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建議提案辦理結(jié)果公開
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名稱 對政協(xié)河北省第十三屆委員會第一次會議第0502號提案的答復(fù)
發(fā)布機構(gòu) 水生態(tài)環(huán)境處 索引號 0218077J/2023-00282
主題分類 建議提案辦理結(jié)果公開 文號 冀環(huán)辦字〔2023〕71號
發(fā)布日期 2023-04-21 主題詞
效力狀態(tài)

對政協(xié)河北省第十三屆委員會第一次會議第0502號提案的答復(fù)

發(fā)布日期：2023-05-11 11:31 信息來源：水生態(tài)環(huán)境處 訪問量：? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

王會云委員：
    您提出的“關(guān)于建立省內(nèi)流域橫向生態(tài)補償機制的建議”的提案收悉。我廳對提案進行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
    正如提案中所提到的，開展橫向生態(tài)保護補償，是調(diào)動流域上下游地區(qū)積極性，共同推進生態(tài)環(huán)境保護和治理的重要手段。我省建立了以獎勵、補償、扣減相結(jié)合的橫向生態(tài)保護補償機制，對省內(nèi)橫向生態(tài)保護給予資金支持。近年流域生態(tài)治理取得了很大成效，但目前流域補償政策需要完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，后續(xù)生態(tài)治理投入無以為繼等問題仍舊存在。提案客觀分析了目前我省流域橫向生態(tài)補償機制的問題現(xiàn)狀和產(chǎn)生原因，由此提出的盡快完善省內(nèi)流域橫向補償制度、建立多元化省內(nèi)流域橫向補償機制等兩點建議具有很強的現(xiàn)實意義。
    近年來，我廳會同省有關(guān)部門扎實推進省內(nèi)流域橫向補償機制的制定、完善和落實，并取得了一定成果。根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強河流跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補償?shù)耐ㄖ?冀政辦字〔2020〕212號）以及《河北省河流跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補償金使用管理辦法》（冀財資環(huán)〔2021〕104號）規(guī)定，省級按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對各市、白洋淀流域各縣(市、區(qū)，下同）不達標(biāo)情況按月累計扣繳資金，年終視年均值情況實施一次性獎懲，所扣繳資金作為省級生態(tài)補償金。省級生態(tài)補償金在支出方面實行專款專用，全部用于水污染防治項目。一是入海入淀河流、跨省界河流扣繳生態(tài)補償金的100%以及其他省考核斷面扣繳生態(tài)補償金的50%，由省財政廳會同省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌管理和安排使用，二是其他考核斷面扣繳生態(tài)補償金剩余的50%依據(jù)河流流經(jīng)區(qū)域、區(qū)域內(nèi)流經(jīng)長度等因素對下游地區(qū)實施生態(tài)補償。對于河流源頭地區(qū)，則可通過水質(zhì)提升獲得年終獎勵或謀劃水污染防治項目申請省級統(tǒng)籌資金，并非只能扣繳、不能獲得補償資金。
    下一步，我廳將認(rèn)真履行職責(zé)，與省財政廳、省水利廳、省自然資源廳等相關(guān)部門加強溝通，密切配合，逐步開展省內(nèi)流域橫向補償制度完善工作。



                                                           河北省生態(tài)環(huán)境廳
                                                             2023年4月21日

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建議提案辦理結(jié)果公開

對政協(xié)河北省第十三屆委員會第一次會議第0502號提案的答復(fù)

來源：水生態(tài)環(huán)境處 時間：2023-05-11
王會云委員：
    您提出的“關(guān)于建立省內(nèi)流域橫向生態(tài)補償機制的建議”的提案收悉。我廳對提案進行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
    正如提案中所提到的，開展橫向生態(tài)保護補償，是調(diào)動流域上下游地區(qū)積極性，共同推進生態(tài)環(huán)境保護和治理的重要手段。我省建立了以獎勵、補償、扣減相結(jié)合的橫向生態(tài)保護補償機制，對省內(nèi)橫向生態(tài)保護給予資金支持。近年流域生態(tài)治理取得了很大成效，但目前流域補償政策需要完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，后續(xù)生態(tài)治理投入無以為繼等問題仍舊存在。提案客觀分析了目前我省流域橫向生態(tài)補償機制的問題現(xiàn)狀和產(chǎn)生原因，由此提出的盡快完善省內(nèi)流域橫向補償制度、建立多元化省內(nèi)流域橫向補償機制等兩點建議具有很強的現(xiàn)實意義。
    近年來，我廳會同省有關(guān)部門扎實推進省內(nèi)流域橫向補償機制的制定、完善和落實，并取得了一定成果。根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強河流跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補償?shù)耐ㄖ?冀政辦字〔2020〕212號）以及《河北省河流跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補償金使用管理辦法》（冀財資環(huán)〔2021〕104號）規(guī)定，省級按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對各市、白洋淀流域各縣(市、區(qū)，下同）不達標(biāo)情況按月累計扣繳資金，年終視年均值情況實施一次性獎懲，所扣繳資金作為省級生態(tài)補償金。省級生態(tài)補償金在支出方面實行?？顚Ｓ茫坑糜谒廴痉乐雾椖?。一是入海入淀河流、跨省界河流扣繳生態(tài)補償金的100%以及其他省考核斷面扣繳生態(tài)補償金的50%，由省財政廳會同省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌管理和安排使用，二是其他考核斷面扣繳生態(tài)補償金剩余的50%依據(jù)河流流經(jīng)區(qū)域、區(qū)域內(nèi)流經(jīng)長度等因素對下游地區(qū)實施生態(tài)補償。對于河流源頭地區(qū)，則可通過水質(zhì)提升獲得年終獎勵或謀劃水污染防治項目申請省級統(tǒng)籌資金，并非只能扣繳、不能獲得補償資金。
    下一步，我廳將認(rèn)真履行職責(zé)，與省財政廳、省水利廳、省自然資源廳等相關(guān)部門加強溝通，密切配合，逐步開展省內(nèi)流域橫向補償制度完善工作。



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