根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《河北省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》、《環境保護部環境信息公開辦法(試行)》以及《河北省環境保護廳政務公開管理辦法》的有關規定,編制本報告。報告所列數據統計期限為2013年1月1日至2013年12月31日。
一、概述
2013年,我廳緊緊圍繞環境保護中心工作,認真貫徹落實省委、省政府和環保部對政府信息公開工作的新要求,加強政府環境信息公開的組織和推進,完善各項規章制度,擴展政府環境信息公開內容,規范政府環境信息公開依申請處理程序,政府信息公開工作質量和服務水平不斷提高。修定印發了《河北省環境保護廳環境信息公開管理辦法(試行)》和《河北省環境保護廳信息公開目錄及任務分工(第一批)》,轉發了省政府及環保部印發的有關政府信息公開文件,將政府信息公開的新要求及時傳達到全省各級環保部門。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內容
1、財政預算、決算和“三公”經費公開情況。按照省政府辦公廳《關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(冀政辦〔2013〕20號)、省財政廳《關于推進預算公開工作的通知》(冀財預〔2013〕201號)和《關于推進省級部門決算公開工作的通知》(冀財庫〔2013〕42號)要求,我們在我廳公眾網站上公開了河北省環境保護廳2012年部門決算和“三公”經費信息、2013年部門預算和“三公”經費等信息。
2、環境質量信息公開情況。自2013年1月1日起,在省、市環保網站上實時公布全省11個設區市的53個空氣自動監測點位二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳、PM10、PM2.5等6項指標監測數據和AQI指數,每小時對6參數監測數據進行更新。以短信形式每天3次向省委、省政府、相關廳局和各設區市的領導報告空氣質量監測數據。以周報形式每周公開全省主要流域重點斷面水質自動監測數據。自6月份開始,全省城市集中式飲用水源地、地表水河流斷面和重點湖庫淀水環境質量狀況以水質月報的形式在省廳環保網站上公開,總計公開全省地表水水質月報7期。按季度公開了全省國控、省控重點監控企業及污水處理廠主要污染物監督性監測結果。今年以來,已核算編發并在網站公布10期跨界斷面水質目標考核結果及扣繳生態補償金通報。
3、建設項目環境影響評價信息公開情況。嚴格按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發[2006]28號)的要求,在受理建設項目環評審批申請后,及時公示建設項目環評受理的有關信息,及時公開竣工環境保護驗收受理情況及審批結果,對于作出審批(或重新審核)決定的建設項目,定期在廳網站進行公告。2013年,對公示系統進行了全面的改進,實現了環評和竣工環保驗收信息的主動全面公開。對可能造成不良環境影響、環境污染較重、公眾影響較大、公眾意見較大的建設項目,采取聽證會等形式公開征求公眾意見,2013年共委托市級環保部門舉行聽證會30次。全面公開環評單位相關信息,在廳網站對環評咨詢機構的有關情況進行了公告,公告內容包括環評機構名稱、證書編號、資質范圍、郵編、地址、電話,并定期進行更新,以便于指導建設單位根據建設項目行業有關情況委托相應的咨詢機構。
4、污染源環境監管信息公開情況。按照環保部要求,我廳門戶網站新制作了污染源環境監管信息發布平臺,增加污染源在線監控實時數據、國控與省控重點企業名單、污染源基本信息、污染源監測結果、危險廢物管理、掛牌督辦、行政處罰、固體廢物行政審批結果、環境監察執法、環境應急等信息,截至12月底,已公開污染源環境信息8大類30小項190余條。2013年,在網站上公布了31家企業申請進口廢五金類廢物加工利用企業資質公示、13家上市企業環保核查公示、494家強制清潔生產重點企業名單、521家通過清潔生產審核評估驗收重點企業名單、7個審批危險廢物經營許可證公示公告、31家加工利用進口可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業資質信息、申請2014年度進口可用作原料的固體廢物企業35家企業名單、4次季度排污收費繳納公示。
5、污染減排信息公開情況。按年度公布《2012年河北省環境狀況公報》、《國家重點監控企業名單》、發布半年和年度主要污染物總量減排數據、《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》及每年需完成的重點減排項目,及時發布重點減排工程建設和進展情況等信息,并在省環保廳網站政務信息污染減排專欄發布。環境統計年報在省廳網站環境質量狀況公報欄目中予以發布。
2013年,我廳網站發布信息9500余條,其中省內工作動態5000余條,答復網上舉報2600余件,受理、回復省委網絡問政留言6條。召開新聞發布會、媒體通氣會12次,發布新聞通稿27篇,組織媒體新聞采訪活動45次,廳領導接受媒體采訪6次。中央媒體刊發報道我省污染減排和環境保護工作新聞稿件184篇(條),省內主要媒體刊發稿件460余篇(條),積極向省委宣傳部提供環保方面的新聞線索145條,發布監察信息90期(156篇),被環保部采納9篇。定期向檔案館、圖書館移交信息公開目錄和文件資料。對于群眾在河北網絡問政平臺和廳門戶網站上的留言、舉報投訴妥善處理、及時回復,確保群眾反映的問題、提出的訴求能夠得到及時有效的解決。同時,充分利用河北日報環保專版、《河北環境保護》雜志等媒體,及時通報重要環境新聞、新出臺的重大環境決策、事關民生的環境熱點問題和區域環境質量狀況。2013年先后在人民網、新華網、新浪網、騰訊網開通了省環保廳政務微博,并發布政務微博信息600余條。
(二)公開形式
1.互聯網。
河北省環保廳網站,網址:http://www.hebhb.gov.cn。
“中國河北”網站,網址:http://www.hebei.gov.cn。
2.新聞媒體。
3.行政許可服務大廳、省圖書館、省檔案館等公開場所。
三、依申請公開政府信息情況
2013年,我廳收到依申請公開事項23個,辦結率100%。
四、因信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2013年,我廳因政府信息公開引起的行政復議共3件,無因信息公開引發的行政訴訟。
五、政府信息公開收費及減免情況
2013年,我廳未向申請人收取政府信息公開費用。