對河北省第十四屆人民代表大會

第一次會議第1545號建議的會辦意見

省商務廳：

現就郝京代表提出的“關于加快成品油市場清理整頓的建議”提出如下會辦意見：

我廳高度重視成品油行業的生態環境管理工作，嚴格按照相關法律法規和省委省政府的安排部署，積極組織開展油氣回收裝置的專項檢查、抽查抽測，同時配合省商務廳、省市場監督管理局、省公安廳等部門，協同聯動、各司其職，合力治理。

一、生態環境部門職責

《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條第二款規定，儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應當按照國家有關規定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。第一百零八條第四項規定，儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關規定安裝并正常使用油氣回收裝置的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治。

2018年8月30日，由省商務廳、省發改委、省稅務局等11個部門聯合印發的《關于建立完善成品油流通市場監管長效機制的通知》（冀商運行字〔2018〕39號）中明確“環保部門負責依法查處成品油經營企業環保違法違規行為，依據商務部門提供的名單，重點核查新建加油站環保設施（油氣回收裝置及雙層油罐或防滲池）安裝使用及修建改造情況”。

2018年12月11日，省生態環境廳、省商務廳、省市場監督管理局、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省應急管理廳聯合印發的《關于進一步加強劣質油品處置工作的通知》（冀環氣函〔2018〕148號）中也明確“生態環境部門負責依法查處成品油經營企業環保違規行為，重點核查加油站油氣回收設施安裝運行情況”。

二、工作開展情況

為深入做好大氣污染防治工作，我廳每年均組織對成品油經營企業環保設施安裝使用情況進行專項檢查和抽查抽測工作。2022年以城市建成區、國省干道周邊、重點區域為主，本著盡可能涵蓋各類經濟組織和規模的原則進行隨機抽查抽測。此次共抽查抽測加油站（點）240 座、儲油庫6 座、油罐車18臺（輛） 。經抽查抽測，240座加油站合格率為96.7%，6座儲油庫合格率100.0%，18輛油罐車合格率為100.0%。對抽查發現的違法問題，已交由當地生態環境部門進行了查處并予以整改。同時各市生態環境局按照全省統一安排，結合本地實際，積極開展油氣回收專項檢查工作，2022年檢測加油站4550座、儲油庫12座。  

在此基礎上，為加強加油站揮發性有機物排放管控工作，嚴格落實年銷售汽油量大于5000噸加油站自動監控設備安裝聯網工作；在確保安全的情況下，鼓勵加油站夏季夜間時段卸油，減少汽油卸油過程中揮發性有機物排放污染；鼓勵中石化河北石油公司、中石油河北銷售分公司、中海油河北公司積極制定夏季每日夜間時段錯峰加油優惠政策并向社會公告，引導公眾夜間錯峰加油，減少油品銷售環節揮發性有機物排放污染。

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