中共河北省環境保護廳黨組

關于印發《中共河北省環境保護廳黨組

“一問責八清理”專項行動問責工作方案》的通知

 

廳機關各處室，各環境監察專員辦公室，廳屬各單位：

為確保我廳“一問責八清理”專項行動取得扎實成效，根據廳領導指示要求，現將《中共河北省環境保護廳黨組“一問責八清理”專項行動問責工作方案》印發你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

 

 

                      中共河北省環境保護廳黨組

                            2017年6月21日

 

 

 

 

 

 

 

中共河北省環境保護廳黨組

“一問責八清理”專項行動問責工作方案

 

按照廳黨組貫徹落實省委深化機關作風整頓、“一問責八清理”專項行動、落實中央八項規定精神糾正“四風”專項檢查安排部署要求，現就“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的六項紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實、對‘一問責八清理工作’工作不重視”等方面問責工作，制定本方案。

一、主要任務

深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對河北重要指示要求，認真落實省委九屆二次全會、省紀委九屆二次全會部署，依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《河北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法（試行）》（冀字﹝2015﹞19號），堅持下面查問題、上面追究責任，嚴肅問責和通報曝光落實“兩個責任”不力的典型案件，以剛性問責倒逼各黨支部（黨委）、紀委（紀檢主要負責人員）管黨治黨責任落實，以建設經濟強省、美麗河北提供堅強的紀律保證。

二、問責情形

在追究違紀違規問題直接責任人的同時，對符合《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中共河北省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見》《河北省黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》《河北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法（試行）》等所列情形中，應當追究各黨支部（黨委）領導班子及其成員的主體責任、紀委領導班子及其成員（紀檢主要負責人員）的監督責任和相關人員領導責任的，予以問責。

（一）黨的領導弱化，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，特別是京津冀協同發展、削減過剩產能、治理生態環境、“一問責八清理”等中央和省委重大決策部署態度不堅決、措施不得力、效果不明顯；在統籌推進“五位一體”總體布局，或者在處置本部門本單位發生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響；在全國可比性工作中位次落后的。

（二）黨的建設缺失，黨組織軟弱渙散，黨內政治生活不正常，組織生活不嚴格，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，落實民主集中制等黨內法規制度不到位；中央八項規定精神落實不力、“四風”問題多發頻發；干部選拔任用工作中問題突出，干部群眾反映強烈的。

（三）全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義嚴重；監督乏力，對該發現的問題沒有發現，發現的問題不報告不處置、不整改不問責；對巡視整改不重視、責任不落實、措施不到位、任務未按時完成以及長效機制堅持不經常的。

（四）維護黨的六項紀律不力，導致違規違紀行為多發，特別是維護政治紀律和政治規矩不嚴，管理范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派等“七個有之”問題多發；重大問題不請示不報告的。

（五）推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出；履行監督執紀職責運用“四種形態”不到位，該立案不立案，該處分不處分，該移交不移交，該問責不問責的。

（六）對深化機關作風整頓、“一問責八清理”專項行動、落實中央八項規定精神糾正“四風”專項檢查工作不重視，安排部署不及時，底數不清楚，措施不得力，整改不認真，解決問題不徹底，制度建設等治本措施不到位，或者敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場的。

三、方式方法

堅持問責工作與深化機關作風整頓、“一問責八清理”專項行動、落實中央八項規定精神糾正“四風”專項檢查工作同步開展、同步進行，期間不劃分階段，實行誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實。各處室、單位對“八清理”清出的問題須及時報送廳問責領導小組，廳問責領導小組辦公室每周對問題線索進行梳理，列出清單，作為本級問責的問題線索。廳問責工作在廳黨組“一問責八清理”專項行動領導小組領導下開展，堅持運用監督執紀“四種形態”，按照開展事實調查、提出責任認定意見、移送審理審核等程序，以事實為依據，以黨規黨紀為準繩，根據問題性質和情節輕重，準確定性，進行提醒、糾錯和問責。堅持懲教結合、寬嚴相濟的原則，對自查自糾主動清理并積極整改的，依紀依規從輕或減輕處理；對比較嚴重的典型問題或上級檢查督查發現的問題，依紀依規嚴肅處理。問責情況定期通報曝光并向省問責指導組報告。

四、組織領導

成立“一問責八清理”專項行動問責工作領導小組，由廳黨組副書記、副廳長、機關黨委書記楊智明同志任組長，主要承擔“一問責八清理”專項行動、落實中央八項規定精神糾正“四風”專項檢查、深化機關作風整頓任務問責工作的統籌實施，領導小組下設辦公室，具體負責問責工作組織協調、實施開展，辦公室設在廳機關黨委。問責工作領導小組工作開展及問責情況清單，由辦公室每周向省問責指導組報告。各黨支部（黨委）要高度重視問責工作，認真履行職責、主動作為，加強溝通、密切配合、形成合力，倒逼責任落實，確保深化機關作風整頓、“一問責八清理”專項行動、落實中央八項規定精神糾正“四風”專項檢查工作取得圓滿成效。

 

附件：河北省環境保護廳“一問責八清理”專項行動問責工

      作領導小組人員名單及主要職責

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

河北省環境保護廳“一問責八清理”專項行動問責工作領導小組人員名單及主要職責

 

一、領導小組人員名單

    組  長：楊智明  廳黨組副書記、副廳長、機關黨委書記     

    成  員：劉  軍  機關黨委專職副書記、機關紀委書記

            劉貴良  機關紀委專職副書記

          李洪巖  科員

    二、主要職責    

    省環保廳“一問責八清理”專項行動問責工作領導小組在機關黨委設辦公室，劉軍任主任，具體負責對各處室單位落實專項行動各項任務情況進行督查檢查，及時查找、發現和解決問題；督促落實各項工作制度，對查否線索進行復查，對零報告單位進行抽查暗訪；對上報的“八清理”清出的問題進行梳理，依規處置相關問題線索，提出處理建議，落實問責決定，通報典型案件。

      聯 絡 員：李洪巖                   

      聯系電話：0311-87800102