國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)劃財務(wù)司黨支部書記、司長 王小巖

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨，把黨性擺在了更加重要而突出的位置。習近平總書記強調(diào)，黨性教育是共產(chǎn)黨人的必修課。加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，是各級黨組織和每名黨員面臨的終身課題。作為中央國家機關(guān)基層黨組織和黨員干部，必須帶頭深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話精神，努力在提升黨性修養(yǎng)上走在前、作表率。加強黨性修養(yǎng)的關(guān)鍵，是要有得力措施并取得實效。在國家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組和機關(guān)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們支部以習近平總書記系列重要講話為指引，努力破解黨員干部思想困惑，強化制度保障措施，組織大家真修實煉，切實提升每名黨員的黨性修養(yǎng)，努力發(fā)揮黨員先鋒模范和支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　深入把握黨性的內(nèi)涵和特征

　　回顧歷史，在馬克思主義經(jīng)典著作中，在黨的歷史文獻中，大量出現(xiàn)黨性一詞，梳理其歷史發(fā)展的特點，能夠更加深刻地理解黨性的內(nèi)涵，更好地堅守黨性的初心。在《馬克思恩格斯全集》（第 1 版）中，黨性的概念出現(xiàn)過 3 次，主要包括黨的觀念、政黨立場的意思。在列寧的著作中大量使用了黨性的概念，可以概括為三個方面：（1）黨性是個唯物主義問題，共產(chǎn)黨的世界觀問題，也是共產(chǎn)黨的立場問題；（2）黨性是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，要錘煉嚴格的黨性，使階級斗爭從自發(fā)斗爭到自覺斗爭轉(zhuǎn)變；（3）黨性是黨的組織紀律性，以此來維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。

　　在我們黨的歷史文獻中，最早對黨性提出要求而且是唯一一份關(guān)于增強黨性的文件，是 1941 年 7 月的《中共中央關(guān)于增強黨性的決定》，它提出了糾正違反黨性傾向的六條舉措，在黨的建設(shè)的歷史上產(chǎn)生了深遠影響。還有毛澤東《改造我們的學(xué)習》、劉少奇《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》等一系列黨內(nèi)文獻，深化了黨性的內(nèi)涵，更加密切聯(lián)系我們黨的實際，更加中國化，更加體現(xiàn)中國人的話語風格。可以概括為三個方面：（1）黨性是立場問題。毛澤東指出：“我們是站在無產(chǎn)階級的和人民大眾的立場。對于共產(chǎn)黨員來說，也就是要站在黨的立場，站在黨性和黨的政策的立場。”（2）實事求是是最大的黨性。毛澤東在著名的《改造我們的學(xué)習》一文里，指出理論聯(lián)系實際、研究歷史、研究現(xiàn)狀、有的放矢、實事求是，才是黨性原則的要求，“這種態(tài)度，就是黨性的表現(xiàn)。”（3）黨性是黨的組織紀律問題，最重要的是堅持民主集中制。劉少奇同志說：“共產(chǎn)黨員的黨性，表現(xiàn)在服從黨、尊重組織的絕對性上，表現(xiàn)在對于一切黨員，一切黨的組織，對于黨的一切決議、命令、文件，對于黨的一切東西的尊重、執(zhí)行與愛護上。”從歷史文獻中可以看出，黨性的內(nèi)涵是不斷發(fā)展豐富的，與我們黨在不同歷史時期的政治追求是內(nèi)在統(tǒng)一的。

　　回到當前，面對全面從嚴治黨的新形勢新任務(wù)新要求，黨性的概念在繼承中又承載了新的內(nèi)涵，集中體現(xiàn)在習近平總書記系列重要講話精神中。通過學(xué)習，初步梳理出以下幾個方面：

　　第一，追求共產(chǎn)主義是黨性的本質(zhì)特征。習近平總書記指出，“樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念，自覺投身于中國特色社會主義偉大實踐，是當代中國共產(chǎn)黨人堅強黨性的本質(zhì)特征。”講黨性就要講共產(chǎn)主義，為共產(chǎn)主義奮斗是黨性的本質(zhì)特征，這也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特征。“共產(chǎn)主義決不是‘土豆燒牛肉’那么簡單，不可能唾手可得、一蹴而就，但我們不能因為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想是一個漫長的過程，就認為那是虛無縹緲的海市蜃樓，就不去做一個忠誠的共產(chǎn)黨員。”心懷共產(chǎn)主義理想、心有所寄，才能煉就“金剛不壞之身”，抵住誘惑，從沉湎于物質(zhì)享受甚至低級趣味中解放出來。這是黨性修養(yǎng)的制高點。例如，黨的好干部、人民的好公仆焦裕祿同志，帶領(lǐng)蘭考干部群眾與深重的自然災(zāi)害進行頑強斗爭，肝癌晚期仍堅持工作，開會、作報告經(jīng)常用右膝頂住肝部，不斷用左手按住疼處。有時，用一個硬東西一頭頂著椅子，一頭頂住肝部。天長日久，他坐的藤椅，被頂出一個大窟窿。他不為名、不為利，不怕苦、不怕死，一心為革命，一心為人民，完全徹底地為人民服務(wù)。楊善洲同志 60 年如一日，始終堅定共產(chǎn)主義理想信念，牢記黨的宗旨，時時處處以共產(chǎn)黨員的標準來衡量和要求自己。退休以后，主動放棄進省城安享晚年的機會，扎根大亮山，義務(wù)植樹造林，帶領(lǐng)大家建成面積 5.6 萬畝、價值 3 億元的林場，并無償捐贈給國家。他生動詮釋了當代中國共產(chǎn)黨人的先進和優(yōu)秀，為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為政、干事、做人樹立了一面光輝旗幟。

　　第二，人民立場是黨性的根本立場。習近平總書記強調(diào)，黨性和人民性是具體的而不是抽象的，是相統(tǒng)一的而不是相對立的，要把黨性與人民性統(tǒng)一于中國夢的偉大實踐中。堅持黨性，就是堅持人民性。這一重要論述闡明了黨性與人民性的關(guān)系。我們無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則，為黨員干部從整體上把握黨性和人民性的關(guān)系指明了方向。例如，谷文昌同志之所以一直受到廣大干部群眾的敬仰，是因為他在任時不追求轟轟烈烈的“顯績”，而是默默無聞地奉獻，帶領(lǐng)當?shù)馗刹咳罕娡ㄟ^十幾年的努力，在沿海建成了一道惠及子孫后代的防護林，在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑。這種“潛績”是最大的“顯績”。廖俊波同志長期在基層一線工作，始終牢記黨的囑托，對事業(yè)無比熱愛，對工作孜孜以求，對群眾充滿感情。他干工作有股子拼命精神，幾十年如一日，舍小家、為大家，家人想和他吃頓年夜飯都不容易。任政和縣委書記期間，面對政和縣貧困落后的狀況，他立下誓言、迎難而上，以“背石頭上山”的勁頭帶領(lǐng)干部群眾開拓進取、苦干實干，該縣連續(xù)3 年進入全省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十佳”，累計減貧 3 萬多人。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師李保國同志 35 年如一日，長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅和科技創(chuàng)新第一線，把太行山區(qū)生態(tài)治理和群眾脫貧奔小康作為畢生追求，每年深入基層 200 多天，讓 140 萬畝荒山披綠，帶領(lǐng) 10 萬農(nóng)民脫貧致富，用自己的模范行動彰顯了共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品格， 彰顯了共產(chǎn)黨人的本色。

　　第三，黨性教育是共產(chǎn)黨人的心學(xué)。針對黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”，習近平總書記從黨內(nèi)政治文化的角度推進思想建黨和文化強黨，創(chuàng)造性地提出黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的心學(xué)。比如，習近平總書記用“固本培元”“精神命脈”“煉就金剛不壞之身”“不忘初心、方得始終”等富有中國氣派和中國風格的語言，闡述了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在黨性修養(yǎng)中的重要作用。習近平總書記特別強調(diào)要繼承中國傳統(tǒng)知行觀，堅持知行合一，著力增強思想自覺和行動自覺，引導(dǎo)廣大黨員、干部努力做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一。這些新論斷是對毛澤東、劉少奇黨性修養(yǎng)思想的繼承與發(fā)展。

　　第四，要著重加強五方面修養(yǎng)。習近平總書記強調(diào)，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件。加強黨性修養(yǎng)，一是要加強理論修養(yǎng)，真正掌握馬克思主義的立場觀點方法，堅持以與時俱進的態(tài)度學(xué)習和運用馬克思主義理論。二是要加強政治修養(yǎng)，增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。三是要加強道德修養(yǎng)，不斷提高道德認識、陶冶道德情操、錘煉道德意志、提升道德境界。四是要加強紀律修養(yǎng)，增強紀律觀念，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保政令暢通。五是要加強作風修養(yǎng)，做到執(zhí)政為民有新舉措、求真務(wù)實有新要求、廉潔從政有新成效。習近平總書記強調(diào)的這五種修養(yǎng)，就是黨性修養(yǎng)的核心內(nèi)容。

　　同時，習近平總書記提出補足共產(chǎn)黨員精神上的“鈣”、踐行好干部“五條標準”、踐行“三嚴三實”、樹立“四講四有”合格黨員標準等新思想新論斷，都包含了加強黨性修養(yǎng)的要求。總的來說，習近平總書記關(guān)于黨性的重要論述，思想深刻 , 內(nèi)涵豐富，精辟透徹，具有深刻的時代價值和現(xiàn)實意義，我們要深入學(xué)習領(lǐng)會，以習近平總書記重要講話精神為遵循，準確把握黨性的內(nèi)涵和特征，把黨性要求內(nèi)化于心、外化于行，并不斷加以錘煉、提升 , 不斷增強黨性鍛煉的思想自覺和行動自覺。

　　正確認識黨性和人性的對立統(tǒng)一關(guān)系

　　在學(xué)習討論過程中，一些同志對黨性和人性的關(guān)系存在模糊認識。經(jīng)深入思考，我們逐漸認識到，黨性和人性是對立統(tǒng)一的。加強黨性修養(yǎng)，就是克服人性弱點，彰顯人性光輝。

　　（一）利益是人類一切認識和實踐活動的原點

　　天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。人性善與惡，是個爭論不休的偽命題。但人的本性趨利避害，都想離苦得樂，則毋庸置疑。獲取利益，是人們一切認識和實踐活動的根本目的。

　　這里所說的利益，包括物質(zhì)利益和精神利益。馬斯洛將人的需要分為七個層次（包括生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、尊重的需要、求知的需要、審美的需要、自我實現(xiàn)的需要）。馮友蘭將人生境界分為四種（包括自然境界、功利境界、道德境界、天地境界）。其實，這些需求無外乎是人的物質(zhì)利益和精神利益。

　　對人而言，物質(zhì)利益和精神利益都不可或缺，同時也不容割裂、不容混淆，二者應(yīng)融于一體。對個人而言，沒有物質(zhì)基礎(chǔ)，生命都將不復(fù)存在；沒有一點精神追求，與行尸走肉何異在一定程度上，每個人都是物質(zhì)利益和精神利益不同比例的組合物。一個真正的共產(chǎn)黨人，其對于精神利益的需求比例，一定比一般人要高些。革命先烈從容就義、慷慨赴死，是為了義，也是為了利——為了實現(xiàn)個人的社會價值、圓滿人生的精神追求。對一個政黨來講，忽視人民的利益，就等于站到了人民的對立面，共產(chǎn)黨得天下和國民黨的失敗是最好的例證。

　　（二）人性在實現(xiàn)利益的途徑上出現(xiàn)分歧

　　既然趨利避害是人的本性，那么，人性的高低貴賤，就不能用是否“趨利”或“避害”來作判斷標準，而要看其實現(xiàn)的途徑。人具有社會屬性，與外界交往大體有四種方式：損人利己，利人為利己，利己不損人，利人即利己。不同的方式取決于不同的人生境界，或者說不同的初心。性者，心生也。“性”字，其寓意或許就是看你的初心是什么。

    1. 損人利己。“私”字當頭，以自我為中心。為了實現(xiàn)自身利益，小則占點便宜，大則不惜直接損害他人，甚至集體、國家的利益，實質(zhì)上是人性惡的一面。而等待他的是法律的制裁、道德的審判、別人的鄙視和良心的譴責。看似一時得利，實則得不償失，損人不利己。從“小蒼蠅”到“大老虎”，莫不如此。

　　2. 利人為利己。為了別人對自己好，所以對別人好。在給別人利益的同時，期待著別人的回報。這種“利人”，實質(zhì)上是人性虛偽的一面。表面上對人好，看重的是等價交換。有點商品經(jīng)濟的味道，只是沒有明碼標價，內(nèi)中得失靠自己掂量。固然會因此促進自他利益一定程度的增長，但也有兩個副作用。一是算來算去、患得患失，人活得挺累，平添很多煩惱。二是影響與其交往的人乃至社會風氣，使人對真善美產(chǎn)生懷疑。

　　3. 利己不損人。在不違反社會規(guī)則、不損害他人利益的前提下，實現(xiàn)自己的利益。于己有利，于他無害。好比目前流行的所謂的精致利己主義，有些獨善其身的味道。然而，因其獲得快樂的源頭，僅在于自身利益的滿足，所以局限性很大，獲得的快樂必將十分有限，常常出現(xiàn)無法滿足自身利益的煩惱，人生的格局有限。

　　4. 利人即利己。自己的快樂建立在給別人帶來快樂的基礎(chǔ)上。看到別人快樂，自己由衷高興，愿意幫助別人，志愿將利益別人、利益大眾作為自己的追求。也就是我們常講的舍己為人，無私奉獻。需要的時候，可以殺身成仁、從容赴死、英勇獻身。

　　這種“利人”，看似為了別人、忘了自己，實質(zhì)上可以使自己獲得最多、最持久、最徹底的快樂。因為他快樂的源頭無限廣闊，只要愿意，隨時隨地都可以在助人為樂的過程中體驗自身的快樂。公務(wù)員一心為公、盡職履責，企業(yè)家記得社會責任、樂善好施，各行各業(yè)的人員安分守己、勤勉敬業(yè)。幫助別人，可以是物質(zhì)上的，也可以是精神上的。可以是一次溫暖的攙扶，也可以是一個真誠的微笑。同時，人都是講良心的，別人幫助過自己，總想著回報人家。一心為了別人的人，盡管在主觀上沒有期待，但在客觀上會收獲最多的回報。在這個方面，雷鋒是最好的例子。也誠如臧克家所言：“給人民作牛馬的，人民永遠記住他！把名字刻入石頭的，名字比尸首爛得更早。”

　　這不由得讓人想起，1835 年，一位德國 17 歲少年，在一篇關(guān)于職業(yè)選擇的文章中講到：如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業(yè)，那么，重擔就不能把我們壓倒。因為這是為大家而獻身，那時我們所感到的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣，我們的幸福將屬于千百萬人。我們的事業(yè)將默默地，但是永恒發(fā)揮作用地存在下去。

　　這就是所謂的“得道多助”。這個“道”，這種“利人”情懷，是大私至公，是“忘我”成就了“大我”，與我們共產(chǎn)黨人的精神境界和價值追求，與我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨何其相似！

　　（三）黨性和人性的對立統(tǒng)一

　　上述分析表明，黨性與人性中陰暗的一面對立，與人性中光輝的一面統(tǒng)一。人性的最高表現(xiàn)形式與黨性相統(tǒng)一。人性與黨性的交集，就是“利人即利己”這種價值觀。毫無疑問，這種價值觀因“忘我”而成就“大我”，最符合人“趨利避害、離苦得樂”的本性，最接近人的真正自由和全面解放。我們教育、宣傳、引導(dǎo)群眾，目的就是要讓人群中光輝的人越來越多，陰暗的人越來越少；對個體的人而言，光輝的一面越來越多，陰暗的一面越來越少。有時候我們思想政治工作的實際效果不是很好，一個重要原因，就是過分強調(diào)了人性和黨性的對立，很少談及其統(tǒng)一的一面。談到統(tǒng)一時，又沒有抓到“利人即利己”的本質(zhì)。一說大公無私，要么把人嚇跑了，覺得是圣賢之事，自己做不來；要么讓人感到假大空，說服不了群眾，還適得其反。就像小平同志所說：“對少數(shù)先進分子可以，對廣大群眾不行；一段時間可以，長期不行。”恩格斯亦云：“思想離開了利益就會出丑。”

　　馬克思說過：“理論只要能說服人，就能掌握群眾。而理論只要徹底，就能說服人。”所謂徹底，就是抓住事物的本質(zhì)。問題的本質(zhì)是什么共產(chǎn)黨人首先是人，人都是趨利避害、希望離苦得樂的。但共產(chǎn)黨人不是一般的人，因為他找到了趨利避害、離苦得樂最好的方法，即助人為樂——“利人即利己”的價值觀。如果我們確認這一點，就不難解釋真正的共產(chǎn)黨員的純潔性和先進性，因為他們是高尚的人；也就不難衡量自己是否已從思想上入黨，標準是我們與這種價值觀的距離；也就更加堅定我們的宗旨意識和理論自信，因為全心全意為人民服務(wù)不再是我們外在的追求，而像吃飯睡覺一樣成為我們內(nèi)在的需求；也就會更加堅定共產(chǎn)主義理想信念，因為它是如此美好，而且離我們每一個人如此之近。它讓人心生向往，而不是心生逆反；讓人覺得不是遙不可及，而是通過自身修為可以實現(xiàn)。它使我們從心里相信人皆可以為堯舜，都有可能成為一個高尚的人，一個純粹的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。暫時做不到也沒關(guān)系，至少是內(nèi)心充滿喜悅地走在方向正確的路上。

　　這個四分法，只是從人性表現(xiàn)形式出發(fā)，在人性與黨性關(guān)系方面做了一點初步的分析，肯定有不盡科學(xué)完善的一面，但仍力圖盡量給人一把客觀衡量的尺子，不假不空，讓人信服，時時事事都可以自覺地用它來量自己的心，找到提高人性覺悟的不竭動力。

　　提升黨性修養(yǎng)的方法路徑和制度保障

　　黨的一切工作到支部，支部一切工作到黨員。黨員的黨性不是自發(fā)形成的，也不是組織上入黨就可以保持終身的，只有長期接受黨性教育、自覺進行黨性修養(yǎng)，才能在加強黨性實踐中不斷養(yǎng)成和堅守。習近平總書記指出：“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，而需要終生努力。”所以，提升黨性修養(yǎng)，一方面是黨員干部的自我改造，一方面是黨組織的教育引導(dǎo)，必須雙向發(fā)力，不斷提升每名黨員的黨性修養(yǎng)，增強黨組織的整體戰(zhàn)斗力凝聚力。在工作實踐中，我們探索形成了黨員自修、領(lǐng)導(dǎo)帶修、集體共修的“三修”黨性教育工作格局，在一定程度上做到了要求具體、方法可行、保障到位。

　　（一）黨員自修：一人一張藥方

　　一是自修理想信念。堅定共產(chǎn)主義信念是對合格黨員的第一位要求。生活中，一些黨員失掉了初心、忘記了誓言，變得貪婪腐化。出現(xiàn)這些問題，根源在于理想信念的動搖迷失。因此要常“修”理想信念，進一步深入學(xué)習黨章黨規(guī)和系列講話，明確基本標準規(guī)范，統(tǒng)一思想行動。要創(chuàng)新學(xué)習方法和載體，用好紅色資源，樹立正面典型，引導(dǎo)黨員將合格的標準刻在心上、落實在行動上。要完善“三會一課”等制度，抓在平常、融入經(jīng)常，不斷增強黨員的政治意識，把理想信念轉(zhuǎn)化為行動的力量。

　　二是自修紀律規(guī)矩。恪守政治紀律規(guī)矩是對黨員黨性修養(yǎng)和忠誠度的重要檢驗。實踐證明，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須嚴明政治紀律規(guī)矩。當前，少數(shù)黨員對紀律規(guī)矩視若無睹，對中央決策陽奉陰違，甚至信謠傳謠。這些問題嚴重侵害了黨的肌體。必須常“修”紀律規(guī)矩，進一步強化黨規(guī)黨紀的權(quán)威性嚴肅性，引導(dǎo)黨員樹立紀律規(guī)矩意識，真正做到心中有黨有民、有責有戒。要把規(guī)矩和紀律的標尺立起來，不斷增強黨員的看齊意識，把黨紀黨規(guī)的剛性約束始終內(nèi)化于心、外化于行。

　　三是自修責任擔當。黨員模范作用發(fā)揮得好不好，關(guān)鍵看服務(wù)發(fā)展的能力和擔當夠不夠。新常態(tài)下，有的黨員出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”“為官不為”等情況。因此要常“修”責任與擔當，引導(dǎo)黨員提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，增強促發(fā)展的緊迫感。要有針對性地開展專業(yè)化培訓(xùn)，增強貫徹新發(fā)展理念的本領(lǐng)。要把黨內(nèi)教育融入日常行動，轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的行為自覺。要樹立用人的“風向標”，完善激勵機制，有效調(diào)動各方面的積極性，在踐行“五大發(fā)展理念”中善作善為，彰顯共產(chǎn)黨人的風采。

　　圍繞這三個自修的重點，我們支部組織開展“提升黨性修養(yǎng)，做合格共產(chǎn)黨員”大討論，要求每名黨員對照《中國共產(chǎn)黨章程》中黨員 8 項義務(wù)，學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于加強黨性修養(yǎng)的講話精神，結(jié)合《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的相關(guān)要求，刀刃向內(nèi)，自我革命，在認真反省自檢的基礎(chǔ)上，制定個人黨性修養(yǎng)提升計劃。每人的提升計劃結(jié)合實際、發(fā)自內(nèi)心，不離日用、不離經(jīng)常、不貪大求全，有什么問題解決什么問題，什么問題突出著重解決什么問題，原則上不超過 1 頁紙、不少于 5 條具體改進措施，力爭在 1 年內(nèi)毛病能改掉、差距能趕上。一些掛職借調(diào)期滿已回原單位的同志和一些非黨員同志也自愿加入，制定了自己的修養(yǎng)提升計劃。如有的同志提出，每天書寫座右銘“此時、此地、此身、此心”，聞過則喜而不文過飾非；有的同志提出，不當面贊揚領(lǐng)導(dǎo)，不在背后議論別人；有的同志提出，在財務(wù)窗口要微笑服務(wù)，讓同事愉快報銷；有的同志制定了詳細的學(xué)習計劃，每月至少通讀 1 本書；有的同志提出，要做一個有修養(yǎng)的人，不對別人發(fā)火，不跟家人吵架，等等。年初將個人計劃匯集起來，以黨小組為單位，大家相互提醒、鼓勵、監(jiān)督；年底召開黨性分析會議，每名黨員對照個人計劃，總結(jié)成績，分析不足，核定目標，重新出發(fā)，形成“人人有計劃，年年有提升”的黨性修養(yǎng)管理模式。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)帶修：發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用

　　“關(guān)鍵少數(shù)”擔負關(guān)鍵責任，“關(guān)鍵少數(shù)”應(yīng)有關(guān)鍵作用。加強黨性修養(yǎng)，要推動“關(guān)鍵少數(shù)”走在前頭、干在前頭、當好表率，發(fā)揮示范帶動作用，體現(xiàn)的不僅是一種積極進取的態(tài)度，更是共產(chǎn)黨員黨性的光輝。現(xiàn)實當中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在“燈下黑”“手電筒照別人不照自己”的問題，比如要求別人學(xué)、自己不真學(xué)，比如敷衍了事、消極應(yīng)付，比如以抓下面整改代替自己整改。如果領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)不作出示范，怎么要求基層如果領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭，有什么資格要求別人正因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要有更高標準，走在前列、當好表率，才能帶領(lǐng)廣大黨員干部跟著學(xué)、照著做，激發(fā)起上行下效的整體效應(yīng)，保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用，保證領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部當表率，就要帶頭學(xué)習、學(xué)深悟透。凡是對普通黨員的學(xué)習要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要首先做到，同時要更進一步、學(xué)深一層。把學(xué)黨章黨規(guī)和學(xué)系列講話更好貫通起來，特別是在學(xué)習習近平總書記系列重要講話上，要提高政治站位，深刻認識系列重要講話的重大政治意義、理論意義和實踐意義，領(lǐng)會蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻把握系列重要講話彰顯的崇高政治理想、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、堅定文化自信、實干務(wù)實作風和科學(xué)思想方法，進一步筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基。唯有如此，才能為廣大黨員作出榜樣，帶動更多黨員干部自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部當表率，就要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。要帶頭踐行“四個合格”標準，要求別人做的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。帶頭旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；帶頭強化黨性修養(yǎng)，以自我革命的精神查找差距、改進提高；帶頭嚴格自律，弘揚良好黨內(nèi)政治文化；帶頭擔當負責，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中當先鋒。領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭，才能引導(dǎo)廣大黨員干部見賢思齊，使學(xué)先進、趕先進、當先進成為時代風尚。

　　自身硬氣才有公信力，以身作則才有感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，就能一級帶動一級，層層傳導(dǎo)壓力，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。但是，面對業(yè)務(wù)工作繁重和沒有專職黨務(wù)干部的現(xiàn)實，如果缺乏有效的制度約束和一定的力量保障，黨性教育工作很可能嘴上說說、紙上寫寫，落不到實處。對此，2015年以來，我們支部開始探索實施支部委員半專職化輪值制（簡稱支委輪值制），就是通過4個非專職黨務(wù)干部按季度輪值，組合出1個專職黨務(wù)干部，實現(xiàn)支部工作常年有專人專抓，充分發(fā)揮支部書記的“領(lǐng)頭雁”作用，積極調(diào)動支部委員的積極性創(chuàng)新性，形成抓黨性教育的整體合力。一是強化書記的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。支部書記加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證支部工作的連續(xù)性、完整性和統(tǒng)一性，實現(xiàn)“分段不分家、四人如一人”。輪值期滿后，由支部書記組織召開支委會，總結(jié)本季度輪值工作，安排下一季度工作任務(wù)。輪值支委要做好相關(guān)資料歸檔，并與下一任做好工作交接，確保支部工作一以貫之。年底召開支部大會對支委輪值工作進行評議，將“按季輪值”變成“按季評比”，做到“比學(xué)趕幫超，四人勝一人”。二是充分發(fā)揮輪值支委作用。輪值支委定期向支委會和支部書記匯報工作進展，提出意見和建議；每周列席司務(wù)會，通報近期支部工作，安排下一步任務(wù)；建立輪值支委與支部書記、其他支委、黨小組長以及普通黨員等四方面相互協(xié)作機制；充分發(fā)揮輪值支委“支點”作用，形成“以點連線、以線帶面”的工作格局。三是豐富支部工作抓手。明確以“六個一”為抓手開展支部工作。即：每季度學(xué)習一項專題理論、安排一堂月度講堂、深入一個基層聯(lián)系點、組織一次黨日活動、制作一期專題板報、聯(lián)系一名入黨積極分子（內(nèi)容可根據(jù)實際需要進行調(diào)整）。按照重點突出、按季實施的思路，系統(tǒng)化、模塊化開展支部“五項建設(shè)”。

　　支委輪值制的實施，優(yōu)化了支部組織設(shè)計，激發(fā)了支委工作活力，解決了支部人力困境，實現(xiàn)支部工作常年有專人專抓，在制度設(shè)計、組織形式、活動安排等方面，為持續(xù)推進黨性教育工作提供了有力保障。

　　（三）集體共修：回答好“六個能否”

　　在黨員自修和領(lǐng)導(dǎo)帶修的基礎(chǔ)上，每位黨員的積極性、主動性和自覺性被充分調(diào)動起來，全體同志積極向上、追求進步的內(nèi)在動力被充分激發(fā)出來，實現(xiàn)了把支部建設(shè)成為“一所成長進步的學(xué)校、一個干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、一個團結(jié)友愛的家庭”的目標，這就是集體共修。營造和維護好這樣一個集體共修的良好氛圍，關(guān)鍵是要結(jié)合部門實際，立足崗位職責，形成支部全體黨員共同堅持的修養(yǎng)標準，使每名黨員在加強黨性修養(yǎng)的進程中既能接天線、又能接地氣，既能相互學(xué)習、又能相互監(jiān)督，真正把黨性修養(yǎng)內(nèi)化于心、外化于行。

　　1. 大是大非面前，能否站穩(wěn)腳跟、不動搖

　　人若是樹，則黨性是根，人民是土。沒有信仰的人，就像一葉浮萍，沒有根，飄來飄去，無依無靠，如無源之水，無本之木，惶惶乎不可終日，找不到人生的歸宿。

　　找到了信仰的人，就像一棵樹。對共產(chǎn)黨員來說，黨性就是我們的根。對共產(chǎn)主義的信仰越堅定，黨性越強，根就越深，深深植根于人民的沃土，風雨雷電任叱咤，我仍傲然挺立，枝繁葉茂，花香果實，生命之樹得以常青。有信仰但不堅定，黨性不強，樹根淺，和人民的沃土若即若離，莫說大風大浪，稍有風吹雨打可能就會被連根拔掉、枯萎死掉。

　　全心全意為人民服務(wù)，既是我們最高追求所在，也是實現(xiàn)自身價值的最大利益所在。每一名共產(chǎn)黨員都必須要回答對黨到底忠不忠誠；是否忠誠于黨的信仰、宗旨和組織；是絕對忠誠還是有所保留；是全心全意還是虛情假意；是表里如一、言行一致，還是說一套做一套、兩面人；是始終堅守、無怨無悔，還是知難而退、半途而廢；是否能經(jīng)得起順境、逆境等各種環(huán)境的考驗。對這些問題，都要干脆回答。

　　2. 困難挑戰(zhàn)面前，能否敢于擔當、不退縮

　　這是為黨分憂、為民擔責的需要。黨性強不強，就是要看關(guān)鍵時刻能不能站出來！為官不為，不愿擔當，不敢擔當，都是立場不堅定、黨性不強的表現(xiàn)。把工作當事業(yè)，符合黨性要求；把工作當職業(yè)，也要有基本職業(yè)操守；把工作當副業(yè)，就是為官不為，慵懶散，混日子；把工作當惡業(yè)，則會貪污腐敗，吃拿卡要，亂作為。對每一名共產(chǎn)黨員來講，就是要立足本職、做好本職。

　　人的一生，總要選擇某個職業(yè)、從事某項工作。我們切不可妄自菲薄，小看了自己的工作。食品藥品安全監(jiān)管工作事關(guān)蕓蕓眾生的飲食用藥安全，事關(guān)經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨的執(zhí)政地位，事關(guān)全面小康能否建成，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的中國夢能否實現(xiàn)。這里沒有一句夸張的話。試想，連飲食用藥安全都得不到保障，何談全面小康何談偉大復(fù)興

　　我們所從事的工作光榮而艱巨。具體到規(guī)劃財務(wù)工作，恰如食品藥品安全監(jiān)管工作整個機體的血液循環(huán)系統(tǒng)，每個肢體、每個器官甚至每個細胞功能的正常發(fā)揮，都需要其源源不斷地輸送必要的營養(yǎng)。總體看，做大資金盤子，提高使用效益，確保資金安全，需要我們迎難而上。具體講，組織落實“十三五”規(guī)劃，擬定三年財政預(yù)算，強化基層監(jiān)管手段，開展食品安全城市試點，推進檢驗資源整合，落實審評收費新規(guī)，推動省部合作共建，援疆援藏對口支援，加強審計監(jiān)督檢查，保障機關(guān)服務(wù)運轉(zhuǎn)等，每一項工作都需要我們沉下心來，撲下身去，狠抓落實。

　　3. 各種誘惑面前，能否持操守節(jié)、不褪色

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握一定的權(quán)力，面臨的主要誘惑是名利女色。不管在什么誘惑面前敗下陣來，都將得不償失。在財色上栽跟頭，是低級錯誤。這不是黨員干部的底線，是做人的底線。一個不合格的人，怎么會是一個合格的共產(chǎn)黨員規(guī)劃財務(wù)司的全體同志，要一如既往嚴格遵守與食藥監(jiān)督全系統(tǒng)的“約法三章”：不吃請、不收受任何禮品土特產(chǎn)、不打招呼辦私事。

　　為圖虛名犯錯誤，容易脫離實際，犯大錯誤，更具隱蔽性、欺騙性，更應(yīng)著力防范，牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，不為虛名所累。中國古代的士大夫們，以“三立”（立德、立功、立言）作為人生追求的目標，但歷史上真正做到的寥若晨星。而當代中國共產(chǎn)黨人卻有更多機會做到這一點。若將“三立”比三軍，須有統(tǒng)帥來駕馭。統(tǒng)帥是誰就是堅強的黨性、人民的立場。

　　4. 公私?jīng)_突面前，能否自我犧牲、不含糊

　　公私?jīng)_突是衡量黨員干部黨性原則的試金石。在和平年代，一個黨員干部拋頭顱、灑熱血，經(jīng)受嚴刑拷打乃至犧牲生命之類的考驗，機會不是很多。但也面臨著新時期的諸多考驗，如到艱苦地區(qū)扎根工作，不合自己心愿的進退留轉(zhuǎn)，能否做到敢說真話、不唯上，等等。這都是需要有一些自我犧牲精神的，需要有堅強黨性做支撐。

　　5. 有了赤子之心，能否本領(lǐng)過硬、不誤事

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要勤學(xué)苦干，敢擔能當，善作善成，全力做好本職工作。真正做到：遇事要看明白、聽明白、想明白、說明白、干明白，做到責任清、情況明、數(shù)據(jù)準、工作實、作風正。同時，一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強，能力必強。個人能力再強，都是有限的；而黨性強，則胸襟開闊，凡事能出以公心，最大限度地團結(jié)大家，集中大家的智慧，發(fā)揮大家的能量，共同做好各項工作。

　　6. 自己能夠做到，能否帶好隊伍、不掉隊

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在機關(guān)運行機制中，處于關(guān)鍵位置，在對自己嚴格要求的同時，還要切實履行“一崗雙責”，履行好本司局、本處室黨建工作、黨風廉政建設(shè)的主體責任，帶好隊伍，不讓其他同志掉隊。規(guī)劃財務(wù)司全體同志，將一如既往地嚴格履行“不推、不拖、不貪、不牛、不懶”五項承諾，自覺接受國家食藥監(jiān)總局和全系統(tǒng)同志的監(jiān)督。