河北省生態(tài)環(huán)境廳

2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

　　本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)規(guī)定，由河北省生態(tài)環(huán)境廳編制，全文包括概述、組織領(lǐng)導(dǎo)、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、行政訴訟和行政復(fù)議情況、收費(fèi)及減免情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至2018年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)致電河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室，聯(lián)系電話0311-87908333。

　　一、概述

　　2018年以來(lái)，我廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的系列部署，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了積極成效。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我廳高度重視政府信息公開(kāi)工作，將其擺在重要位置來(lái)抓，全面落實(shí)各項(xiàng)工作部署。廳主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)做好政府信息公開(kāi)工作作出重要指示批示，分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》《河北省2018年政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)分工方案》精神，制定了省生態(tài)環(huán)境廳的實(shí)施方案，并在廳網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。二是著力加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作能力建設(shè)，抽調(diào)處室業(yè)務(wù)骨干專門負(fù)責(zé)，進(jìn)一步充實(shí)鞏固了工作力量，明確了責(zé)任分工，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善了工作機(jī)制，為政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)體制機(jī)制基礎(chǔ)。三是對(duì)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)處室和單位，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和具體職責(zé)，將政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考核體系，形成上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、層層抓好落實(shí)的良好工作格局，有力推進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

　　三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　按照上級(jí)要求，緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，精心做好生態(tài)環(huán)境政府信息公開(kāi)工作。

　　（一）進(jìn)一步主動(dòng)擴(kuò)大公開(kāi)范圍。對(duì)原省環(huán)保廳行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了重新梳理，并于2018年9月公開(kāi)；待我廳機(jī)構(gòu)改革“三定方案”確定后，將立即對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)一步補(bǔ)充完善并按要求及時(shí)公開(kāi)。大力推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，匯總并及時(shí)對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查結(jié)果、抽查主體、依據(jù)、內(nèi)容方式進(jìn)行了公開(kāi)。全面實(shí)行行政執(zhí)法雙公示制度，行政執(zhí)法信息準(zhǔn)確及時(shí)公開(kāi)，除在我廳門戶網(wǎng)站予以公開(kāi)，全部及時(shí)推送至省法制辦執(zhí)法公示平臺(tái)公示。對(duì)本年度人大建議、政協(xié)提案辦理完成后，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。在廳門戶網(wǎng)站上增設(shè)“預(yù)決算公開(kāi)”專欄，及時(shí)公開(kāi)我廳部門預(yù)決算信息，及時(shí)發(fā)布我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)劃和專項(xiàng)資金管理信息，同時(shí)在省政府網(wǎng)站予以公開(kāi)。促進(jìn)企業(yè)單位信息公開(kāi)工作，組織編制《河北省環(huán)境保護(hù)廳行政許可行政處罰“雙公示”目錄（2018年版）》并在廳網(wǎng)站公布，督促?gòu)d有關(guān)處室、單位及時(shí)與省信用信息共享平臺(tái)對(duì)接、按時(shí)報(bào)送信息數(shù)據(jù)。

　　（二）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。中央環(huán)保督察“回頭看”期間，在省電視臺(tái)、省電臺(tái)、河北日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)城網(wǎng)等各省級(jí)主要媒體公開(kāi)各地群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題查辦整改進(jìn)展情況。進(jìn)入秋冬季，我廳統(tǒng)籌省、市、縣三級(jí)執(zhí)法力量，組織開(kāi)展三輪大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，檢查企業(yè)45774家，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了處理，并通過(guò)網(wǎng)站和新聞媒體進(jìn)行了公開(kāi)曝光。大力推進(jìn)大氣、水等重點(diǎn)工作的信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)污染治理進(jìn)展情況，每月定期通報(bào)全省大氣、水環(huán)境質(zhì)量，先后召開(kāi)18次大氣污染防治新聞發(fā)布會(huì)，共發(fā)布《集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報(bào)告》12期，集中向社會(huì)及公眾介紹大氣、水污染防治的治理措施、進(jìn)展、成效，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展大氣環(huán)境執(zhí)法檢查、“碧水2018”、利劍斬污等專項(xiàng)行動(dòng)，查處并督促整改了一批環(huán)境違法問(wèn)題，嚴(yán)格按照信息公開(kāi)要求，在省廳門戶網(wǎng)站予以曝光。省本級(jí)組織并辦結(jié)的群眾投訴舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題信息均通過(guò)我廳門戶網(wǎng)站直接公開(kāi)，同時(shí)告知信訪人獲取辦理信息的途徑。把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)作為全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。行政審批受理、行政審批擬批準(zhǔn)結(jié)果信息等均在我廳網(wǎng)站“河北省生態(tài)環(huán)境廳行政審批服務(wù)中心”“河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)審批（限批）與排污許可證管理”“河北省生態(tài)環(huán)境廳政府信息公開(kāi)平臺(tái)”欄目按規(guī)定及時(shí)予以公開(kāi)。2018年，我廳辦理的危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移事項(xiàng)和審批的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，全部按規(guī)定在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。

　?。ㄈ惩ü_(kāi)渠道，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境政府信息公開(kāi)

　　依托河北省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站、官方微信、官方微博等自媒體，人民日?qǐng)?bào)、河北日?qǐng)?bào)、中國(guó)環(huán)境報(bào)、中央電視臺(tái)、河北電視臺(tái)、長(zhǎng)城網(wǎng)等權(quán)威媒體，新聞發(fā)布、政策解讀、輿情回應(yīng)等方式公開(kāi)生態(tài)環(huán)境信息。

　　1.完善做強(qiáng)生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站。完成了省廳6個(gè)行政許可事項(xiàng)的數(shù)據(jù)對(duì)接交換，實(shí)現(xiàn)了省廳審批系統(tǒng)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”單點(diǎn)登錄，完成了河北省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)上審批系統(tǒng)與河北省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的對(duì)接。與省級(jí)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)4920家，10674個(gè)排放口的排放情況全部在廳門戶網(wǎng)站的“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)”模塊實(shí)時(shí)公開(kāi)，公眾可通過(guò)公眾用戶:“public”查詢相關(guān)企業(yè)的基礎(chǔ)信息、污染物濃度、流量、溫壓流等信息。2018年發(fā)布信息8019條，發(fā)布在線訪談3期，答復(fù)公眾咨詢7908條，咨詢回復(fù)率100%，信息轉(zhuǎn)載量2973次。

　　2.創(chuàng)新做優(yōu)生態(tài)環(huán)境微信微博。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，以省生態(tài)環(huán)境廳官方微博、微信公眾號(hào)為“龍頭”，打造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的新媒體運(yùn)營(yíng)模式，著力構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境新媒體宣傳矩陣，不斷拓展宣傳渠道、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。積極落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于新媒體工作的要求，我廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體建設(shè)的通知》，對(duì)建立新媒體內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)新媒體的運(yùn)行維護(hù)，以及轉(zhuǎn)發(fā)重點(diǎn)稿件等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。2018年，河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布新浪微博，發(fā)布信息1397條，總閱讀量1000余萬(wàn)次，粉絲147750人次。河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布微信公眾號(hào)，發(fā)布信息1552條，總閱讀量150余萬(wàn)次，粉絲39362人次。

　　3.建立健全新聞發(fā)布會(huì)制度。建立了新聞發(fā)言人制度，成立了專門的新聞發(fā)布工作團(tuán)隊(duì)。今年以來(lái)，組織中央和省內(nèi)主流媒體持續(xù)宣傳大氣污染防治、水污染防治的新舉措、土壤污染防治的措施，定期通報(bào)全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況，主動(dòng)曝光環(huán)境違法行為和突出環(huán)境問(wèn)題，積極做好政策性文件解讀。2018年共舉辦新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)、政策解讀會(huì)18次，發(fā)布新聞通稿90余篇，組織媒體新聞采訪活動(dòng)35次，在中央和省級(jí)媒體刊播新聞稿件2400余篇（條），重要新聞發(fā)布會(huì)實(shí)現(xiàn)了圖文實(shí)錄，在河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布上進(jìn)行及時(shí)發(fā)布，充分宣傳報(bào)道了我省生態(tài)環(huán)境工作的新進(jìn)展、新成效，同時(shí)，也極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾支持參與環(huán)境保護(hù)工作積極性、主動(dòng)性。

　　4.積極全力引導(dǎo)回應(yīng)輿情。為解決目前廣播和電視欄目尚無(wú)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所帶來(lái)的監(jiān)測(cè)難題，我們進(jìn)一步推進(jìn)河北省生態(tài)環(huán)境廳廣播電視環(huán)境輿情人工實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作體系建設(shè)。在確定重點(diǎn)媒體和重點(diǎn)欄目的基礎(chǔ)上，建立輿情監(jiān)測(cè)值班和輿情快報(bào)工作流程。2018年以來(lái)，廣播、電視環(huán)境輿情監(jiān)控到涉及我省生態(tài)環(huán)境信息總計(jì)1166條。其中，音頻信息484條，視頻信息682條；河北媒體657條，中央媒體視頻節(jié)目、廣播節(jié)目報(bào)道509條，重復(fù)297條。同時(shí)，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河北省政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的通知》要求，及時(shí)、權(quán)威、有效地回應(yīng)輿情熱點(diǎn)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，全部負(fù)面輿情得到正面化解、有效控制，樹(shù)立了政府部門履職盡責(zé)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

　?。ㄋ模┕_(kāi)形式

　　1、互聯(lián)網(wǎng)。

　　河北省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站，網(wǎng)址：。

　　“中國(guó)河北”網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://www.hebei.gov.cn。

　　2、新聞媒體。

　　3、微博、微信。

　　河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布

　　4、政務(wù)服務(wù)中心、省圖書(shū)館、省檔案館等公開(kāi)場(chǎng)所。

　　四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　2018年，省生態(tài)環(huán)境廳共受理依申請(qǐng)公開(kāi)信息103條。

　　五、行政訴訟和行政復(fù)議情況

　　2018年，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)工作引起行政復(fù)議2起；無(wú)因政府信息公開(kāi)引起的行政訴訟。

　　六、收費(fèi)及減免情況

　　2018年，省生態(tài)環(huán)境廳未向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

　　七、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　雖然2018年我廳政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但是與國(guó)家、省委、省政府、生態(tài)環(huán)境部的要求相比，與人民群眾的期盼相比，仍有一定不足。下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省的決策部署，查漏補(bǔ)缺，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，再增措施，全力推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。