為充分發揮典型案例經驗借鑒和警示教育作用，著力提升基層環境應急能力，近日，河北省生態環境廳印發《河北省“以案促建 提升環境應急能力”專項活動方案》（以下簡稱《方案》），決定在全省范圍內開展為期一年的專項活動，通過部署學習、集中培訓、自查整改、總結提升四個階段，查問題、補短板、堵漏洞、促提升、強建設，以平戰結合的方式統籌推進，強化隊伍建設，完善管理體系，進一步建立健全生態環境應急管理長效機制，有效防范化解生態環境領域風險。

以學查問題、補短板

活動中，全省生態環境系統將重點對生態環境部選取的全國5個突發環境事件典型案例剖析和全國環境應急管理問題清單進行學習，通過學習，充分認清突發環境事件中在責任意識、信息報告、應急處置、應急監測、信息發布、準備能力等 6 個方面易出現的突出問題。同時，各地根據實際對本地發生的突發環境事件進行梳理，深入剖析，查找癥結與短板，并結合實際加強工作部署，推進活動開展。

“通過典型案例學習，我們一方面是要舉一反三，深刻領會產生原因剖析根源，確保在實際工作中切實掌握對同類事件應采取的預防和妥善應對措施。另一方面，借鑒各地典型案例剖析，梳理摸清我省基層環境應急能力問題及短板，及時補齊短板，科學精準有效地防范生態環境領域風險。”河北省生態環境廳生態環境執法局有關人員說。

以訓強業務、提能力

通過集中培訓，全面提升我省基層環境應急責任意識與能力，完善隊伍建設。這是今年河北省生態環境系統議案促建提升環境應急能力專項活動的重要環節。

《方案》指出，省市縣三級生態環境部門應急崗位人員、市縣級局長全員參加生態環境部組織開展的線上線下集中專題培訓，同時，省廳有針對性地組織開展相關業務培訓，各地根據實際情況，在本系統和相關企事業單位通過案例剖析、專題培訓、線上授課、知識競賽等多種形式深入培訓學習環境應急業務內容。

上下同力，創新方法，以典型突 發環境事件案例解讀為重點內容，多形式、多角度、高頻次、連續性組織環境應急處置有關人員學習掌握處置經驗，不斷提升環境應急責任意識，增強環境應急處置、解決問題的綜合能力。

以改強建設、促提升

“深入查擺整改當前環境應急管理工作中存在的突出問題，持續深化以案促改和借案提升，對防范化解生態領域風險，全面促進環境應急管理體系和能力建設，具有極其重要的現實意義。對此，我們在此次專項行動中，通過全面深入自查、逐項掛賬整改、及時調研考察等一系列措施，推進問題整改到位，完善體制機制建設。”河北省生態環境廳生態環境執法局有關人員說。

據介紹，活動中各市、縣級生態環境部門將結合本地實際工作情況，對照相關法律法規規定職責任務落實情況等全面深入自查，摸清自身環境應急能力問題和短板。針對自查發現問題，重點從責任意識、預案管理、應急監測與處置、事件調查與評估、信息報送與發布、隊伍物資建設、應急聯動機制等方面制定問題清單和問題整改和提升工作方案，逐項掛賬整改。對 2021 年能夠立查立改、短期內能夠解決的，逐個掛賬、銷賬。對于要長期推動解決的，研究納入當地“十四五”相關規劃或工作安排，分階段組織落實。

此外，為進一步延伸拓展活動成效，省生態環境廳將適時組織開展調研考察，總結各地經驗做法，梳理難點堵點問題，針對各地專項活動組織部署、任務落實中存在問題，及時反饋意見并指導督促解決。同時，通過梳理總結經驗成效，研究制定生態環境部門應急能力建設指導性文件，進一步完善全省生態環境應急管理長效機制，以制度為抓手，全面提升各方環境應急責任意識和應急救援專業能力，堅決有效防范化解生態環境領域風險。