名稱 | 關(guān)于進(jìn)一步做好危險廢物鑒別工作的通知 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 固體廢物與化學(xué)品處 | 索引號 | 0218077J/2024-00882 |
主題分類 | 危險廢物環(huán)境管理 | 文號 | |
發(fā)布日期 | 主題詞 | ||
效力狀態(tài) |
河北省生態(tài)環(huán)境廳
關(guān)于進(jìn)一步做好危險廢物鑒別工作的通知
各市(含定州、辛集市)生態(tài)環(huán)境局、雄安新區(qū)管委會生態(tài)環(huán)境局,各相關(guān)單位:
為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)危險廢物鑒別工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2021〕419號,以下簡稱《通知》)的要求,進(jìn)一步明確危險廢物鑒別工作流程,強(qiáng)化全省危險廢物鑒別管理,提升危險廢物鑒別工作水平,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、加強(qiáng)主體責(zé)任落實
產(chǎn)生固體廢物的單位以及其他相關(guān)單位(以下稱鑒別委托方)應(yīng)落實危險廢物鑒別主體責(zé)任,按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)要求,開展危險廢物鑒別,并對所提供材料的準(zhǔn)確性、全面性負(fù)責(zé)。如生產(chǎn)工藝、原輔材料等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新開展危險廢物鑒別。在危險廢物鑒別和異議評估期間,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對需要鑒別物質(zhì)的嚴(yán)格管理,落實固體廢物全過程管理的主體責(zé)任。
鑒別單位(包括接受委托開展鑒別的第三方和自行開展鑒別的單位)應(yīng)滿足危險廢物鑒別單位管理的相關(guān)要求,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,科學(xué)、獨立、客觀、公正開展鑒別業(yè)務(wù),確保危險廢物鑒別報告符合編制要求,并對鑒別報告內(nèi)容和鑒別結(jié)論的合法性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
鑒別委托方和鑒別單位應(yīng)按要求及時向社會公開有關(guān)信息,并對所公開信息的真實性、及時性和完整性負(fù)責(zé)。
二、規(guī)范鑒別工作流程
(一)平臺注冊。鑒別委托方和鑒別單位應(yīng)在全國危險廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺(https://gfmh.meescc.cn,以下簡稱信息平臺)完成注冊,鑒別單位注冊完成后應(yīng)主動公開基本信息。
(二)任務(wù)委托。鑒別委托方應(yīng)在信息平臺上選擇符合國家要求的鑒別單位,簽訂書面委托合同(自行開展危險廢物鑒別的情形除外),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(三)開展鑒別。鑒別工作應(yīng)先行編制鑒別方案,組織專家開展技術(shù)論證。鑒別方案確定后,鑒別單位應(yīng)嚴(yán)格按照《國家危險廢物名錄》《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5085.1-7)和《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298)等要求開展鑒別,并編制危險廢物鑒別報告。
(四)信息公開。鑒別完成后,鑒別委托方應(yīng)將危險廢物鑒別報告和現(xiàn)場踏勘記錄等相關(guān)資料上傳至信息平臺,同時向鑒別委托方所在地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門報送。
(五)異議評估。任何單位和個人對危險廢物鑒別報告有異議的,可提出異議評估申請,提供異議理由和證明材料。省危險廢物鑒別專家委員會出具評估意見上傳信息平臺,并函告鑒別委托方所在地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門。鑒別委托方應(yīng)將按照評估意見,修改完善的鑒別報告及相關(guān)資料上傳信息平臺。
任何單位和個人對省級危險廢物鑒別專家委員會評估意見存在異議的,可向國家危險廢物鑒別專家委員會提出異議評估申請,提供異議理由和證明材料。國家危險廢物鑒別專家委員會完成評估后的意見,作為危險廢物鑒別最終評估意見。
(六)結(jié)論應(yīng)用。危險廢物鑒別報告在信息平臺公開后10個工作日無異議的,或者按照省危險廢物鑒別專家委員會評估意見修改并在信息平臺公開后10個工作日無異議的,鑒別結(jié)論作為鑒別委托方固體廢物環(huán)境管理工作依據(jù)。按照最終評估意見修改并在信息平臺再次公開,經(jīng)國家危險廢物鑒別專家委員會同意,可作為鑒別委托方固體廢物環(huán)境管理工作依據(jù)。
三、強(qiáng)化鑒別組織管理
(一)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌全省危險廢物鑒別管理工作。成立省級危險廢物鑒別專家委員會及秘書處,秘書處設(shè)在省固體廢物污染防治中心。秘書處組織鑒別專家委員會對存在異議的危險廢物鑒別報告進(jìn)行評估,對危險廢物鑒別單位及鑒別報告開展抽查復(fù)核。
(二)各地生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)本轄區(qū)危險廢物鑒別管理工作,將合法有效的鑒別結(jié)論納入到環(huán)境管理中。對存在問題的鑒別報告,及時要求企業(yè)停止應(yīng)用鑒別結(jié)論,落實相應(yīng)污染防治要求,依法依規(guī)查處環(huán)境違法行為。
(三)鼓勵行業(yè)組織及相關(guān)單位征集、遴選并發(fā)布相關(guān)行業(yè)危險廢物鑒別典型案例,發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用,推動形成行業(yè)自律、源頭管控、示范引領(lǐng)的良好效果。
河北省生態(tài)環(huán)境廳
2024年11月20日
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關(guān)于進(jìn)一步做好危險廢物鑒別工作的通知
來源:固體廢物與化學(xué)品處 時間:2024-11-22
河北省生態(tài)環(huán)境廳
關(guān)于進(jìn)一步做好危險廢物鑒別工作的通知
各市(含定州、辛集市)生態(tài)環(huán)境局、雄安新區(qū)管委會生態(tài)環(huán)境局,各相關(guān)單位:
為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)危險廢物鑒別工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2021〕419號,以下簡稱《通知》)的要求,進(jìn)一步明確危險廢物鑒別工作流程,強(qiáng)化全省危險廢物鑒別管理,提升危險廢物鑒別工作水平,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、加強(qiáng)主體責(zé)任落實
產(chǎn)生固體廢物的單位以及其他相關(guān)單位(以下稱鑒別委托方)應(yīng)落實危險廢物鑒別主體責(zé)任,按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)要求,開展危險廢物鑒別,并對所提供材料的準(zhǔn)確性、全面性負(fù)責(zé)。如生產(chǎn)工藝、原輔材料等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新開展危險廢物鑒別。在危險廢物鑒別和異議評估期間,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對需要鑒別物質(zhì)的嚴(yán)格管理,落實固體廢物全過程管理的主體責(zé)任。
鑒別單位(包括接受委托開展鑒別的第三方和自行開展鑒別的單位)應(yīng)滿足危險廢物鑒別單位管理的相關(guān)要求,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,科學(xué)、獨立、客觀、公正開展鑒別業(yè)務(wù),確保危險廢物鑒別報告符合編制要求,并對鑒別報告內(nèi)容和鑒別結(jié)論的合法性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
鑒別委托方和鑒別單位應(yīng)按要求及時向社會公開有關(guān)信息,并對所公開信息的真實性、及時性和完整性負(fù)責(zé)。
二、規(guī)范鑒別工作流程
(一)平臺注冊。鑒別委托方和鑒別單位應(yīng)在全國危險廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺(https://gfmh.meescc.cn,以下簡稱信息平臺)完成注冊,鑒別單位注冊完成后應(yīng)主動公開基本信息。
(二)任務(wù)委托。鑒別委托方應(yīng)在信息平臺上選擇符合國家要求的鑒別單位,簽訂書面委托合同(自行開展危險廢物鑒別的情形除外),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(三)開展鑒別。鑒別工作應(yīng)先行編制鑒別方案,組織專家開展技術(shù)論證。鑒別方案確定后,鑒別單位應(yīng)嚴(yán)格按照《國家危險廢物名錄》《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5085.1-7)和《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298)等要求開展鑒別,并編制危險廢物鑒別報告。
(四)信息公開。鑒別完成后,鑒別委托方應(yīng)將危險廢物鑒別報告和現(xiàn)場踏勘記錄等相關(guān)資料上傳至信息平臺,同時向鑒別委托方所在地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門報送。
(五)異議評估。任何單位和個人對危險廢物鑒別報告有異議的,可提出異議評估申請,提供異議理由和證明材料。省危險廢物鑒別專家委員會出具評估意見上傳信息平臺,并函告鑒別委托方所在地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門。鑒別委托方應(yīng)將按照評估意見,修改完善的鑒別報告及相關(guān)資料上傳信息平臺。
任何單位和個人對省級危險廢物鑒別專家委員會評估意見存在異議的,可向國家危險廢物鑒別專家委員會提出異議評估申請,提供異議理由和證明材料。國家危險廢物鑒別專家委員會完成評估后的意見,作為危險廢物鑒別最終評估意見。
(六)結(jié)論應(yīng)用。危險廢物鑒別報告在信息平臺公開后10個工作日無異議的,或者按照省危險廢物鑒別專家委員會評估意見修改并在信息平臺公開后10個工作日無異議的,鑒別結(jié)論作為鑒別委托方固體廢物環(huán)境管理工作依據(jù)。按照最終評估意見修改并在信息平臺再次公開,經(jīng)國家危險廢物鑒別專家委員會同意,可作為鑒別委托方固體廢物環(huán)境管理工作依據(jù)。
三、強(qiáng)化鑒別組織管理
(一)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌全省危險廢物鑒別管理工作。成立省級危險廢物鑒別專家委員會及秘書處,秘書處設(shè)在省固體廢物污染防治中心。秘書處組織鑒別專家委員會對存在異議的危險廢物鑒別報告進(jìn)行評估,對危險廢物鑒別單位及鑒別報告開展抽查復(fù)核。
(二)各地生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)本轄區(qū)危險廢物鑒別管理工作,將合法有效的鑒別結(jié)論納入到環(huán)境管理中。對存在問題的鑒別報告,及時要求企業(yè)停止應(yīng)用鑒別結(jié)論,落實相應(yīng)污染防治要求,依法依規(guī)查處環(huán)境違法行為。
(三)鼓勵行業(yè)組織及相關(guān)單位征集、遴選并發(fā)布相關(guān)行業(yè)危險廢物鑒別典型案例,發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用,推動形成行業(yè)自律、源頭管控、示范引領(lǐng)的良好效果。
河北省生態(tài)環(huán)境廳
2024年11月20日