各設區市、縣(市、區)環保局:
5月7日晚,央視《焦點訪談》曝光了我省廊坊霸州市梅花生物科技集團股份有限公司(原名為霸州市梅花味精集團有限公司)偷排污水、向林地擅自傾倒污泥污染環境問題。經調查核實,報道情況屬實,問題較為嚴重。
對此,省委張云川書記,省政府胡春華省長、孫瑞彬副省長做出重要批示。張云川書記批示要求“堅決、限期、主動整治,并舉一反三,全面排查有無類似現象。要把焦點訪談曝光作為動力,進一步引起各級政府、企業以及全社會對節能減排工作的重視,采取有力措施使此工作抓得更有成效。” 胡春華省長和孫瑞彬副省長要求全省要吸取教訓,進一步加大環境污染監測治理力度,要整改,關鍵是要落實責任。就落實省領導的批示精神,姬振海廳長要求,堅決糾正違法行為,切實落實整改責任。
針對企業的環境違法問題,霸州市政府對其實施了停產治理。該廠淀粉、味精生產線已全部關停,拆除了私設暗管,對傾倒在林地的污泥進行了回抽處理。
廊坊市環保局對該企業偷排污水、傾倒污泥及其他環境違法行為進行了處罰,處罰款81萬元,追繳排污費4.8萬元。同時,對市環保局負有違規驗收、監管失職責任的8人進行了誡勉談話,待進一步調查處理。
霸州市紀檢委對在接待群眾來訪中存在推卸責任問題的原堂二里鎮人大主席王明德給予黨內警告處分。對負有領導責任的霸州市環保局副局長王海潮、副主任科員郭賀龍給予通報批評,并令其做出深刻檢查。對負有越權審批和監管不力責任的霸州市環保局管理股股長郝文彥、環境監察大隊副大隊長孫學東給予免職處分。解除霸州市環保局環境監察大隊長史俊勇的聘任職務。
這起違法排污事件教訓是深刻的,暴露出我們一些地方環境監管薄弱的問題,必須從中吸取教訓,切實履行監管職責,強化執法責任,防止類似問題的發生。為此,提出以下要求。
一、要切實加強環境監管。要認真按照省領導批示要求,堅決、主動地加強對轄區內重點污染源的監管,特別是要加大對國控、省控重點污染源的監管力度。要在全省范圍內開展對重點污染源專項檢查,摸清底數,掌握實情,切實解決重點污染源存在的環境污染隱患和環境管理中存在的問題,確保重點污染源監管到位,確保污染防治設施正常運行,確保企業穩定達標排放。要全面落實責任,實行目標責任管理,強化責任考核,堅決杜絕監管缺位,監管無力,監管失職行為的發生,把嚴格執法落到實處。
二、要結合環保專項行動嚴厲查處環境違法企業。當前,正在深入開展環保專項行動,各地要把環境違法企業的查處工作,納入環保專項行動中,綜合施策,嚴格執法。要加大對環境違法案件掛牌督辦和立案處罰的力度,對環境違法問題多,造成較大環境影響的地方,要實行區域限批,以期切實推進突出環境問題的解決。
三、要嚴格執行環評制度。嚴肅環評審批工作紀律,進一步規范建設項目審批和驗收工作。各地要認真組織開展建設項目審批和“三同時”制度執行情況的檢查,及時發現和糾正存在的問題,堅決杜絕先審批后環評、邊審批邊環評、先建設后環評、批小建大、批建不符、越權審批、違規驗收等現象。要以高度負責的態度,把好項目審批關,確保新建項目依法審批、依法建設、依法驗收,為提升環境監管水平打下良好基礎。
二〇〇九年五月二十六日