全面從嚴治黨的哲學思維

　　——學習習近平總書記全面從嚴治黨重要論述

　　崔利民

　　習近平總書記全面從嚴治黨戰略思想，特別注重運用辯證唯物主義世界觀和方法論，尤其是戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維來分析解決管黨治黨中的一系列根本問題，充滿了馬克思主義的哲學智慧，閃爍著哲學思維的光芒。

　　以戰略思維謀劃全面從嚴。戰略思維是善于從全局高度把握事物發展總體趨勢和方向，致力于解決根本性、全局性、長遠性問題的思維方法。習近平總書記全面從嚴治黨戰略思想，一是體現了尊崇黨章的戰略原則。黨章是我們立黨、管黨、治黨的總章程，必須依據黨章從嚴治黨。二是體現了全面從嚴的戰略布局。全面從嚴治黨，絕不是簡單的反腐敗、查案子，而是涵蓋黨的“五大建設”的系統工程，必須靠全黨、管全黨、治全黨。三是體現了紀嚴于法的戰略舉措。只有把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，才能克服“違紀只是小節、違法才去處理”的不正常狀況，用紀律管住全體黨員。四是體現了懲前毖后的戰略方針。嚴管就是厚愛，治病才能救人。“懲治，治是根本，懲是為了治……這才是黨組織對黨員、干部最大的關心和愛護。”五是體現了堅毅頑強的戰略擔當。開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符。必須始終保持堅強政治定力，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

　　以創新思維推進全面從嚴。創新思維是以新穎獨到的方法解決問題的思維過程。習近平總書記全面從嚴治黨戰略思想，創新發展了黨的建設理論。第一，在管黨治黨上，提出“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”，抓住了全面從嚴治黨的根本，體現了對新時期管黨治黨的精準定位。第二，在思想教育上，提出補足精神之“鈣”，煉就“金剛不壞之身”，抓住了筑牢拒腐防變思想道德防線的關鍵，體現了對鑄魂育人規律的深刻把握。第三，在作風引領上，提出黨的作風是“人心向背的晴雨表”，必須持續努力、久久為功，抓住了黨風廉政建設的切入點和著力點，體現了正風肅紀、寸土不讓的堅定決心。第四，在制度建設上，提出“把權力關進制度的籠子里”，抓住了懲治腐敗的根本路徑，體現了對依規管黨治黨這一治本之策的準確把握。第五，在黨內監督上，提出黨內監督是“最基本的、第一位的”，抓住了建立和完善黨內監督機制的重點，體現了黨在長期執政下自我凈化、祛病強身的清醒自覺。第六，在懲治腐敗上，提出“懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸”，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，抓住了腐敗這個“人民群眾最痛恨”的問題，體現了管黨治黨的政治擔當。第七，在深化改革上，提出“全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題”，抓住了推進正風反腐的根本動力，體現了蹄疾步穩推進反腐敗體制機制創新的政治魄力。第八，在責任落實上，提出“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”，抓住了推進全面從嚴治黨制度化規范化的方向，體現了權責對等的基本理念。

　　以辯證思維統籌全面從嚴。辯證思維強調要注重矛盾分析，抓住矛盾尤其是主要矛盾和矛盾的主要方面，全面、聯系和發展地看問題。一是堅持“兩點論”，突出問題導向。十八大以來，黨中央作出了黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的準確判斷，強調必須正視問題，否則就會積重難返，病入膏肓。二是堅持“重點論”，突出關鍵環節。在重點對象上，突出各級領導干部這個“關鍵少數”；在思想防線上，突出理想信念這個“安身立命之本”；在紀律保障上，突出依法治國與依規治黨統籌推進、一體建設；在管人用人上，突出“治國之要，首在用人”的鮮明導向；在推進落實上，突出“責任擔當是領導干部必備的基本素質”；在工作成效上，突出必須“把抓好黨建作為最大的政績”。三是堅持“轉變論”，突出抓早抓小。小事小節中有黨性，有原則，有人格；決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠，強調“要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患”。

　　以法治思維實現全面從嚴。法治是治國理政的基本方式。以法治思維推進黨風廉政建設和反腐敗工作，就要做到有紀可依、有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。其一，有紀可依是以法治思維管黨治黨的基礎。治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。必須加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。其二，有紀必依是以法治思維管黨治黨的核心。黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則。習近平總書記強調：“既然選擇了當干部，就要自覺遵守當干部的規矩”“黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員”。其三，執紀必嚴是以法治思維管黨治黨的關鍵。法規制度的生命力在于執行。要狠抓執紀監督，以紀律為尺子衡量黨員、干部的行為，不能合意的執行，不合意的就不執行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。其四，違紀必究是以法治思維管黨治黨的保障。法治之下，任何人都不能心存僥幸；對違規違紀、破壞法規制度的要堅決嚴肅查處。

　　以底線思維保障全面從嚴。底線思維注重對危機和風險等負面因素進行管控，而不是降低標準、無所作為。底線是最低的界限，是事物質變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。第一，底線思維的核心是強化憂患意識。要堅持底線思維，做到居安思危。如果管黨不力、治黨不嚴，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。第二，底線思維的標志是確立行為邊界。干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。要讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，牢牢守住法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線。第三，底線思維的根本是改善政治生態。政治生態是檢驗我們黨管黨治黨是否有力的重要標尺，要不斷培厚良好政治生態的土壤，實現政治生態的山清水秀。第四，底線思維的目標是堅持高標準。底線思維是“有守”和“有為”的有機統一。“有守”是基礎、是前提，“有為”是方向、是追求。必須堅持高標準和守底線相統一，教育引導黨員干部守住底線，并自覺向著理想信念高標準努力。

　　（作者崔利民系陜西省紀委宣傳部部長）