十八屆四中全會決定全面推進依法治國，加強法治成為時代主題。思想政治工作者要從根本上厘清法治與思想政治工作的關系，強化法治思維，擔當使命，充滿自信，鍥而不舍，創新思想政治工作。

法治思維與思想政治工作的本質關系

不矛盾。加強法治，嚴格的法律必然成為調節人與人關系的重要標尺。有人造出“矛盾論”說，法律是“硬杠杠”，加強法治就是“講逗硬”，而思想政治工作則常用“化骨綿掌”，講求和風細雨、以情化人，因而兩者是矛盾的，“一切依法，思想政治工作就莫法”。對此，應從本質上看到：思想政治工作的確是柔性的教育和工作，但法律和道德都是社會關系中人們的行為守則，思想政治工作就是依循道德律令來直擊人心，調節人與人關系。兩者一個靠固化來強制，一個靠內化來約束，一張一弛、一虛一實，共存于社會生活的方方面面，并不矛盾。

不多余。加強法治，意味著一切工作就要按照法律法規來辦事。有人造出“冗余論”說，加強法治就是依法辦事，這樣權責清晰、立竿見影，而思想政治工作費時費力，“思想政治工作讓路，則法治更順路”。對此，應從本質上看到：思想政治工作是我黨的優良傳統，黨的任何一項工作，都離不開思想政治工作的動力、導向和保證作用，思想政治工作在任何時候都不過時、都不多余。例如，若弱化和離開思想政治工作，法治精神在全社會就得不到普及和信奉。在全面推進依法治國進程中，加強思想政治工作不僅不多余，而且好比錦上添花，實現相得益彰。

不消解。加強法治，意味著信仰法治應當和必然成為全社會的共同信仰。有人造出“消解論”說，過去我們的思想政治工作著力倡導立德，而現在法治成為社會信仰，由于信仰的建立具有長期性，那么現在的倡導與過去的倡導兩者相交，就會彼此相消，造成社會信仰消解。對此，應從本質上看到：法治是一個現代成熟社會的必然信仰，而道德也是人們一直以來“頭頂燦爛的星空”，法治與道德都是社會共同信仰的有機組成，誰也不會消解誰。法治信仰的注入，不僅不會消解我們過去所倡導并致力構建的信仰，反而會讓全社會的共同信仰更為豐富、更添成色、更臻牢固。

法治視野下思想政治工作的應循方向

增強自信。從加強法治與思想政治工作的“三不”關系可以看出，全面推進依法治國，思想政治工作不僅不會被弱化、淡化，而且更應當被強化、優化。因此，我們對思想政治工作的作用應充滿自信，深信思想政治工作對人的法治觀念、權利的主張精神和堅定的護法精神培養等方面具有重要作用。對思想政治工作的效果應充滿自信，深信通過扎實有效的思想工作，能讓法律“既不是銘刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里”。對思想政治工作的前途應充滿自信，深信加強法治本質上也是解決社會矛盾、改造人主觀世界的工作，依法治國的全面推進必將使思想政治工作更有說服力、滲透力、發展力。

強化法理。“法律是社會的習慣和思想的結晶”，難以想見，不具備法律常識的思想政治工作者如何能影響他人的思想。尤其是全面推進依法治國，法律常識將在全社會更普及，不知法律常識的思想政治工作好比“雞同鴨講”。因此，我們要把熟知法律常識作為思想政治工作者的一項必備素質，清醒地意識到思想政治工作者也是現代法治社會公民中的一員，必須學法、知法、懂法。要充分建立對法律常識的真學、真懂、真信和真用，既講道理又講法律常識，既做人的思想工作又做人的普法工作，既用軟約束又用法律常識來鞏固思想政治工作效果。要切實發揮法律常識的制度理性作用，依靠掌握大量法律常識來做思想政治工作，使思想政治工作更加走上制度化、規范化、科學化軌道。

注重融入。思想政治工作目的是提高人們的思想覺悟，除了說情說理教育外，離不開系統規范的教育，而法治教育則是屬于規范的、系統的教育，是思想政治工作的有力“推進器”。要發揮好法治教育弘揚法治精神、規范理性行為的功能，為側重情理的思想政治工作打下堅實基礎。要把法治教育貫穿思想政治工作全過程，擺脫“經驗主義”“實用主義”桎梏，開創“化解矛盾靠法治教育，激發動力有法治教育，促進和諧用法治教育”的思想政治工作新境界。尤其是當前意識形態領域存在“三個地帶”，傳統思想政治工作隱憂漸露的形勢下，必須將法治教育全面融入思想政治工作，幫助人民群眾規范自身行為、樹立共同信仰，使傳統思想政治工作獲得新的力量支撐。

勇于擔當。習近平總書記多次提到，“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”。唯有依靠法治，才能凝聚中國共識和力量，弘揚中國精神；唯有將加強法治與加強思想政治工作充分結合，方可實現“中國夢”的宏偉目標。過去我們的思想政治工作面臨一些困境和問題，其根本在于人們思想的障礙，在于社會現實中存在“利益固化的藩籬”，只有通過良法善政，才能改革社會難題，實現公平正義，增強人民福祉。同時，在全面推進依法治國的過程中，我們也要看到法律在社會生活中的局限性；切實加強思想政治工作，可以彌補法治的疏漏，匡正法律的局限。思想政治工作者必須更加擔當起肩負的歷史使命，把加強法治與加強思想政治工作全面結合、深刻結合，把思想政治工作這項光榮而偉大的事業推向前進。

（作者程衛，系中共重慶市合川區委常委、宣傳部長）

（來源：《思想政治工作研究》雜志）