如何開好民主生活會

中組部培訓中心姚主任專題講座內容摘要

   現在民主生活會執行情況：總體是好的，但也有一些民主生活會質量不高，收效不大，少數單位民主生活會制度堅持得不好。具體現象：一是形式化。當作一般任務來完成，議題不明確，走過場。二是庸俗化。成了聊天會。三是溢美化。表揚與自我表揚相結合。四是簡單化，就具體工作、取得成績、存在不足等內容談，談完結束。

   如果說此項制度有問題，那是執行的問題，其制度本身很好。歷史地看，我們黨運用民主生活會方法有效解決了自身的問題，所以黨始終堅持這種制度。民主生活會目標定位：“健全并嚴格……都是非常重要的”，依靠自身力量解決矛盾。

   一、定位

   不能把民主生活會等同于形勢報告會、工作總結會、理論學習會、業務研討會或群眾出氣會、匯報會、批判斗爭會。

把民主生活會作為集體學習和推進組織發展的載體，作為建設學習型組織的過程，可以給我們一個新的視角，引發我們對民主生活會定位的再思考，可以更清楚地分析它存在的問題，更便于找到對策。

   學習型組織是基于個人學習的組織學習，是一個追求的過程，是個人價值和組織追求的結合過程，精神升華的過程。

   二、會前的準備是基礎

   1.找準黨性黨風方面存在的突出問題，確定民主生活會主題。什么樣的問題——以發揮班子整體功能為目標，圍繞黨性、黨風方面存在的突出問題，以改進領導干部的工作方法和思想方法入手，提高班子解決自身問題的能力。

   問題要以發揮班子整體功能的加強為目標。征求意見不等于要聽本單位群眾意見，可以是服務對象的。要避免經常忽略整體存在的問題，產生共同盲點。反思和改進很重要。

   自我剖析的關鍵環節——反思。反思是一個考察并質詢自己假設和想法的過程。這個過程為真正的改變提供了基礎。只有自己才能反思自身的經驗。剖析是學習、認識發展的過程。反思的技巧是：注意放慢思考過程，這樣我們就更能意識到我們如何形成自己的思想模式，以及影響我們行為的方式有哪些。

   用集體學習的方法搞好談心。與個人反思相比，集體學習的全部優勢在于交流、碰撞、激發、共享，并在此基礎上達成共識。交流談心的目的不是談對錯、評是非，而是交流碰撞、達成共識、共同提高，是求發展，求進步。

   談心的方法：

   （1）從確定要解決具體的“事情”入手，說事情不說看法、觀點；

   （2）講清事情的來龍去脈，特別是自己在其中的所思所想和所作所為；

   （3）展示差別，交流分析，形成共識。

   2.組織好學習，為開好民主生活會奠定思想基礎；

   3.廣泛征求群眾意見，如實進行反饋；

   4.認真撰寫發言提綱，深刻進行自我剖析。

   三、如何開會

   要拿起批評與自我批評的武器，增強民主生活會的思想性和原則性。互相批評既要堅持原則，又要從團結的愿望出發。要堅持思想性和原則性。堅持克服和糾正那種只談工作不談思想，只講成績不講過錯的做法。

   從建設性的角度認識批評：

   1.批評不等于批判、斗爭；

   2.批評應該促進被批評者的反思；

   3.批評應盡可能建立在客觀、公正的基礎上；

   4.批評的方式方法與批評本身同等重要；

   5.批評是對自我的真正挑戰。

   質詢組織是民主生活會的重要環節。群體壓力：當一個人獨立提出自己的意見時，會感到一種心理上的壓力。群體壓力有助于群體規范的形式，可以增強群體成員的安全感。群體壓力也會窒息成員的創造精神。

   結構化的方法（解除壓力的好辦法）：把思維的不同階段劃開，避免思維方式的相互干擾。保證了成員間在發言權利上的平等，保證了時間的利用效果。如有序、限時、定內容。

   “六副眼鏡”方法：

   白眼鏡：補充新的分析、解決問題的信息；

   紅眼鏡：不作理性分析，談自己的直覺感受；

   綠眼鏡：突破思維定式，提出新的意見和建議；

   黑眼鏡：找毛病，看還有什么沒談到，或提出的解決方案，還存在什么潛在的問題；

   黃眼鏡：從積極正面的角度進行評價和補充完整；

   藍眼鏡：組織和管理討論的過程，維持紀律、控制進程。

   關于方法的具體意見：

   1.建議交替運用綠眼鏡和黑眼鏡；

   2.每個人進行黨性分析后，可將其他同志分為兩組，分別戴綠眼鏡和黑眼鏡進行評價。每人至少提出一條以上評議意見，別人說過的一般不要重復。

   四、加強領導

   切實發揮黨委（黨組）書記“第一負責人”的作用。加強對民主生活會的指導。

   對本單位應該做到：寬松、敞開、積極的環境，始于領導的自我發動，主要負責人要有勇氣，帶頭敞開自己的心路歷程，講真話，做表率。只有將信己變為信人，才能在交流中把誤解變為理解，異心變為同心。要成為良好的傾聽者（要有正確的目的，需要注意力和精力的大量投入）。

   助人自助（對下級組織應該做的）：不要替代、幫助別人自己去做。群眾、班子成員、負責人，上級機關聯合互動的過程，每一方的角色缺位、不到位，都會影響民主生活會的質量。任何簡單化、程式化的做法都不好。