各市（含定州、辛集市）環保局：

為進一步加強對全省高風險放射源的監督管理，推動輻射安全管理工作規范化、精細化、制度化，各市環保局按省環保廳2016年11月印發的《關于加強高風險放射源監督管理落實輻射安全執法責任制的通知》（冀環辦字函〔2016〕424號）要求，對轄區高風險放射源明確了監管責任人和責任領導。為進一步健全職責，明確任務、強化措施，現就下一步工作通知如下：

一、明確高風險放射源監管責任人員職責

各市（含定州、辛集市）環保局要切實加強此項工作的組織領導，組織縣（市、區）環保局嚴格落實高風險放射源的現場輻射安全監管責任，規范高風險放射源的現場執法工作。

（一）責任分管領導要組織制定轄區高風險放射源輻射工作單位的年度輻射安全執法計劃，定期研究高風險放射源的輻射安全監管工作，組織指導完成對責任單位的執法檢查工作，協調解決執法檢查過程中出現的問題。

（二）各級環保部門要按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》和《核與輻射安全監督檢查人員證件管理辦法》（環保部令第24號）要求，健全與輻射安全監管工作相適應的輻射防護安全監督員隊伍；高風險放射源執法責任人、責任領導應具備行政執法資格證，做到持證執法，確保輻射執法工作的嚴肅性和有效性。

（三）依據《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》等法律、法規，認真做好高風險放射源輻射工作單位的執法檢查。檢查內容主要包括：

1、輻射安全許可情況

（1）輻射工作單位所從事活動的種類和范圍與《輻射安全許可證》一致性；

（2）《輻射安全許可證》有效期以及輻射工作單位名稱、地址、法定代表人等變更情況；

（3）改變所從事活動的種類或者范圍以及新建或者改建、擴建生產、銷售、使用設施或者場所的，須重新申請領取《輻射安全許可證》情況；

（4）輻射安全管理規章制度、輻射安全操作程序、培訓制度、放射性同位素安全保衛制度和輻射事故應急預案等，與其輻射工作內容相適應的情況。

（5）每年1月31日前向發證機關提交上一年度的評估報告。

2、輻射安全管理機構、人員

（1）輻射安全與環境保護管理機構和專兼職管理人員與法規要求的相符性；

（2）輻射工作人員（包括管理和操作人員）應參加與其從事活動等級相適應的輻射安全與防護培訓并考核合格持證上崗，嚴禁無證人員從事輻射工作活動。

3、輻射安全與防護設（措）施

（1）按照國家有關規定，輻射工作場所設置明顯的放射性標志和中文警示說明。場所入口處應當設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯鎖、報警裝置或者工作信號。具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施；

（2）查閱輻射環境監測結果，核實輻射工作場所輻射屏蔽防護措施的有效性；

（3）貯存、領取、使用、歸還放射性同位素時，要進行登記、檢查，做到賬物相符。對放射源還應當根據其潛在危害的大小，建立相應的多層防護和安全措施，并對可移動的放射源定期進行盤存，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。放射性同位素和被放射性污染的物品要單獨存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，并指定專人負責保管；

（4）在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置（包括在我省進行放射源異地作業）的，須按照國家安全和防護標準的要求劃出安全防護區域，設置明顯的放射性標志，必要時設專人警戒。使用放射源移動探傷作業的，須采取對放射源進行跟蹤監測等防止放射源的安全措施；

（5）廢舊放射源要及時交回生產單位或者返回原出口方，或者送交有相應資質的放射性廢物集中貯存單位貯存。

4、輻射安全檔案管理

（1）建立完善的輻射安全管理檔案資料，主要包括：制度文件、環評資料、《輻射安全許可證》資料、放射性同位素轉讓備案、放射源和射線裝置臺賬、檢查和監測記錄、個人劑量檔案、培訓檔案、輻射應急資料等。

（2）輻射工作單位應當建立放射性同位素與射線裝置臺帳，記載放射性同位素的核素名稱、出廠時間和活度、標號、編碼、來源和去向；射線裝置的名稱、型號、射線種類、類別、用途、來源和去向等事項。

（3）生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，須本單位的輻射工作人員進行個人劑量監測。設立專人負責個人劑量監測管理，建立輻射工作人員個人劑量檔案。個人劑量檔案應當包括個人基本信息、工作崗位、劑量監測結果等材料。個人劑量檔案應當保存至輻射工作人員年滿七十五周歲，或者停止輻射工作三十年。

（4）輻射安全現場檢查責任人員要細化現場執法的痕跡管理，認真填寫《輻射安全執法現場檢查記錄表》，建立轄區高風險放射源執法檢查動態管理檔案。

二、定期分析調度存在問題

各市（含定州、辛集市）環保局要定期組織相關人員專題研究本轄區高風險放射源的輻射安全監管工作，按照“高風險放射源執法責任制”、“停產半停產企業巡查制度”、“監督檢查月報制度”等三項制度的要求，及時上報《輻射安全檢查月報表》，并結合高風險放射源單位的變化情況，調整責任監管人及責任領導，在人員變動30日內報省環保廳輻射處備案。

三、建立Ⅳ、Ⅴ類放射源輻射安全執法責任制

為全面落實放射源的監管責任，各市（含定州、辛集市）環保局要建立Ⅳ、Ⅴ類放射源輻射工作單位的輻射安全執法責任監管制度，強化轄區內放射源環境安全監管責任，轄區每枚Ⅳ、Ⅴ類放射源輻射工作單位要設立責任監管人員并明確責任領導，做到每枚放射源有人監管。

請各市（含定州、辛集市）環保局于3月31日前，將轄區內Ⅳ、Ⅴ類放射源輻射工作單位監管的責任監管人員和責任領導名單，報省環保廳輻射處備案。

省環境保護廳將對全省落實放射源輻射工作單位責任監管制度情況進行監督檢查，并將有關情況進行通報。

聯系人：省環境保護廳輻射處  李潔

聯系電話：0311-87908513

電子郵箱：fushechu@126.com 

                                                                             河北省環境保護廳辦公室

                                                                               2017年 2 月28日