志愿服務項目是2016年共青團關愛農村農民工子女志愿服務行動的重點工作項目，以結對幫扶為基礎，進一步突出農村留守兒童重點群體和暑假關鍵時段，各級團組織聯合有關部門機構，依托家庭、政府、學校、社會等各界力量，組織動員廣大團員青年以志愿服務的方式，按照“假期集中服務、專業隊伍支持、建設活動陣地、優化結對方式、支持示范項目”五項聯動工作思路，健全關愛留守兒童志愿服務體系，搭建便捷服務平臺，堅持以項目促品牌，以結對促服務，以陣地促常態，在切實為農村留守兒童做實事的同時，營造全社會參與的良好氛圍。

　　通知明確，該項目主要包含五項工作內容。一是假期集中服務。每年7月至8月暑假期間，各級團組織將組織招募具有奉獻精神、服務能力較強且身心健康的青年志愿者，赴留守兒童較為集中的鄉村和學校，開展為期一個月左右的暑期集中服務。重點組織好西部計劃和研究生支教團志愿者、返鄉大學生、暑期三下鄉社會實踐團隊、中國青年志愿服務項目大賽獲獎項目團隊、機關企事業單位志愿服務團隊、少先隊輔導員和具有關愛留守兒童項目實施經驗的社會組織，依托關愛行動七彩小屋、青年之家、青少年宮、流動少年宮等各類青少年綜合服務平臺和學校、鄉村等綜合服務設施，以結對服務的方式，為留守兒童提供假期陪護、學業輔導、自護教育、文體活動、心愿滿足等志愿服務。二是專業隊伍支持。面向社會和專業機構招募一批包括少先隊活動基礎教育、心理咨詢、文化體育、醫療衛生、法律援助、青少年事務社工等各類專業人員，組建關愛留守兒童專家團隊，通過報名注冊、訂制內容、多點服務等方式，在暑假期間到服務地點開展短期的特色精品課程，豐富“七彩假期”服務內容。三是建好用好陣地。充分發揮已建七彩小屋等志愿服務陣地作用，推動有條件的陣地在假期開放，成為服務留守兒童的活動場所。團中央將于近期新建30個七彩小屋服務陣地，重點支持留守兒童相對集中省份開展“七彩假期”志愿服務項目。積極整合陣地資源，用好青年之家、青少年宮、未成年人保護中心、城鄉社區服務中心等活動陣地，面向留守兒童開放，發揮陣地的示范作用。四是支持示范項目。在青年志愿服務項目大賽初評和終評中設立不低于20%的入圍比例用于支持各地優秀的“七彩假期”服務項目，并給予資金支持。各級共青團和志愿服務要設立專題網頁，建立完善權威信息和項目需求發布、陣地信息共享、心愿滿足展示、物資捐贈眾籌、服務時間認證等多種功能為一體的綜合信息網站，搭建全國關愛留守兒童志愿服務社會參與平臺，進一步整合社會資源支持示范項目。五是優化結對方式。在“七彩假期”服務項目基礎上，進一步堅持“結對+接力”的工作方式，定期開展摸底，穩步擴大結對服務范圍，重點加強對父母雙方外出務工和無人照顧的農村留守兒童結對幫扶工作。充分利用組織化與社會化動員相結合的方式，組織動員廣大團員青年和少先隊員，與留守兒童建立多對一的手拉手結對關系，通過結對聯系、通話通信、定期看望等方式加強日常關愛服務。結合青年志愿者日、五四青年節、六一兒童節、開學前后、國際志愿者日等重要時間節點，重點開展形式活潑、內涵豐富的志愿服務活動。

　　通知要求，各級團組織要加強與教育、民政部門溝通，根據農村留守兒童分布情況，挑選一批留守兒童相對集中的鄉村、學校等地作為暑期集中服務地點，協調做好承接項目的接待準備工作，做好服務地點需求統計。通過社會化動員和組織化動員等多種形式，根據服務需求，招募組建志愿服務團隊。積極協調有關基金會、新媒體公益平臺，廣泛開展“七彩心愿包”募捐活動，為留守兒童贈送包括書包、彩筆、手電、雨衣等在內的愛心包裹。

　　通知強調，各部門要加強工作保障。各級團組織負責加強與有關部門協調聯絡，推動建立省市縣三級協調機制。各級教育部門積極協助提供義務教育階段農村留守兒童統計信息，支持農民工子女較集中的學校參與“七彩假期”服務項目，協助確定留守兒童比較集中的地區范圍。各級民政部門按照《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發﹝2016﹞13號）要求，牽頭建立農村留守兒童關愛保護工作領導機制，推動制定具體實施方案，并將“七彩假期”服務項目納入農村留守兒童關愛保護工作統一部署。對于在“七彩假期”項目活動中發現的經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的農村留守兒童家庭，民政部門要及時將其納入保障范圍。