各市（含定州、辛集市）生態(tài)環(huán)境局，廳機(jī)關(guān)各處室、各環(huán)境監(jiān)察專員辦公室、河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局、廳屬各單位：

《河北省生態(tài)環(huán)境廳行政執(zhí)法公示辦法》已經(jīng)第20次廳務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按要求抓好貫徹落實(shí)。

河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室

2020年1月19日    

第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范行政執(zhí)法公示工作，增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》《河北省行政執(zhí)法公示辦法》，結(jié)合我廳工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條　省生態(tài)環(huán)境廳行政執(zhí)法公示是指通過(guò)省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站，在事前、事中、事后主動(dòng)向社會(huì)公眾和行政相對(duì)人公開(kāi)行政執(zhí)法信息，自覺(jué)接受監(jiān)督的活動(dòng)。

第三條　省生態(tài)環(huán)境廳依法履行行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政職責(zé)。

第四條　省生態(tài)環(huán)境廳行政執(zhí)法公示堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循公平、公正、合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則。

第五條  省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、各環(huán)境監(jiān)察專員辦公室、河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法公示制度，明確公示的內(nèi)容和方式，規(guī)范公示的標(biāo)準(zhǔn)和格式，并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行公示，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公開(kāi)透明，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和行政相對(duì)人監(jiān)督。

第二章　公示公開(kāi)內(nèi)容

第一節(jié)　事前公開(kāi)內(nèi)容

第六條　依據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳行政執(zhí)法事項(xiàng)清單公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法基本信息。公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂。

第七條　省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)在廳網(wǎng)站上公開(kāi)我廳持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員清單，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員信息公開(kāi)透明,網(wǎng)上可查詢,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。

第八條　省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)在廳網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法人員的姓名、執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等信息。

第九條　依據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，結(jié)合政府信息公開(kāi)、權(quán)責(zé)清單公布、信用信息公示、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等工作，逐項(xiàng)公示行政執(zhí)法依據(jù)。

第十條　行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法方式、執(zhí)法步驟、執(zhí)法時(shí)限等執(zhí)法程序規(guī)定，按照?qǐng)?zhí)法類別編制，并向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法流程圖，明確各類行政執(zhí)法的具體操作流程；建立健全行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度，公開(kāi)本機(jī)關(guān)受理投訴舉報(bào)的范圍和渠道，并按規(guī)定處理公民、法人或者其他組織對(duì)違法行為的投訴舉報(bào)。

第十一條　行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”有關(guān)規(guī)定，確定隨機(jī)抽查的類別、事項(xiàng)、對(duì)象、依據(jù)、承辦機(jī)構(gòu)等內(nèi)容，由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局匯總后編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并向社會(huì)公開(kāi)。

第十二條　省生態(tài)環(huán)境廳行政執(zhí)法公示主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)。受理機(jī)構(gòu)：河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室；辦公地址：石家莊裕華西路106號(hào)；郵政編碼：050051；辦公時(shí)間：周一至周五（法定假日除外）正常上班時(shí)間；聯(lián)系電話：87908333；傳真號(hào)碼：87908549。

第二節(jié)　事中公示內(nèi)容

第十三條　行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)查取證，實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行，送達(dá)行政執(zhí)法文書等行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，出具行政執(zhí)法文書，主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

第十四條  行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦事大廳或者服務(wù)窗口設(shè)置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責(zé)，公開(kāi)辦事指南、申請(qǐng)材料示范文本，提供辦理進(jìn)度查詢和咨詢服務(wù)，為公民、法人和其他組織辦事提供便利。

第三節(jié)　事后公開(kāi)內(nèi)容

第十五條　行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)公開(kāi)的行政執(zhí)法決定信息,包括執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、案件事實(shí)、執(zhí)法類別、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法結(jié)論等內(nèi)容。

行政許可、行政處罰決定信息應(yīng)當(dāng)自執(zhí)法決定作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，其他行政執(zhí)法決定信息應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起二十個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)公開(kāi)期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條  省生態(tài)環(huán)境廳公開(kāi)行政執(zhí)法決定時(shí)，不予公開(kāi)下列信息：

（一）當(dāng)事人以外的自然人姓名；

（二）自然人的家庭住址、身份證號(hào)碼、通信方式、銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等；

（三）法人或者其他組織的銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬 證書編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。

第十七條　有下列情形之一的行政執(zhí)法決定信息,不予公開(kāi):

（一）依法確定為國(guó)家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益 造成損害的；

（三）公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他情形。

涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的行政執(zhí)法決定信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

第十八條 行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過(guò)程中形成的討論記錄、磋商信函、過(guò)程稿、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

第十九條 行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)建立健全行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，在每年7月15日和1月31日前向省司法廳、生態(tài)環(huán)境部分別報(bào)送上半年和上一年度的行政執(zhí)法情況分析報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)。

第三章　公示公開(kāi)載體

第二十條　行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)廳網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等載體向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息，并不斷拓展行政執(zhí)法公示的渠道和方式。

第四章　公示公開(kāi)程序

第一節(jié)　事前公開(kāi)程序

第二十一條　行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)編制并向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，明確本部門的執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等內(nèi)容。

第二十二條　因法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改、廢止或者機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整需要更新行政執(zhí)法信息的，行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或者部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)更新相關(guān)公示內(nèi)容。

第二節(jié)　事后公開(kāi)程序

第二十三條 行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法決定的類別、重要程度，合理確定行政執(zhí)法決定公開(kāi)的期限。公開(kāi)與社會(huì)信用信息有關(guān)的行政處罰決定時(shí)，公開(kāi)的期限應(yīng)當(dāng)與國(guó)家規(guī)定的信用信息公開(kāi)的期限相一致。

第二十四條 行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)建立健全行政執(zhí)法決定公開(kāi)的發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制。已公開(kāi)的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)撤下原行政執(zhí)法決定信息。重新作出行政執(zhí)法決定的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定重新公開(kāi)。

第三節(jié)　公示機(jī)制

第二十五條 行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)建立健全行政執(zhí)法公示責(zé)任制，明確有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員采集、匯總、傳輸、發(fā)布和更新行政執(zhí)法信息的職責(zé)。

第二十六條 行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法公示審查機(jī)制,對(duì)擬公示的信息依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律、法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。對(duì)不能確定是否可以公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)廳保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者保密管理部門確定。

第二十七條 行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)建立行政執(zhí)法公示糾錯(cuò)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)公開(kāi)的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他社會(huì)組織有證據(jù)證明公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求實(shí)施公開(kāi)的行政執(zhí)法部門予以更正;行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)，公開(kāi)的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，予以更正。

第二十八條  行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)建立行政執(zhí)法信息公開(kāi)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制，因行政執(zhí)法信息公開(kāi)引發(fā)輿情的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取措施予以應(yīng)對(duì)。

第二十九條 對(duì)未按要求建立公示制度、不按要求公示、選擇性公示、更新維護(hù)不及時(shí)、未按規(guī)定報(bào)送行政執(zhí)法情況報(bào)告和數(shù)據(jù)等問(wèn)題,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

第三十條  本辦法未作規(guī)定的，適用《河北省行政執(zhí)法公示辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第三十一條  各市（含定州、辛集市）生態(tài)環(huán)境局可以參照本辦法制定本單位行政執(zhí)法公示辦法。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2017年9月8日印發(fā)的《河北省環(huán)境保護(hù)廳行政執(zhí)法公示辦法（試行）》（冀環(huán)辦發(fā)〔2017〕86號(hào)）同時(shí)廢止。