河北省生態(tài)環(huán)境廳

2024年政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，公布河北省生態(tài)環(huán)境廳2024年政府信息公開工作年度報告。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2024年1月1日至2024年12月31日。

一、總體情況

2024年，河北省生態(tài)環(huán)境廳認真落實黨中央、國務院和省委、省政府、生態(tài)環(huán)境部關于政務公開的工作要求，持續(xù)加大信息公開力度，積極回應社會關切問題，不斷豐富政策解讀內(nèi)容，充分利用政務新媒體（微博、微信、抖音）廣泛宣傳我省生態(tài)環(huán)境保護工作，全力推進生態(tài)環(huán)境保護政府信息公開工作再上新臺階。

（一）主動公開

1.持之以恒推進污染防治攻堅

一是深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持源頭治理、綜合施策，認真落實國務院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》要求，大力實施重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、城市大氣污染深度治理等攻堅行動，狠抓揚塵污染攻堅，扎實做好散煤復燃管控等工作，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。逐月開展通報預警，嚴格實施約談提醒，及時做好風險分析研判和處置，健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治體系，加強涉水工業(yè)源、工業(yè)園區(qū)、集中式污水處理廠、涉水農(nóng)業(yè)源等污染源排放管控，開展城市水體“消黑除劣”專項行動，全面加大流域水質(zhì)達標管理力度，白洋淀淀區(qū)整體水質(zhì)保持Ⅲ類。深入推進入海河流總氮管控、入海排污口整治監(jiān)管等重點任務，推動近岸海域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，秦皇島北部灣區(qū)獲評全國第三批美麗海灣優(yōu)秀案例，秦皇島港灣區(qū)、滄州南部灣區(qū)-黃驊港段獲評全國第三批美麗海灣。

三是深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化農(nóng)用地土壤污染源頭防控，完成重點縣耕地土壤重金屬污染成因排查；強化工礦企業(yè)土壤污染風險防控，完成土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查“回頭看”。嚴格落實建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度，全省重點建設用地安全利用得到有效保障。深入推進地下水污染防治，國考點位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。農(nóng)村生活污水治理超額完成國家下達目標任務。

四是加強固體廢物治理。深入推進“無廢城市”建設，廣泛開展“無廢小區(qū)”“無廢商場”等8類“無廢細胞”建設，大力支持首鋼集團建設京冀區(qū)域“無廢集團”試點，探索開展大型鋼鐵集團固體廢物“全量化利用”環(huán)境管理試點示范。持續(xù)深化危險廢物規(guī)范化管理水平，對全省危險廢物自行利用處置企業(yè)開展專項整治，強化危險廢物全過程信息化環(huán)境管理，深化京津冀危險廢物“點對點”定向利用豁免管理等試點創(chuàng)新，積極爭取金隅淶水冀東10萬噸飛灰利用處置項目獲批華北區(qū)域特殊類別危險廢物集中處置中心。全面開展尾礦庫污染隱患排查。穩(wěn)步推進新污染物治理，成功爭列新污染物環(huán)境監(jiān)測試點。

五是強化生態(tài)保護修復監(jiān)管。強化自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，深入開展“綠盾”行動，對自然保護區(qū)、自然保護地疑似生態(tài)破壞問題線索現(xiàn)場核查。持續(xù)開展省級生態(tài)保護紅線人類活動衛(wèi)星遙感監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疑似問題線索、消除生態(tài)破壞隱患。積極推進第8批生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地申報。有序推進生物多樣性保護重點工程落實，開展物種多樣性調(diào)查評估，強力推動白洋淀鳥類棲息地保護監(jiān)管。

2.穩(wěn)妥創(chuàng)新助力綠色低碳發(fā)展

一是積極推進重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A。強化統(tǒng)籌推進，定期研究調(diào)度，常態(tài)化深入創(chuàng)A企業(yè)，對存在的問題整改采取清單式幫扶。圍繞政策措施落地落實，每半月梳理進展情況，對執(zhí)行情況開展評估。集中舉辦鋼鐵企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A政銀企對接活動，緩解企業(yè)創(chuàng)A資金壓力。推動搭建A級企業(yè)服務平臺和舉報獎勵服務系統(tǒng)，建立健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理提升考核獎懲制度，推動問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。2024年，全省新增重點行業(yè)環(huán)?？冃級企業(yè)58家、總數(shù)達到138家，其中鋼鐵55家，數(shù)量全國第1。

二是積極推進重型貨車新能源替代工作。堅持以鋼鐵等7個環(huán)保績效創(chuàng)A重點行業(yè)清潔運輸改造為重點，深入開展重型柴油貨車新能源替代，引導重點行業(yè)企業(yè)大宗物料和產(chǎn)品運輸采取“鐵路+新能源重卡接駁”聯(lián)運、物流園區(qū)新能源重卡中轉等模式，在固定線路運輸和廠區(qū)倒運等短途運輸場景推廣應用新能源重型貨車。

三是強化碳排放管理和碳金融發(fā)展。扎實做好全國碳市場配額清繳履約，北京市、雄安新區(qū)簽署《關于合作推進全國溫室氣體自愿減排交易工作的備忘錄》，推動建設全國溫室氣候自愿減排交易服務機構。深化降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)和碳資產(chǎn)化機制改革，新增發(fā)布降碳產(chǎn)品核算方法學4個，新增完成降碳產(chǎn)品項目評估6個。

四是全面優(yōu)化環(huán)評審批服務。在全省55個園區(qū)開展環(huán)評審批試點，探索實行環(huán)評“打捆”審批、環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”、免于備案管理、免于重新辦理環(huán)評等措施，不斷創(chuàng)新審批方式。對省、市重點建設項目在環(huán)評編制階段提供精準服務，在環(huán)評受理后開啟審批綠色通道，實施技術評估提前介入、公示和審查同步開展、申請材料容缺受理、并聯(lián)審批等舉措。開發(fā)“河北省環(huán)評預約掛號服務平臺”，構建企業(yè)在線預約掛號、審批部門全程跟蹤的服務模式，建立企業(yè)與審批部門之間直接溝通渠道，通過在線預約和主動幫扶行動，幫助企業(yè)加快環(huán)評進度。

五是深化排污權交易改革。出臺深化排污權交易改革的若干措施，深入推進實行排污權有償使用、加強經(jīng)濟發(fā)展要素保障、引導產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型、強化排污權資產(chǎn)金融賦能、健全排污權管理體系等方面改革舉措。在全國率先開展鉛、汞、鎘、鉻、砷5項重金屬污染物排污權交易。

六是提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。開發(fā)河北省數(shù)智環(huán)保執(zhí)法服務系統(tǒng)，推行“一人一檔、一事一檔、一企一檔、一地一檔”全過程監(jiān)督管理，出臺《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權基準》，落實包容審慎執(zhí)法，將25種輕微免罰行為納入裁量基準，建立一次幫扶、兩次督導、三次嚴懲執(zhí)法模式，創(chuàng)新實行入企掃碼制度，完善企業(yè)評價投訴渠道，做到高效服務有熱度、輕微免罰有溫度、嚴格處罰有力度。今年以來，積極推行輕微免罰制度，辦理一大批輕微違法行為不予處罰案件，以實際行動助力優(yōu)化營商環(huán)境。

（二）依申請公開

2024年，我廳通過信息公開平臺、信函等方式接收并辦理政府信息公開申請114件，嚴格落實登記、審核、辦理、答復、歸檔等各項工作制度，注重強化依申請公開答復的規(guī)范性、完整性、合法性審查，提高答復質(zhì)量。

（三）政府信息公開平臺建設

2024年，緊緊圍繞大氣、水、土壤污染防治，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、優(yōu)化環(huán)評審批服務高質(zhì)量發(fā)展、重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A、重點海域綜合治理攻堅等重點工作，落實政府信息公開要求，主動發(fā)聲，堅持日常宣傳有聲音、重大報道有亮點，新聞報道數(shù)量和質(zhì)量均明顯提升，全年組織、參與召開新聞發(fā)布會（媒體通氣會）17場，其中省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會4場，廳內(nèi)召開新聞發(fā)布會9場、媒體通氣會2場，參與組織省際聯(lián)合新聞發(fā)布會2場。在省級以上主流媒體刊播稿件988篇（條），其中中央級媒體刊播134篇（條），中國環(huán)境報及其他國家行業(yè)媒體刊播275篇（條），省內(nèi)媒體刊播579篇（條）。河北省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站增設“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”“415全民國家安全教育日宣傳活動”“全面推進美麗中國建設 河北省六五環(huán)境日主題系列宣傳活動”“@國務院 我為政府工作報告提建議”“處長論壇 生態(tài)環(huán)保大家談展示專欄”“‘生態(tài)河北’主題征文 獲獎作品展示”等6個專題專欄，健全基層風采專欄工作流程與機制，累計發(fā)布信息7559條，手機端發(fā)布信息2229條，互動交流信息820余條。政務新媒體“河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布”微信公眾號訂閱用戶數(shù)112734，發(fā)布信息1339條，瀏覽量78.8萬，制作新媒體產(chǎn)品169個，增設《冀生態(tài)》《生態(tài)科普》兩個原創(chuàng)專欄，發(fā)布76期冀生態(tài)海報、68期科普海報。新浪微博“生態(tài)河北”，關注量225514，發(fā)布信息1403條，瀏覽量2935.3萬，“生態(tài)河北”微博賬號多月登上“生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政務新媒體傳播影響力榜單”。“河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布”抖音賬號共更新330條視頻，其中原創(chuàng)視頻112條，總瀏覽量1468768，目前關注用戶13280。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2024年，我廳政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，主要是信息公開主動供給與公眾信息獲取需求之間還存在一定差距，政策解讀形式還不夠豐富，信息公開的及時性、主動性仍有待提升。下一步，我廳將繼續(xù)提高政務公開規(guī)范化、標準化、智能化水平，強化政務信息管理，加強政務公開平臺建設，積極引入法律顧問參與依申請公開政府信息答復合法性審查等工作。探索開展政府信息公開聯(lián)合會商，研究分析典型案例，破解疑難問題，做好重大政策解讀回應，運用多種方式對重要政策進行全方位解讀，提高政策解讀的實效性、針對性，推動政務公開工作再上新臺階。

六、其他需要報告的事項

    我廳2024年度未向申請人收取政府信息公開信息處理費。