河北松赫再生資源股份有限公司污染環境問題查處情況 

2019年5月28日生態環境執法局會同固體廢物管理中心組成聯合執法組，對河北松赫再生資源股份有限公司進行現場調查處理。經查，該公司持有危險廢物經營許可證，未發現人工拆解廢舊電池、倒賣含鉛玻璃、冒黑煙、在線監測設備造假等舉報中的問題，該公司中和池加堿工序仍為人工加堿，需進一步提升工藝運行水平。現將有關情況說明如下：

一、基本情況

河北松赫再生資源股份有限公司，位于雄安新區安新縣老河頭鎮西地村,曾用名安新縣華誠有色金屬制品有限公司，始建于2004年，同年10月投產，占地30278平方米，項目總投資2250萬元（環保投資300萬元）。

該公司年產5萬噸合金鉛錠擴建項目于2004年4月8日經保定市環保局批復，并于同年9月27日通過環保竣工驗收；年產5萬噸再生鉛擴建項目于2008年4月9日由保定市環保局批復，于2008年6月26日通過保定市環保局竣工驗收。燃料系統節能減排項目于2011年7月19日經原安新縣環保局審批，2012年1月6日通過環保竣工驗收。排污許可證編號為91130600779164841X001P，有效期為2018年12月20日至2021年12月19日。

該公司持有省生態環境廳發放的危險廢物經營許可證，主要從事廢舊蓄電池拆解、再生鉛、合金鉛生產，屬國控重點源企業。現有危險廢物經營許可證編號為：冀危許201208號，有效期為：2017年11月22日至2022年11月21日。許可類別包括：HW31 421-001-31廢鉛蓄電池拆解過程中產生的廢鉛板、廢鉛膏；HW31 384-004-31鉛蓄電池生產過程中產生的廢渣、集塵裝置收集的粉塵；HW48 321-020-48鉛鋅冶煉過程中陰極鉛精煉產生的氧化鉛及堿渣；HW49 900-044-49廢棄的鉛蓄電池。

二、檢查情況

現場檢查時，該公司1座再生鉛短窯正在生產，配套的脫硫設施正在使用，執法人員現場就群眾舉報該公司的環境違法問題逐一進行了核實。

（一）舉報反映“該公司存在人工拆解廢舊電瓶，無廢酸處理設施，傾倒廢酸行為”問題。

現場檢查該公司拆解車間和原料庫，發現該公司拆解主要工藝流程為：廢舊蓄電池由鏟車放入振動篩，再由傳送帶傳送到拆解車間，全部為機械拆解，未發現人工拆解所需設施；公司原料車間、拆解車間地面為玻璃鋼（防腐、防滲漏地面），酸液通過地溝與拆解車間酸液收集池相連，而后進入中和池加氫氧化鈉中和處理，沉淀物定期撈出送入短窯熔煉，處理后的廢電解液ＰＨ為偏堿性，上清液做振動篩噴淋用水。檢查過程中未發現酸液泄露問題，對該公司廠區周邊進行檢查，未發現企業周邊有傾倒廢酸現象。經調閱資料顯示，該公司2018年以來共拆解電池22064噸，其中干式電池20776噸、酸式電池1288噸，干式電池占比較高，處理酸式電池過程中會產生廢酸需要中和，通過核算該公司片堿購買票據，2018年以來共購買299.75噸，可以滿足中和池需要。但是，該公司中和池加堿工序仍為人工加堿，需進一步提升工藝運行水平，對加堿工序升級改造為自動加堿方式。

（二）舉報反映“該公司倒賣含鉛玻璃賺取高額利潤”問題

該公司收集的含鉛玻璃全部由我省內其他市轉入，系廢電視拆解產生的陰極射線管含鉛玻璃，所有轉移行為均經原保定市環境保護局審批同意并執行了危險廢物轉移聯單程序。轉入該公司后，通過再生鉛工序提煉合成鉛錠。經調閱相關資料顯示，該公司自2015年1月21日至2017年6月30日期間從事廢含鉛玻璃的收集處置工作，共計接收外市轉入含鉛玻璃53894噸，其中，石家莊市11404噸、唐山市22996噸、廊坊市13828噸、邢臺市5666噸；通過核查其含鉛玻璃危險廢物轉移聯單和生產臺賬記錄，未發現該公司私自倒賣含鉛玻璃的問題。

（三）舉報反映“該公司生產工藝落后，冒黑煙，污染嚴重”問題。

該公司主要生產工藝為廢舊電池經拆解車間破碎、預脫硫后，含鉛廢物送入短窯熔化，經澆鑄，產生再生鉛錠，再生鉛錠經合金鉛鍋熔化并加入其他輔料，經澆鑄，產生合金鉛。生產過程中產生的煙氣由集塵罩收集進入煙道降溫再進入布袋收塵室，收塵后再經堿液脫硫塔凈化，最后由50米高煙囪排放。該公司自動監測設施于2018年1月19日與河北省污染源自動監控系統聯網，經調閱歷史數據未發現自動監控數據超標違法行為。

（四）舉報反映“該公司在線監測設備存在造假行為，有廢氣暗排渠道”問題。

該公司在線監測系統與吉川科技集團有限公司簽訂運維合同。經雄安新區生態環境局提供相關情況，2019年4月12日晚，雄安新區生態環境局對該公司進行了突擊檢查，一是對數采儀進行標氣標定，數采儀正常，二是運維公司人員將采樣管路從采樣頭處拆開，通入500ppm濃度的二氧化硫標氣，儀器顯示二氧化硫1400mg/m3，在誤差要求范圍內，說明在線采樣設備傳輸正常，通過數采儀標定及采樣口測試未發現該公司有廢氣偷排旁路，在線監測設備運行正常；聯合執法組現場檢查該公司在線監測設施未發現異常。

（五）關于“舉報附圖反映2016年3月該公司人工拆解廢鉛蓄電池被省公安廳環保廳聯合調查”問題。

該公司2016年2月接到石家莊市公安局正定新區分局的通知，將其查扣的88.075噸廢蓄電池交由該公司進行行政代處置。執法人員現場提取了轉移至該公司的危險廢物轉移聯單，均已經原保定市環境保護局同意，該公司提供票據顯示，購買上述批次廢鉛蓄電池已向石家莊市公安局正定新區分局共支付119.4875萬元。

（六）其他情況

經向雄安新區生態環境局了解，舉報人曾以同樣內容于2019年3月20日向我廳舉報，經雄安新區生態環境局現場檢查，舉報情況不屬實；通過向舉報人所在的西地村村委會了解，村內無名叫“臧小柱”的村民。

三、處理情況

為嚴肅環境法律法規，嚴厲打擊環境違法行為，切實維護和改善當地環境質量，根據現場檢查情況，執法局做出如下處理：

（一）責令河北松赫再生資源股份有限公司盡快對手工加堿工序更新升級，進一步提高環境管理水平，確保不發生環境違法行為；同時，強化污染設施維護，確保其正常使用，污染物穩定達標排放。

（二）責成安新縣生態環境分局對該公司加大監管力度，增加檢查頻次，防止其發生環境違法行為。

生態環境執法局

   2019年6月5日