根據＜中華人民共和國環境保護法＞的規定，現發布1999年《河北省環境狀況公報》。希望通過《河北省環境狀況公報》的發布，使人們更加了解、關心和愛護環境，共同建設好我們的家園。
 

河北省環境保護局長
二０００年六月一日

　

國家環保總局解振華局長指導工作

環保工作座談會 　　 1999年4月6日，省委召開常委會，傳達中央人口資源環境工 作座談會精神并研究了貫徹落實意見；4月29日，省委、省政府聯 合召開全省人口資源環境工作電視電話會議。省委書記葉連松、省 長鈕茂生作了重要講話。明確要求各級黨委、政府將環保工作列入 重要議事日程，主要領導要親自抓、負總責，將環保工作納入對各 級黨政領導班子及其領導成員政績考核內容，實行逐年考核，建立 離職審計制度。對工作失職的要追究責任。

　

　

　　我省水環境面臨的嚴重問題是水體污染和水資源短缺。1999年廢水排放總量基本與上年持平，但水體的污染程度有所加重。化肥、農藥等農用化學物質對地表水的影響日趨嚴重。
　　1999年，全省廢水排放總量為17．7億噸，其中：工業廢水排放量為11．4億噸，比上年下降了8．8％生活污水排放量為6．3億噸，比上年增加了16．7％。全省化學需氧量(COD)排放量為86.6萬噸，其中工業COD排放量為58．1萬噸，比上年減少7．9％；生活COD排放量為21．8萬噸， LL上年減少了7．2％(詳見表1)。

　表１：１９９９年逾１９９８年廢水及化學需氧量排放對比　

　

主要水系

　　以三項主要污染物(高錳酸鹽指數、生化需氧量非離子氨)評價130個省(國)控河流監測斷面水質狀況，其中51.6％的斷面水質為V類、劣V類．14.6％的斷面水質為IV類。33．8％的斷面水質為H、 m類水。部分水庫有富營養化趨勢。與98年相比，V類、劣V類水的斷面數量減少， H、 m類水的斷面數量增加。

　　各水系狀況：灤河干流除唐山轄區內的灤縣大橋以下河段水質劣V類外，其余河流均能滿足功能區劃要求；各支流均在流經人口密集、工業相對發達的城鎮后水質惡化。秦皇島境內的沿海河流行染多集中在人海河口。北三河水系中湖河水質良好。廊坊地區各河流水質較差。永定河水系張家門境內各河流以清水河污染最重，因其接納張家口市生活污水和工業廢水。流纖市區后河流水質嚴重超標，其它河流水質可滿足規劃要求；廊坊市的龍河污染較重。其主要污染物嚴重超標。大清河水系上游水質較好，府河水質較差。子牙河冰系80％的河段水質為V類或劣于V類，主要分布在邢臺、衡水和石家莊。石津渠放水期間水質較好，多為Ⅲ類水質，達到水功能區劃要求。漳衛南運河水系僅漳河的合漳斷面水質為Iv類，其余河段水質均為v類，不能滿足功能區劃要求。衛河、南運河水質最差。黑龍港運東水系6條河流各河段水質均超地面水V類標準，是我省污染最嚴重的水系。

　　水庫 14座大中型水庫，57％的水質為n類。石河、邱莊、西大洋、安格莊、岳城、工快、龍門、陡河水庫各項指標均達H類；洋河、朱莊、臨城水庫水質為m類，主要污染物為總磷；崗南、黃壁莊、東武仕水庫均因總磷超標水質為Iv類；全省水庫主要污染物為總磷、總氮，部分水庫有富營養化趨勢。

　　湖淀 衡水湖的枯水期由于沒有水源補給，水質差，劣于v類，化學需氧量、生化需氧量為主要污染物，總磷和總硬度有個別測點較高。
　　白洋淀由于今年雨水較少，水位低(7、8月水位為6．89米，10月水位為6．73米，平均水位在6．8米左右，接近6．5米干淀水位)，水質較差。化學需氧量、高錳酸鹽指數、總磷為主要污染物。

　　近岸海域 除秦皇島市北戴河浴場水質為I類外，渤海灣滄州、唐山海域水質均為Iv類，水質較差，主要超標污染物為高錳酸鹽指數。

　１９９９年我省主要水系水質類別（個數） 
 
　

 

　　1999年，我省工業廢水處理率為90．2％，其中縣及縣以上為97．6％；排放達標率為63．1%其中縣及縣以上為84．9％比上年提高6．1個百分點。1999年完成廢水治理項目179個，新增廢水治理能力184．2萬噸／日。
　　重點抓了磁河、滹沱河、洺河、灤河等10條河流排污的企業共438家，已治理達標154家。停產18家，其余266家正加快治理進度。

　

　

 

　　1999年我省空氣環境質量總體水平與1998年基本持平，由于加強了對城市和重點區域環境污染治理，部分城市環境空氣質量有所改善，但環境空氣污染仍較嚴重。全省二氧化硫、煙塵和工業粉塵的排放量分別為132．6萬噸、91．4萬噸和90．7萬噸，分別比上年下降了5．6％、2．1％和9．9%，生活來源的污染物占總量的比重較上年有所增加(詳見表2)。

表2:１９９９年與１９９８年廢氣中主要污染物排放情況對比

　

　

　　1999年，我省工業廢氣中，燃燒廢氣消煙除塵率和工藝廢氣凈化處理率(含縣及縣以上工業和重點鄉鎮工業污染源)分別為92．2％和86．7%,分別比上年提高0.6和1．4個百分點。
二氧化硫、煙塵和工業粉塵的去除率分別為13．9％、90．7％和78．4％。1999年完成廢氣治理項目250個，新增廢氣治理能力287．8萬標立米／時。
　　全省11個設區的市均制訂了空氣污染綜合治理行動計劃，圍繞大氣、水兩重點進行綜合治理，同時加強了對機動車尾氣的治理和城市綠化、道路硬化。秦皇島市對設備老化、燃料效率低的鍋爐堅決予以關停或更換，茶爐和大灶繼續推廣使用燃氣等設備，城市環境質量得到改善。

　

　

　　999年，工業固體廢物的產生量為7156.2萬噸、其中縣及縣以上工業的產生量為5446．6萬噸，占總產生量的76．1％；鄉鎮工業的產生量為1709．6萬噸。工業固體廢物排放量為246．8萬噸、其中鄉鎮工4k的排放量為212．7萬噸，占總排放量的86．2％縣及縣以上工業的排放量為34．1萬噸。危險廢物的產生量為37。7萬噸，其中縣及縣以上工業的產生量為37．6萬噸，占總產生量的99．7％，鄉鎮工業的產生量為1000噸。

 

　　1999年，工業固體廢物的綜合利用率(含縣及縣以上工業和重點鄉鎮工業污染源)為41．5%其中縣及縣以上工業的綜合利用率為50石化LL—L—。年提高了4。4個百分點：處置率(合縣及縣以上工業和重點鄉鎮工業污染源)為19．3％。其中縣及縣以上為25。0％。全年完成固體廢物治理項目11個。新增工業固體廢物處理能力11．8萬噸／日。

　

 

　　從全省總體情況分析，城市空氣質量與上年基本持平，仍呈煤煙型污染，總懸浮顆粒物、二氧化硫為主要污染物。
　　全省各污染物的年均值：二氧化硫0．G66毫克／米’，氮氧化物0．046毫克／米’，總懸浮顆粒物0．324毫克／米’。
　　采用上海大氣指數法以這二項污染物進行評價、各市污染程度由重到輕的排列順序為邢臺市、承德市、邯鄲市、石家莊市、唐山市、張家r1市、滄州市、衡水市、廊坊市、秦皇島市、保定市。
　　各市年均降雨pH值在5．89—7．18之間。11個城市中只有承德市出現酸雨、其全年酸雨頻率為8．3％，其他城市均末出現酸雨。
    城市噪音 全省城市道路交通噪聲分布在63石—73．1分貝之間、衡水、廊坊、秦皇島市平環均等效聲級超過國家標準、分別是73．1分貝、70．4分貝和70。1分貝。與1998年相比污染程度變化不大。
　　全省城市區域環境噪聲平均等效聲級為56．6分貝．分布在52．8—60．6分貝之間，全省城市區域環境噪聲平均等效聲級與上年相比略有上升。
　　城市地下水根據11個省轄市對205眼水井監測。城市地下水以氨氮、氟化物、總硬度三項污染最嚴重。滄州市、廊坊市污染較重、總體上全省呈加重趨勢。
　　與1998年相比。全省淺層地下水漏斗除天臺山、邯鄲市漏斗中心水位有回升外。其余漏
中心水位均呈下降態勢．全省深層地下水漏斗除滄州、廊坊、霸州漏斗中心水位變化較小，趨于穩定外，其余漏斗中心水位均呈下降態勢，漏斗中心水位降幅最大的是大城，其次是冀棗衡漏斗。秦皇島、唐山、滄州三個沿海城市，均存在著程度不同的海水入浸和海蝕現象。
　　城市生活垃圾 1999年我省城市垃圾糞便年清運量達663．87萬噸。垃圾圍城現象仍較嚴重，白色污染問題突出。

　

    我省開展了廣泛的城市容貌環境綜合整治活動，城市基礎設施得到進一步加強(見表3)。1999年，全年供水總量達19．8億立方米，集中供熱面積達8750萬平方米，較上年增長2057萬平方米。
　　城市煤氣、天然氣和石油液化氣供應量分別達4．37億立方米 、4581萬立方米和18．2萬噸，較上年有了明顯提高。污水處理能力達81．9萬立方米／日，垃圾糞便無害化處理量達
447．45萬噸。垃圾糞便無害化處理率為67．4％．河北省列入《中國跨世紀綠色工程規劃》中的61個項目自1997年實施以來，規劃中名類項目取得了階段性成果。截至1999年底，竣工項目29個，占項目總數的47％，完成投資額43．9億元，包括利用外資4676萬美元；在建項目已完成投資13．6億元。竣工和在建項目個數占項目總數的83．6％，累計完成投資額57．5億元，占計劃投資總額的58．0％。

　

　　土地利用 1999年底我省實有耕地面積6478．7千公頃，占全省面積的34．5%。人均耕地不足0．1公頃，低于全國平均水平(與上年相Lk，1999年國家基礎建設占地增加了6100公頃、鄉村集體占地增加了500公頃、農民個人占地增加了400公頃，占全省耕地面積的0．29％)。
　　耕地面積 由于社會的發展，生態退耕、農業結構調整和非農建設占地等，九九年度全省耕地面積減少了18500公頃，耕地面積的凈減少趨勢仍未得到控制，人均耕地正在逐年減少。
　　中低產田占耕地面積的75．1％，而高產田僅占24．9％。由于不合理地施用農藥、化肥、地膜和工業污染等原因，造成土地肥力下降，土壤質量退化。另外，由于林地過伐，草地過牧超載、植被退化等問題，致使水地流失和荒漠化日趨嚴重，全省約有1600萬人和230萬公頃的農田受到荒漠化威脅和危害。
　　全省利用污水灌溉的農田面積為115．24千公頃，占全省耕地面積的1．78％，造成廢耕面積達240公頃。

 

　　截至到1999年底，全省共完成水土流失綜合治理面積30．1萬公頃，主要治理措施包括：新建基本農田、營造水土保持林、經濟林、種草及其他封禁治理措施。
　　全省農業生態試點建設取得階段性成果，生態環境建設效果明顯。目前，已建成生態農業試點市、縣24個，試點村、鄉400余個，試點總面積達三萬多平方公里。項目期內共治理水土流失面積15萬公頃，水土流失率平均減少26％，土壤沙化治理面積約8000公頃，綠化荒山面積2．53萬公頃，森林覆蓋率平均達26％。1999年全省秸稈綜合利用率達70％，個別地方達100％。1999年化肥使用量比上年減少了111．6萬噸，農藥減少了271噸。減輕了因農藥、化肥造成的環境污染和農產品污染。

　

 

　　森林資源 全省現有林業用地631。2萬公頃，其中有林地面積356．6萬公頃，森林覆蓋率19％，人均森林面積0．05公頃，是全國人均水平的50％。森林蓄積量8116萬立方米，人均1．2立方米，僅為全國人均水平的13．9%，是全國少林省份之一，而且森林資源分布不均，防護功能低下。
　　草地資源 我省現有草場面積501．58萬公頃，占國土面積的26．7％，人均占有草地面積約0．077公頃，約為全國人均占有草地面積的1／5。
　　近年來，由于受人口的增長、畜牧的無限發展、人們生態意識淡薄等因素的影響，墾草種糧、草地超載現象十分嚴重，導致草地面積逐處縮小，草地質量逐漸下降。目前，45．7％的草地已經或正在退化，其中中度退化程度以上的草地139．03萬公頃。
　　病蟲害與火災 1999年全省森林病蟲害發生面積31．8萬公頃，發生森林火災17次，受害森林面積102．48公頃。
　　1999年，全省發生草地鼠蟲害面積120萬公頃，草地火災受害面積762．9公頃。因鼠蟲害、草地火災造成的經濟損失為9050多萬元。

　　以增加森林植被為目的，大力推行全社會辦林業，活化造林機制，實施精品工程戰略，促進了全省造林綠化事業的發展。1999年全民義務植樹1．2億株，完成造林面積34．7萬公頃，其中人工造林21．1萬公頃，飛播造林13．6萬公頃。在抓好首都周圍綠化、太行山綠化等六大生態防護林工程的基礎上，經國家計委批準，又啟動了張家口、承德北部的御道口、千松壩、塞北三個林場的大型生態防護林工程，一期工程將造林6．13萬公頃，封山育林0．67萬公頃。認真貫徹預防為主的方針，積極開展群防群治。森林病蟲害防治面積23．5萬公頃，基本實現了有害不成災。
　　1999年，我省先后開展飛播種草、人工半人工草場建設、實施牧區開發示范工程和牧區育草建設工程，對提高草地生產力、改善草地生態環境有明顯作用。到1999年底，全省已建成人工草場28．38萬公頃、圍場草地9．97萬公頃和改良草場21．62萬公頃。

　

　

　　我省高原、山地、平原二大地貌排列井然有序，獨特的地理環境蘊育著豐富的野生動植物資源。
　　據不完全統計。高等植物2800多種，陸生脊椎動物530多種，占全國總數的四分之一。其中鳥類400余種(僅遷徙鳥類就有300多種)，占全國種數的三分之一左右，獸類90余種，兩棲爬行動物30多種，屬國家和省重點保護的動物有137種，其中國家I級保護動物有丹頂鶴，黑鸛等17種。 n級保護動物有灰鶴、蓑羽鶴、大天鵝、小天鵝等74種。但是由于生態環境的惡化，我省生物多樣性面臨嚴重威脅。脊椎動物中滅絕、可能滅絕、瀕臨滅絕的有18種。

　

　　為使我省野生動植物資源得到有效保護，我省先后建立11個自然保護區、8個國家級森林公園、40個省級森林公園。保護區面積為109811公頃，占我省土地面積的0．59％(見表4)。保護區的建立有效保護了溫帶森林生態系統和我國特有的I級保護動物褐馬雞。我省褐馬雞的數量已由建立自然保護區前的1000多只增加到2000多只。

 表4：河北省自然保護區建設的發展 

保護區名稱 建立時間 類型 級別 面積（公頃） 小五臺山 1983 森林生態 省級 22107 霧靈山 1988 森林生態 國家級 14337 北戴河鳥類 1990 野生動物 縣級 150 黃金海岸 1990 海洋海岸 國家級 30000 老嶺 1992 森林生態 市級 84.6 泥河灣 1997 地質遺跡 省級 1015 灤河源草地 1997 草原草甸 省級 21500 紅松洼草地 1998 草原草甸 國家級 7300 黃驊古貝殼 1998 地質遺跡 省級 117 柳江盆地地質遺跡 1999 地質遺跡 省級 630 大海陀 1999 森林生態 省級 4249

　

　　1999年河北省氣溫異常偏高，降水明顯偏少。全省年平均氣溫為14．1℃，比歷年平均偏高2．3℃。達到建國以來最高值。全省年降水量平均為385毫米，比常年減少29％，大部分地區旱情嚴重。

　

　　冬季(1998年12月—1999年2月)全省基本無降水，氣溫異常偏高，是有記錄以來冬季氣溫持續偏高時間最長的一年，一度出現了隆冬不寒、溫暖如春的異常天氣現象。
　　春季(3—5月份)降水總量偏少，時空分布不均，氣溫接近常年。4月中旬至5月下旬，降水逐漸增多，大部分地區旱情有所緩解。
　　夏季(6—8月)河北省降水量平均為224毫米，是建國以來的第四個少雨年。夏季我省出現了兩個高溫時段：6月24日—7月3日，我省中部的大部分地區出現了連續高溫天氣，高溫天氣持續時間之長，為50年代以來歷史同期最高記錄；7月23—30日，大部分地區再次出現高溫天氣，時間持續7—9天，中北部大部分地區極端最高氣溫接近或超過歷史記錄。
　　秋季(9—11月)全省降水量平均為75毫米，接近常年。氣溫異常偏高，秋季全省平均氣溫為13．4℃，居建國以來第二位。

　

　　干旱 1999年降水少、氣溫高、蒸發大、失墑多，干旱面積大、持續時間長。春季旱區主要在中南部，入夏以后，干旱持續發展。干旱最嚴重的是承德市，整個夏季各縣降水量比常年減少4—9成，全市11個縣區175個鄉鎮1836個村220萬人遭受旱災。
　　冰雹 冰雹天氣主要有四次。影響最大的是5月22—25日的冰雹天氣，石家莊連續出現強對流天氣，陣風10級以上，最大雹粒6—7厘米，最大積雹厚度30厘米，受災范圍涉及11個縣(市)。
　　局地暴雨 8月14日平山縣西南部的太行山區出現局地性特大暴雨。形成山體滑坡和泥石流，造成7個鄉鎮的1956間房屋倒塌，5953畝耕地被沖毀，死亡43人。
　　地質災害 1999年汛期，局部山區出現暴雨，山洪暴發誘發局部地段發生滑坡泥石流。靈壽縣下苗家莊村北發生土體滑坡。在平原區，獻縣東葦莊、吳橋縣辛店村、滄縣周村、武邑縣青冢、南青林、東青林，阜城縣前黎莊、韓關、文安縣蔡莆等地雨后出現地裂縫。
　　赤潮 1999年7月，在我省滄州岐門、秦皇島山海關附近海域相繼發生了4萬公頃、15萬公頃、1萬公頃的閃光原甲藻、夜光蟲等生物類型的赤潮，對沿海地區的水產養殖業造成了巨大損害。

　　氣象部門及時發布了《短期氣候預測》、《專題氣象報告》、《重要天氣報告》，提供旱情發展的預報、情報。在繼續作好春季人工增雨的基礎上，又增加了秋季飛機人工增雨作業。同時在全省10
個市地的73個縣(區)開展人工防雹作業230次。
　　開展地質災害防治項目，編制防災預案，加強重點地質災害防治，同時開展形式多樣的防災減災科普宣傳活動，取得了明顯的效果；1999年的多次地裂縫均未造成人員傷亡和經濟損失。
　　海洋部門加大了近岸海域環境監測的力度，密切注意海洋災害的發生發展趨勢，采取相應的防范措施，對海洋災害、水質狀況及時通報，使海洋災害帶來的損失減少到最低程度。