根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十一條規(guī)定,發(fā)布1998年河北省環(huán)境狀況公報(bào)。
環(huán)境狀況
1. 環(huán)境質(zhì)量
1998年,河北省加強(qiáng)重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染的治理,重點(diǎn)污染源治理取得突破性進(jìn)展,列入全國3000家重點(diǎn)污染源的263家企業(yè)中,共有222家治理達(dá)標(biāo)或關(guān)停;重點(diǎn)流域水污染治理取得階段性成果,白洋淀和石津渠污染治理工作分別通過國家環(huán)保總局和省政府驗(yàn)收,北戴河污染治理初見成效;敏感區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善,全省形象工程、煙囪治理達(dá)標(biāo)率達(dá)到90.8%。全省排污總量與上年基本持平,總體環(huán)境質(zhì)量與上年相當(dāng),局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。
1.1水環(huán)境
從全省總體情況分析,地面水普遍受到污染,流經(jīng)城市的河段更為嚴(yán)重。城市飲用水質(zhì)較好,城市地下水質(zhì)污染呈加重趨勢。湖庫淀水質(zhì)較上年略有好轉(zhuǎn),但仍有富營養(yǎng)化趨勢。
我國實(shí)施的《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-88)&127;中將水域劃分為五類:Ⅰ類,主要適用于源頭水及國家自然保護(hù)區(qū);Ⅱ類,主要適用于崐集中式生活飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)、珍貴魚類保護(hù)區(qū);Ⅲ類,主要適用于集中式生活飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū);Ⅳ類,主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū);Ⅴ類,主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。
1.1.1主要水系
全省七大水系41條河流132&127;個(gè)監(jiān)測斷面監(jiān)測結(jié)果表明:112個(gè)河段受到不同程度污染,占總數(shù)的84.9%。Ⅱ、Ⅲ類斷面20個(gè),占總數(shù)的15.1%;Ⅳ類斷面36個(gè),占總數(shù)的27.3%;Ⅴ類斷面5個(gè),占總數(shù)的3.8%;超過Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的斷面71個(gè),占總數(shù)的53.8%。污染最嚴(yán)重的河流為滄浪渠、子牙新河、南運(yùn)河等。水質(zhì)良好的河流為秦皇島境內(nèi)的青龍河和戴河,保定境內(nèi)的唐河、潴龍河上游。河流中主要污染物為非離子氨、石油類、揮發(fā)酚和化學(xué)需氧量,河流呈有機(jī)型污染。
①水中石油類主要來自工業(yè)廢水和生活污水,漂浮于水面的石油類崐物質(zhì)會(huì)影響空氣和水體界面氧的交換;分散于水中的油易被微生物氧化崐分解,消耗水中溶解氧,使水質(zhì)惡化。②水中非離子氨主要來源于生活污水崐中含氮有機(jī)物被微生物分解的產(chǎn)物,也來源于某些工業(yè)廢水(&127;如焦化廢水、合成氨化肥廠廢水)和農(nóng)田排水,水中非離子氨較高時(shí),對魚會(huì)呈現(xiàn)出毒害作用。③水中揮發(fā)酚主要來自于煉油、煉焦、煤氣洗滌、造紙、合成氨、木材防腐和化工等廢水。水中含低濃度的酚類物質(zhì)可使魚的魚肉崐有異味,高濃度則會(huì)造成魚中毒死亡。人體攝入一定量時(shí),會(huì)出現(xiàn)急性中毒癥狀,長期飲用被酚污染的水,會(huì)引起頭昏、出疹、騷癢、貧血及崐各種神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。④水中化學(xué)需氧量主要來自工業(yè)廢水和生活污水,反映水體受還原性物質(zhì)污染的程度,水中還原性物質(zhì)主要包括有機(jī)物、崐亞硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等。當(dāng)化學(xué)需氧量較高時(shí),會(huì)將水體中的溶崐解氧耗盡,導(dǎo)致水體中生物由于缺氧、無氧而窒息死亡。憗拞
各水系中,大清河水系總體水質(zhì)較好,府河污染嚴(yán)重,污染物為非離子氨、石油類和化學(xué)需氧量;灤河水系屬中度污染,沿海河流污染集中在河口;永定河水系除桑干河各斷面水質(zhì)可達(dá)Ⅳ類外,其余河流各斷面水質(zhì)均劣于Ⅴ類。與1997年相比部分河段污染有所加重;北三河水系屬重度污染,水系內(nèi)潮河水質(zhì)良好,廊坊地區(qū)境內(nèi)河流汞污染有所減輕;漳衛(wèi)南運(yùn)河水系中漳河水質(zhì)較好,屬中度污染,衛(wèi)河、南運(yùn)河污染嚴(yán)重,污染物為非離子氨、石油類和化學(xué)需氧量;黑龍港運(yùn)東水系是我省受到污染最嚴(yán)重的水系,7條河流均污染嚴(yán)重,主要污染物為非離子氨、石油類和化學(xué)需氧量等;子牙河水系呈嚴(yán)重污染,全省污染最嚴(yán)重的河段均在該水系,75%的河段水質(zhì)劣于Ⅴ類,以牛尾河、&127;滏陽河衡水段、交河的污染居首,主要分布在邢臺(tái)、衡水和石家莊地區(qū)。
1.1.2主要湖庫淀
16座水庫,56.2%的水質(zhì)為Ⅱ類,總磷是主要污染物;33.3%的庫淀總磷超標(biāo),湖庫水質(zhì)有富營養(yǎng)化趨勢.湯河水廠、石河、邱莊、西大洋、安格莊、岳城、王快、龍門、陡河水庫各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)Ⅱ類;崗南、黃壁莊水庫、東武仕水庫均因總磷超標(biāo)水質(zhì)為Ⅳ類;白河堡水庫因石油類超標(biāo),水質(zhì)為Ⅳ類;洋河水庫、朱莊水庫、臨城水庫水質(zhì)為Ⅲ類,主要污染物為總磷。衡水湖的枯水期水質(zhì)差,劣于V類,化學(xué)需氧量、生化需氧量為主要污染物,總磷和總硬度有個(gè)別測點(diǎn)較高。白洋淀由于今年雨水較少,水位較低,約在7.8米,水質(zhì)稍差。化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、總磷為主要污染物,除南劉莊為嚴(yán)重污染外,其余測點(diǎn)為中度污染。
1.1.3近岸海域
全省海岸線長487公里,可開發(fā)灘涂面積1167&127;平方公里。近海海域水質(zhì)基本符合海域功能區(qū)劃要求,但城市近岸海域水質(zhì)呈下降趨勢,污染范圍有所擴(kuò)大,主要污染物是無機(jī)氮、無機(jī)磷和石油類。
1.1.4生活飲用水
全省11個(gè)省轄市年供水能力為26億噸,其中只有5&127;億噸是取自地表水。大多數(shù)城市水質(zhì)符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),部分城市部分指標(biāo)超標(biāo),主要超標(biāo)項(xiàng)目為氟化物,集中在衡水和滄州市;其次為總硬度超標(biāo),集中在石家莊和邯鄲市;張家口市硝酸鹽超標(biāo)。
農(nóng)村大部分地區(qū)生活飲用水依靠井水,基本未經(jīng)任何處理,超標(biāo)率最高的是氨氮和細(xì)菌總數(shù),其次為氟化物、總硬度、渾濁度、色度等。西北部和北部山區(qū),&127;約有141萬人因水源不足,還難以解決人畜飲水困難。
1.1.5城市地下水
根據(jù)11個(gè)省轄市對204眼水井監(jiān)測,&127;城市地下水以氨氮、氟化物、總硬度三項(xiàng)污染最嚴(yán)重。滄州市、廊坊市污染較重,總體上全省呈加重趨勢。
1.2城市空氣
從全省總體情況分析,城市空氣質(zhì)量與上年基本持平,仍呈煤煙型污染,總懸浮顆粒物、二氧化硫?yàn)橹饕廴疚铩?/p>
總懸浮顆粒物是指懸浮于空氣中的粒徑小于100&127;微米的微小固體顆粒和液粒,其主要來源于工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙塵、粉塵以及風(fēng)沙揚(yáng)塵和氣態(tài)污染物質(zhì)經(jīng)過物理化學(xué)反應(yīng)在空氣中生成的鹽類顆粒。其中粒徑小于10微米的顆粒物可直接進(jìn)入肺部對人體造成危害。
二氧化硫是含硫燃料燃燒時(shí)所產(chǎn)生的具有刺激性的氣體,對人的呼吸道有較強(qiáng)的刺激作用,特別是與顆粒物同時(shí)吸入時(shí),對人體產(chǎn)生的危崐害更為嚴(yán)重。憗拞
全省各污染物的年均值:二氧化硫0.079毫克/米3,&127;氮氧化物0.041毫克/米3,總懸浮顆粒物0.338毫克/米3,降塵21.0噸/公里2·月。以總懸浮顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、和降塵這四項(xiàng)污染物進(jìn)行評價(jià),98年度我省城市空氣中的主要污染物仍為總懸浮顆粒物和二氧化硫。其污染分擔(dān)率分別為34.3%和26.8%。
我國實(shí)施的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)&127;中將環(huán)境空氣質(zhì)量分為三級:一級,適用于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū);二級,適用于城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū);三級,適用于特定工業(yè)區(qū)。污染指數(shù)P以《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)計(jì)算,P值越大,空氣污染程度越嚴(yán)重,空氣質(zhì)量越差。
1.3城市降水
全省共采集降水樣品475個(gè),其中測得酸雨(PH≤5.6)樣品18次,酸雨檢出率1.2%,降水質(zhì)量比上年有所好轉(zhuǎn)。&127;檢出酸雨的城市有石家莊、邯鄲、廊坊、衡水、秦皇島。
1.4城市噪聲
全省城市道路交通噪聲平均等效聲級為68.8分貝,分布在63.1-72.6分貝之間,&127;石家莊和衡水市平均等效聲級超過國家標(biāo)準(zhǔn),分別是70.1分貝和71.2分貝。全省監(jiān)測路段中41.5%超過國家標(biāo)準(zhǔn)。與1997年相比污染程度變化不大。
全省城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為55.8分貝,分布在50.2-64.5分貝之間,&127;全省城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級與上年持平。
噪聲對人類生活的影響非常普遍,噪聲強(qiáng)度超過50分貝就會(huì)影響睡眠;超過70分貝則干擾正常的談話;超過110分貝后,人類將難以忍受。
影響我省城市聲環(huán)境的主要噪聲源,從影響范圍分析,第一是生活噪聲源,第二是交通噪聲源。從各類聲源強(qiáng)度分析,對城市聲環(huán)境沖擊最大的是交通噪聲源,其次是建筑施工噪聲源。
1.5農(nóng)村環(huán)境
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展,環(huán)境污染由城市向農(nóng)村蔓延,垃圾圍村、臭水圍村現(xiàn)象普遍存在。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)年排廢水4億噸,廢氣1600億立方米。主要污染行業(yè)為造紙、選礦、化工、皮革、水泥等。另外,農(nóng)業(yè)化肥施用量、農(nóng)用塑料薄膜和農(nóng)藥的使用量呈逐年增長的趨勢,也對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。
1.6輻射環(huán)境
全省電離輻射環(huán)境狀況良好,其中陸地γ輻射空氣氣溶膠的放射性均為天然輻射的本底水平。但由于建筑裝飾石材的大量使用,部分放射性水平超標(biāo)的石材已造成室內(nèi)電離輻射水平的提高。
隨著廣播電視、無線通訊發(fā)展及輸變電等級的提高,電磁輻射污染源不斷增多,城市的電磁輻射污染水平呈增高趨勢。全省共有含電磁輻射類的設(shè)備3583臺(tái)(座)。
2.污染物排放
不考慮流動(dòng)污染源,全省共有各類污染源6萬余家,&127;分別為縣以上工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)和非工業(yè)污染源。其中重點(diǎn)污染源約3100家,其污染負(fù)荷占總體的80%以上,有263家工業(yè)污染源列入全國3000家重點(diǎn)污染源。&127;我省“三廢”排放基本來自上述各類污染源。
2.1廢水
1998年,全省廢水排放量17.9億噸,比上年下降0.9億噸。廢水中主要污染物是化學(xué)需氧量為87萬噸,下降2.2%。造紙行業(yè)廢水排放量仍最大,有3.0億噸,排放化學(xué)需氧量32.6萬噸。其它污染較重的行業(yè)還有化工、制革、制藥、冶金等。城鎮(zhèn)居民生活年排污水5.4億噸,排放化學(xué)需氧量24萬噸,也是造成水體污染的重要原因。
2.2廢氣
1998年,全省消耗煤炭9083.23萬噸,排放煙塵93&127;萬噸,二氧化硫140萬噸,分別較上年減少1.01%和4.1%。工業(yè)粉塵排放量101萬噸,較上年增加了2.02%。&127;大氣污染較重的行業(yè)有電力、建材、冶金、化工等。另外,城鎮(zhèn)居民生活中年排放煙塵20.9萬噸,排放二氧化硫萬噸,且較集中在采暖期排放,也是造成城市大氣污染的重要原因之一。
2.3固體廢物
1998年,全省共產(chǎn)生固體廢物8306萬噸。其中工業(yè)固體廢物7438萬噸,生活垃圾868萬噸。&127;工業(yè)固體廢物無組織排放量317萬噸,生活垃圾中有 321 萬噸沒經(jīng)過無害化處理。
3.生態(tài)環(huán)境
3.1森林和草原
全省林木蓄積量8116萬立方米,林地面積356.6&127;萬公頃,農(nóng)田林網(wǎng)控制面積344.7萬公頃,森林覆蓋率19.0%,比上年增加0.8個(gè)百分點(diǎn)(生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)要求森林覆蓋率為30%)。全省發(fā)生林業(yè)蟲害面積31.2萬公頃,防治面積23.1萬公頃。
全省現(xiàn)有草地面積502萬公頃,&127;其中人工草場保留面積27.4萬公頃。1998年人工種草面積11萬公頃.由于干旱、過度放牧和不合理開發(fā),草原退化、沙化、鹽堿化仍呈發(fā)展趨勢。
3.2土地
全省實(shí)有土地面積1876.9萬公頃,實(shí)有耕地面積649.4萬公頃。當(dāng)年減少耕地面積1.08萬公頃,&127;其中國家建設(shè)用地0.86萬公頃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體用地0.10萬公頃,農(nóng)民個(gè)人建房用地0.06萬公頃,其它用地0.06萬公頃。&127;全省水土流失面積563萬公頃,需進(jìn)一步治理。
4.農(nóng)業(yè)與自然災(zāi)害
1998年,全省農(nóng)業(yè)受旱面積185萬公頃,成災(zāi)面積135.9萬公頃,造成糧食減產(chǎn)111萬噸,&127;油料減產(chǎn)2.4萬噸,棉花減產(chǎn)2.7萬噸。
5.污染事故
全省共發(fā)生環(huán)境污染事故34起,比上年減少18起,造成直接經(jīng)濟(jì)損失17.1萬元,比上年下降54.7%。&127;農(nóng)作物受害面積11.7萬平方米,魚塘受害面積10.8萬平方米。污染事故罰款總額2.9萬元,賠款總額10.8萬元。
環(huán)境保護(hù)工作
1998年,河北省環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的"十五"大和中央計(jì)劃生育與環(huán)境保護(hù)座談會(huì)精神,按照省委、省政府的部屬,&127;緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和省“碧、藍(lán)、綠計(jì)劃”的實(shí)施,加大環(huán)境執(zhí)法和工作力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面推進(jìn)環(huán)保工作,各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。
1.環(huán)境污染防治
1.1重點(diǎn)工作
1998年,重點(diǎn)污染源治理取得突破性進(jìn)展.&127;列入全國3000&127;家重點(diǎn)污染源的崐263家企業(yè)中,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了44家治理達(dá)標(biāo),共有222&127;家企業(yè)治理達(dá)標(biāo)或關(guān)停,全省重點(diǎn)污染企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到84.4%,超額完成了省委.省政府下達(dá)的任務(wù);敏感區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善。通過開展以解決煙囪冒黑煙問題為突破口的"環(huán)保形象工程",&127;經(jīng)過三年努力,環(huán)保形象工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展,全省共有各類黑煙囪6.6萬根,已治理5.9萬根,&127;其中去年治理8479根,煙囪治理達(dá)標(biāo)率由97年的72%提高到90.8%.省轄城市建成區(qū).高速公路.國道.&127;省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)及風(fēng)景名勝區(qū),煙囪冒黑煙現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),一些城鎮(zhèn)大氣環(huán)境有了明顯改善;15&127;種重污染小企業(yè)取締關(guān)停后的疏導(dǎo)工作成效明顯,共疏導(dǎo)七個(gè)行業(yè),新上31個(gè)大中型項(xiàng)目,環(huán)保投資8595.8萬元,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè);&127;重點(diǎn)流域水污染治理取得階段性成果,特別是針對領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的白洋淀.石津渠等重點(diǎn)污染工程,磁河、滹沱河及滄州吳橋等縣(市)與山東德州污染和秦皇島海域環(huán)境保護(hù)等工作,加快治理進(jìn)度,均取得階段性成果.&127;白洋淀按期完成了污染治理任務(wù),入淀污染物大幅度消減,水質(zhì)有了明顯改善.11月份,已順利通過國家驗(yàn)收.石津渠實(shí)施了污水治理,清理垃圾.修理堤坡和綠化美化等.綜合治理工程.&127;水環(huán)境和沿線環(huán)境有了較大改善.12月份,通過了省政府組織的驗(yàn)收,北戴河污染治理初見成效,今年暑期海濱浴場水質(zhì)狀況良好,磁河.&127;滹沱河污染糾紛得到妥善處理,限期治理及受害者補(bǔ)償工作正在逐步落實(shí).
1.2環(huán)境保護(hù)投資
全省用于污染防治的環(huán)境保護(hù)總投資32億元,&127;比上年增長74.5%,占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.75%,比上年增加0.14個(gè)百分點(diǎn)。在總投資中,污染治理資金4.52億元,比上年減少11.3%;“三同時(shí)”環(huán)境保護(hù)工程投資2.59&127;億元,比上年減少23.08%;城市環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)投資24.9億元,比上年增長51.1%。
1.3工業(yè)污染防治
全省對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目1953個(gè),向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)的項(xiàng)目1929個(gè),環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行率98.8%。&127;全省建成投產(chǎn)應(yīng)執(zhí)行“三同時(shí)”的項(xiàng)目659個(gè),實(shí)際執(zhí)行“三同時(shí)”的項(xiàng)目653個(gè),執(zhí)行率99.1%。“三同時(shí)”合格項(xiàng)目643個(gè),合格率98.5%。&127;省環(huán)保局對個(gè)別大企業(yè)集團(tuán)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的行為進(jìn)行了處罰。
全省共安排老污染治理項(xiàng)目612個(gè),竣工項(xiàng)目436個(gè),竣工項(xiàng)目新增廢水設(shè)計(jì)處理能力69萬噸/日,廢氣272萬標(biāo)立方米/時(shí),固體廢物6.6萬噸/日。截至1998年底,&127;共有21600家企業(yè)辦理了排污許可證。
全省廢水處理率88.8%,較上年增加3.5個(gè)百分點(diǎn);排放廢水達(dá)標(biāo)率61.1%,較上年增加9.2個(gè)百分點(diǎn)。&127;廢氣治理率88.7%,較上年增加12.6個(gè)百分點(diǎn)。&127;固體廢物綜合利用率38.6%,較上年減少7.3個(gè)百分點(diǎn)。
1.4城市環(huán)境綜合整治
全省城市污水集中處理量1.71億噸,&127;比上年增長15%;城市集中供熱面積6694萬平方米,比上年增加6.2%;城市氣化率87.4%,比上年增加1.5個(gè)百分點(diǎn);新建城市煙塵控制區(qū)7個(gè),面積56平方公里;新建城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)5個(gè),面積58平方公里;城市垃圾糞便無害化處理率63.&127;4%,比上年增加1個(gè)百分點(diǎn);城市人均綠地面積5.61&127;平方米,比上年增加0.35平方米;建成區(qū)綠化覆蓋率26.3%,比上年增加1.7個(gè)百分點(diǎn)。
2.生態(tài)與自然保護(hù)
2.1森林
1998年,全省共完成造林面積35.8萬公頃,完成育林面積1.2萬公頃,封山育林面積10.6公頃。截至1998年底,建立各級森林公園48個(gè),總面積28.8萬公頃。
2.2土地
截至1998年底,全省耕地面積為648萬公頃,&127;占國土面積的34.5%.全省開發(fā)復(fù)墾耕地0.61萬公頃,治理水土流失面積32萬公頃,累計(jì)治理水土流失面積482萬公頃。
2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)與示范區(qū)
全省已建立生態(tài)農(nóng)業(yè)縣23個(gè),其中國家級2個(gè),&127;省級12個(gè),市級9個(gè)。已建立國家級生態(tài)示范區(qū)4個(gè),分別為平泉縣、阜城縣、圍場縣和遷安市。生態(tài)重點(diǎn)治理縣3個(gè),即遷安、豐寧和邢臺(tái)縣。
2.4自然保護(hù)區(qū)
全省已建立自然保護(hù)區(qū)9個(gè),面積10.4萬公頃。&127;其中國家級2個(gè),面積4.4萬公頃;省級5個(gè),面積5.2萬公頃;市級1個(gè),面積0.7萬公頃;縣級1個(gè),面積0.1萬公頃。自然保護(hù)區(qū)面積占全省土地面積0.554%。自然保護(hù)區(qū)類型涉及森林生態(tài)類、海洋海岸類、草原生態(tài)類和地層剖面類。
2.5海洋環(huán)境保護(hù)
沿海秦皇島、唐山、滄州三市加大了對海洋環(huán)境管理力度,加快了陸源治理進(jìn)度,1998年北戴河海域水質(zhì)良好,&127;達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn).
3.計(jì)劃規(guī)劃
1998年是實(shí)施我省“碧、藍(lán)、綠計(jì)劃”第一階段目標(biāo)的最后一年,按照第一階段目標(biāo)要求:急需還清的9&127;條河渠淀已完成治理任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)還清;263&127;家重點(diǎn)污染源治理任務(wù)已超計(jì)劃完成;固體廢物綜合利用率超42%目標(biāo);森林覆蓋率達(dá)到19%目標(biāo)要求;&127;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理失控問題基本得到解決;城市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。只有城市垃圾處理率、城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積占建成區(qū)面積比率兩項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到目標(biāo)要求。
1998年,根據(jù)國家治理“三河、三湖”(淮河、海河、遼河,太湖、巢湖、滇池)計(jì)劃安排,&127;我省編制了河北省海河流域水污染防治規(guī)劃。其中有140&127;個(gè)項(xiàng)目納入國家海河流域水污染防治規(guī)劃骨干工程項(xiàng)目,總投資116.2億元。項(xiàng)目涉及重要飲用水源地保護(hù)工程、漳衛(wèi)南運(yùn)河污染控制工程、保護(hù)渤海灣工程、子牙河污染控制工程、清潔生產(chǎn)工程等。
4.法制建設(shè)
省人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《石家莊市崗南、&127;黃壁莊水庫水源污染防治條例》,省政府頒布了《河北省陸上石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,省政府辦公廳、各市政府.省環(huán)保局等有關(guān)部門印發(fā)了一批環(huán)境保護(hù)和管理問題的規(guī)范性文件,如省環(huán)保局制訂了<<河北省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法>>、《&127;河北省環(huán)境保護(hù)規(guī)范化執(zhí)法工作目標(biāo)管理試行辦法》,環(huán)境管理向科學(xué)化、&127;規(guī)范化和法制化軌道邁進(jìn)。全省對3000余名環(huán)保執(zhí)法人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。
全省各級環(huán)境保護(hù)部門繼續(xù)開展強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督檢查,共查處各類違法行為1885起,較好地維護(hù)了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。
全省各級人大、&127;政協(xié)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的建議、&127;提案數(shù)397件,辦理率100%。&127;各級環(huán)境保護(hù)部門接待反映環(huán)境問題來信來電4234批次,接待來訪1754批4912人次,&127;分別比1997年增加了75.7%.63.9%.和32%.辦結(jié)率90%。
5.科研監(jiān)測
全省共組織開展了16個(gè)環(huán)境保護(hù)科研課題的研究工作,完成7項(xiàng)。全省有1項(xiàng)環(huán)境保護(hù)科技成果獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng),有7項(xiàng)獲省環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。重點(diǎn)推廣了8項(xiàng)環(huán)保最佳實(shí)驗(yàn)技術(shù),發(fā)布了省內(nèi)115家企業(yè)、省外11&127;家企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)品使用認(rèn)可結(jié)果。組織了3種環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,其中2種產(chǎn)品獲得中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)的環(huán)境標(biāo)志。全省爭取環(huán)境保護(hù)科技貸款1230萬元。
在環(huán)境監(jiān)測工作方面,圍繞全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作開展了機(jī)動(dòng)車尾氣調(diào)研監(jiān)測和海河流域監(jiān)測斷面總量控制監(jiān)測。加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)行了組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和必備監(jiān)測儀器的配置,石家莊市、唐山市、秦皇島市等已具備一定應(yīng)急監(jiān)測能力,并已結(jié)合環(huán)境突發(fā)事件開展了應(yīng)急監(jiān)測工作。加大了縣級環(huán)境監(jiān)測站規(guī)范化建設(shè)力度,制定了《河北省縣(市)級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收實(shí)施辦法》,并對條件較好的23個(gè)縣級站進(jìn)行了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
6.宣傳教育
全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作圍繞全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,開展了各種類型宣傳教育活動(dòng)。省環(huán)境保護(hù)局、省委宣傳部、省委組織部、省教委、省經(jīng)貿(mào)委共同印發(fā)了《河北省環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》。連續(xù)第六年開展的“燕趙環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng),緊密配合重點(diǎn)工作,采寫新聞稿件2882篇,弘揚(yáng)了環(huán)保先進(jìn)典型,批評曝光了群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題;在省經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)、省經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)開辦了“綠色周末”、“從自然開始”和“綠色家園”等環(huán)保專欄節(jié)目;全省各地利用“4.22地球日”、“6.5&127;世界環(huán)境日”時(shí)機(jī),開展了環(huán)保知識(shí)競賽專家座談會(huì)、環(huán)保講座、環(huán)保征文等一系列活動(dòng);
全省共舉辦環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班&127;551&127;期,&127;培訓(xùn)人員11000人次。11個(gè)省轄市中小學(xué)環(huán)境教育工作全面開展;環(huán)境宣傳社會(huì)化有了較大進(jìn)展,大專院校普遍成立的環(huán)保志愿者組織;并對173名縣級環(huán)保局長進(jìn)行了培訓(xùn),各級黨校、干校均設(shè)立了環(huán)境保護(hù)課程;高校普遍在教學(xué)中安排了環(huán)保內(nèi)容。
7.國際交流與合作
1998年,全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共組織3個(gè)團(tuán)隊(duì)、70人次,分別赴美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家進(jìn)行了訪問考察。1998青少年環(huán)保夏令營赴馬來西亞、泰國、香港進(jìn)行了環(huán)保學(xué)習(xí)和參觀,取得了良好的社會(huì)效果.接待世界銀行、亞洲銀行、美國、德國、比利時(shí)、波蘭、日本、臺(tái)灣、香港國際金融組織和外國政府及地區(qū)環(huán)境保護(hù)代表團(tuán)來訪38人次。
全省環(huán)境保護(hù)利用外資項(xiàng)目22個(gè),外資到位額&127;3045萬美元,超額完成省政府下達(dá)的任務(wù)。擬利用世界銀行貸款的“河北省城市供水與環(huán)保項(xiàng)目”已確定石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲四城市為項(xiàng)目城市并全面開展了預(yù)評估前的準(zhǔn)備工作.&127;組織完成了利用亞行貸款“海河流域水環(huán)境污染防治工程”項(xiàng)目篩選和審查工作,配合亞行完成了前期初步調(diào)研考察工作,項(xiàng)目列入國家1998-2000年三年滾動(dòng)計(jì)劃。
注:本公報(bào)數(shù)據(jù)來源于省環(huán)境保護(hù)局、省林業(yè)廳、省建設(shè)委員會(huì)、省水利廳等。
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1998年河北省環(huán)境狀況公報(bào)
來源:省生態(tài)環(huán)境信息中心 時(shí)間:1999-07-01
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十一條規(guī)定,發(fā)布1998年河北省環(huán)境狀況公報(bào)。
環(huán)境狀況
1. 環(huán)境質(zhì)量
1998年,河北省加強(qiáng)重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染的治理,重點(diǎn)污染源治理取得突破性進(jìn)展,列入全國3000家重點(diǎn)污染源的263家企業(yè)中,共有222家治理達(dá)標(biāo)或關(guān)停;重點(diǎn)流域水污染治理取得階段性成果,白洋淀和石津渠污染治理工作分別通過國家環(huán)保總局和省政府驗(yàn)收,北戴河污染治理初見成效;敏感區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善,全省形象工程、煙囪治理達(dá)標(biāo)率達(dá)到90.8%。全省排污總量與上年基本持平,總體環(huán)境質(zhì)量與上年相當(dāng),局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。
1.1水環(huán)境
從全省總體情況分析,地面水普遍受到污染,流經(jīng)城市的河段更為嚴(yán)重。城市飲用水質(zhì)較好,城市地下水質(zhì)污染呈加重趨勢。湖庫淀水質(zhì)較上年略有好轉(zhuǎn),但仍有富營養(yǎng)化趨勢。
我國實(shí)施的《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-88)&127;中將水域劃分為五類:Ⅰ類,主要適用于源頭水及國家自然保護(hù)區(qū);Ⅱ類,主要適用于崐集中式生活飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)、珍貴魚類保護(hù)區(qū);Ⅲ類,主要適用于集中式生活飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū);Ⅳ類,主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū);Ⅴ類,主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。
1.1.1主要水系
全省七大水系41條河流132&127;個(gè)監(jiān)測斷面監(jiān)測結(jié)果表明:112個(gè)河段受到不同程度污染,占總數(shù)的84.9%。Ⅱ、Ⅲ類斷面20個(gè),占總數(shù)的15.1%;Ⅳ類斷面36個(gè),占總數(shù)的27.3%;Ⅴ類斷面5個(gè),占總數(shù)的3.8%;超過Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的斷面71個(gè),占總數(shù)的53.8%。污染最嚴(yán)重的河流為滄浪渠、子牙新河、南運(yùn)河等。水質(zhì)良好的河流為秦皇島境內(nèi)的青龍河和戴河,保定境內(nèi)的唐河、潴龍河上游。河流中主要污染物為非離子氨、石油類、揮發(fā)酚和化學(xué)需氧量,河流呈有機(jī)型污染。
①水中石油類主要來自工業(yè)廢水和生活污水,漂浮于水面的石油類崐物質(zhì)會(huì)影響空氣和水體界面氧的交換;分散于水中的油易被微生物氧化崐分解,消耗水中溶解氧,使水質(zhì)惡化。②水中非離子氨主要來源于生活污水崐中含氮有機(jī)物被微生物分解的產(chǎn)物,也來源于某些工業(yè)廢水(&127;如焦化廢水、合成氨化肥廠廢水)和農(nóng)田排水,水中非離子氨較高時(shí),對魚會(huì)呈現(xiàn)出毒害作用。③水中揮發(fā)酚主要來自于煉油、煉焦、煤氣洗滌、造紙、合成氨、木材防腐和化工等廢水。水中含低濃度的酚類物質(zhì)可使魚的魚肉崐有異味,高濃度則會(huì)造成魚中毒死亡。人體攝入一定量時(shí),會(huì)出現(xiàn)急性中毒癥狀,長期飲用被酚污染的水,會(huì)引起頭昏、出疹、騷癢、貧血及崐各種神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。④水中化學(xué)需氧量主要來自工業(yè)廢水和生活污水,反映水體受還原性物質(zhì)污染的程度,水中還原性物質(zhì)主要包括有機(jī)物、崐亞硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等。當(dāng)化學(xué)需氧量較高時(shí),會(huì)將水體中的溶崐解氧耗盡,導(dǎo)致水體中生物由于缺氧、無氧而窒息死亡。憗拞
各水系中,大清河水系總體水質(zhì)較好,府河污染嚴(yán)重,污染物為非離子氨、石油類和化學(xué)需氧量;灤河水系屬中度污染,沿海河流污染集中在河口;永定河水系除桑干河各斷面水質(zhì)可達(dá)Ⅳ類外,其余河流各斷面水質(zhì)均劣于Ⅴ類。與1997年相比部分河段污染有所加重;北三河水系屬重度污染,水系內(nèi)潮河水質(zhì)良好,廊坊地區(qū)境內(nèi)河流汞污染有所減輕;漳衛(wèi)南運(yùn)河水系中漳河水質(zhì)較好,屬中度污染,衛(wèi)河、南運(yùn)河污染嚴(yán)重,污染物為非離子氨、石油類和化學(xué)需氧量;黑龍港運(yùn)東水系是我省受到污染最嚴(yán)重的水系,7條河流均污染嚴(yán)重,主要污染物為非離子氨、石油類和化學(xué)需氧量等;子牙河水系呈嚴(yán)重污染,全省污染最嚴(yán)重的河段均在該水系,75%的河段水質(zhì)劣于Ⅴ類,以牛尾河、&127;滏陽河衡水段、交河的污染居首,主要分布在邢臺(tái)、衡水和石家莊地區(qū)。
1.1.2主要湖庫淀
16座水庫,56.2%的水質(zhì)為Ⅱ類,總磷是主要污染物;33.3%的庫淀總磷超標(biāo),湖庫水質(zhì)有富營養(yǎng)化趨勢.湯河水廠、石河、邱莊、西大洋、安格莊、岳城、王快、龍門、陡河水庫各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)Ⅱ類;崗南、黃壁莊水庫、東武仕水庫均因總磷超標(biāo)水質(zhì)為Ⅳ類;白河堡水庫因石油類超標(biāo),水質(zhì)為Ⅳ類;洋河水庫、朱莊水庫、臨城水庫水質(zhì)為Ⅲ類,主要污染物為總磷。衡水湖的枯水期水質(zhì)差,劣于V類,化學(xué)需氧量、生化需氧量為主要污染物,總磷和總硬度有個(gè)別測點(diǎn)較高。白洋淀由于今年雨水較少,水位較低,約在7.8米,水質(zhì)稍差。化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、總磷為主要污染物,除南劉莊為嚴(yán)重污染外,其余測點(diǎn)為中度污染。
1.1.3近岸海域
全省海岸線長487公里,可開發(fā)灘涂面積1167&127;平方公里。近海海域水質(zhì)基本符合海域功能區(qū)劃要求,但城市近岸海域水質(zhì)呈下降趨勢,污染范圍有所擴(kuò)大,主要污染物是無機(jī)氮、無機(jī)磷和石油類。
1.1.4生活飲用水
全省11個(gè)省轄市年供水能力為26億噸,其中只有5&127;億噸是取自地表水。大多數(shù)城市水質(zhì)符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),部分城市部分指標(biāo)超標(biāo),主要超標(biāo)項(xiàng)目為氟化物,集中在衡水和滄州市;其次為總硬度超標(biāo),集中在石家莊和邯鄲市;張家口市硝酸鹽超標(biāo)。
農(nóng)村大部分地區(qū)生活飲用水依靠井水,基本未經(jīng)任何處理,超標(biāo)率最高的是氨氮和細(xì)菌總數(shù),其次為氟化物、總硬度、渾濁度、色度等。西北部和北部山區(qū),&127;約有141萬人因水源不足,還難以解決人畜飲水困難。
1.1.5城市地下水
根據(jù)11個(gè)省轄市對204眼水井監(jiān)測,&127;城市地下水以氨氮、氟化物、總硬度三項(xiàng)污染最嚴(yán)重。滄州市、廊坊市污染較重,總體上全省呈加重趨勢。
1.2城市空氣
從全省總體情況分析,城市空氣質(zhì)量與上年基本持平,仍呈煤煙型污染,總懸浮顆粒物、二氧化硫?yàn)橹饕廴疚铩?/p>
總懸浮顆粒物是指懸浮于空氣中的粒徑小于100&127;微米的微小固體顆粒和液粒,其主要來源于工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙塵、粉塵以及風(fēng)沙揚(yáng)塵和氣態(tài)污染物質(zhì)經(jīng)過物理化學(xué)反應(yīng)在空氣中生成的鹽類顆粒。其中粒徑小于10微米的顆粒物可直接進(jìn)入肺部對人體造成危害。
二氧化硫是含硫燃料燃燒時(shí)所產(chǎn)生的具有刺激性的氣體,對人的呼吸道有較強(qiáng)的刺激作用,特別是與顆粒物同時(shí)吸入時(shí),對人體產(chǎn)生的危崐害更為嚴(yán)重。憗拞
全省各污染物的年均值:二氧化硫0.079毫克/米3,&127;氮氧化物0.041毫克/米3,總懸浮顆粒物0.338毫克/米3,降塵21.0噸/公里2·月。以總懸浮顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、和降塵這四項(xiàng)污染物進(jìn)行評價(jià),98年度我省城市空氣中的主要污染物仍為總懸浮顆粒物和二氧化硫。其污染分擔(dān)率分別為34.3%和26.8%。
我國實(shí)施的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)&127;中將環(huán)境空氣質(zhì)量分為三級:一級,適用于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū);二級,適用于城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū);三級,適用于特定工業(yè)區(qū)。污染指數(shù)P以《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)計(jì)算,P值越大,空氣污染程度越嚴(yán)重,空氣質(zhì)量越差。
1.3城市降水
全省共采集降水樣品475個(gè),其中測得酸雨(PH≤5.6)樣品18次,酸雨檢出率1.2%,降水質(zhì)量比上年有所好轉(zhuǎn)。&127;檢出酸雨的城市有石家莊、邯鄲、廊坊、衡水、秦皇島。
1.4城市噪聲
全省城市道路交通噪聲平均等效聲級為68.8分貝,分布在63.1-72.6分貝之間,&127;石家莊和衡水市平均等效聲級超過國家標(biāo)準(zhǔn),分別是70.1分貝和71.2分貝。全省監(jiān)測路段中41.5%超過國家標(biāo)準(zhǔn)。與1997年相比污染程度變化不大。
全省城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為55.8分貝,分布在50.2-64.5分貝之間,&127;全省城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級與上年持平。
噪聲對人類生活的影響非常普遍,噪聲強(qiáng)度超過50分貝就會(huì)影響睡眠;超過70分貝則干擾正常的談話;超過110分貝后,人類將難以忍受。
影響我省城市聲環(huán)境的主要噪聲源,從影響范圍分析,第一是生活噪聲源,第二是交通噪聲源。從各類聲源強(qiáng)度分析,對城市聲環(huán)境沖擊最大的是交通噪聲源,其次是建筑施工噪聲源。
1.5農(nóng)村環(huán)境
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展,環(huán)境污染由城市向農(nóng)村蔓延,垃圾圍村、臭水圍村現(xiàn)象普遍存在。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)年排廢水4億噸,廢氣1600億立方米。主要污染行業(yè)為造紙、選礦、化工、皮革、水泥等。另外,農(nóng)業(yè)化肥施用量、農(nóng)用塑料薄膜和農(nóng)藥的使用量呈逐年增長的趨勢,也對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。
1.6輻射環(huán)境
全省電離輻射環(huán)境狀況良好,其中陸地γ輻射空氣氣溶膠的放射性均為天然輻射的本底水平。但由于建筑裝飾石材的大量使用,部分放射性水平超標(biāo)的石材已造成室內(nèi)電離輻射水平的提高。
隨著廣播電視、無線通訊發(fā)展及輸變電等級的提高,電磁輻射污染源不斷增多,城市的電磁輻射污染水平呈增高趨勢。全省共有含電磁輻射類的設(shè)備3583臺(tái)(座)。
2.污染物排放
不考慮流動(dòng)污染源,全省共有各類污染源6萬余家,&127;分別為縣以上工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)和非工業(yè)污染源。其中重點(diǎn)污染源約3100家,其污染負(fù)荷占總體的80%以上,有263家工業(yè)污染源列入全國3000家重點(diǎn)污染源。&127;我省“三廢”排放基本來自上述各類污染源。
2.1廢水
1998年,全省廢水排放量17.9億噸,比上年下降0.9億噸。廢水中主要污染物是化學(xué)需氧量為87萬噸,下降2.2%。造紙行業(yè)廢水排放量仍最大,有3.0億噸,排放化學(xué)需氧量32.6萬噸。其它污染較重的行業(yè)還有化工、制革、制藥、冶金等。城鎮(zhèn)居民生活年排污水5.4億噸,排放化學(xué)需氧量24萬噸,也是造成水體污染的重要原因。
2.2廢氣
1998年,全省消耗煤炭9083.23萬噸,排放煙塵93&127;萬噸,二氧化硫140萬噸,分別較上年減少1.01%和4.1%。工業(yè)粉塵排放量101萬噸,較上年增加了2.02%。&127;大氣污染較重的行業(yè)有電力、建材、冶金、化工等。另外,城鎮(zhèn)居民生活中年排放煙塵20.9萬噸,排放二氧化硫萬噸,且較集中在采暖期排放,也是造成城市大氣污染的重要原因之一。
2.3固體廢物
1998年,全省共產(chǎn)生固體廢物8306萬噸。其中工業(yè)固體廢物7438萬噸,生活垃圾868萬噸。&127;工業(yè)固體廢物無組織排放量317萬噸,生活垃圾中有 321 萬噸沒經(jīng)過無害化處理。
3.生態(tài)環(huán)境
3.1森林和草原
全省林木蓄積量8116萬立方米,林地面積356.6&127;萬公頃,農(nóng)田林網(wǎng)控制面積344.7萬公頃,森林覆蓋率19.0%,比上年增加0.8個(gè)百分點(diǎn)(生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)要求森林覆蓋率為30%)。全省發(fā)生林業(yè)蟲害面積31.2萬公頃,防治面積23.1萬公頃。
全省現(xiàn)有草地面積502萬公頃,&127;其中人工草場保留面積27.4萬公頃。1998年人工種草面積11萬公頃.由于干旱、過度放牧和不合理開發(fā),草原退化、沙化、鹽堿化仍呈發(fā)展趨勢。
3.2土地
全省實(shí)有土地面積1876.9萬公頃,實(shí)有耕地面積649.4萬公頃。當(dāng)年減少耕地面積1.08萬公頃,&127;其中國家建設(shè)用地0.86萬公頃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體用地0.10萬公頃,農(nóng)民個(gè)人建房用地0.06萬公頃,其它用地0.06萬公頃。&127;全省水土流失面積563萬公頃,需進(jìn)一步治理。
4.農(nóng)業(yè)與自然災(zāi)害
1998年,全省農(nóng)業(yè)受旱面積185萬公頃,成災(zāi)面積135.9萬公頃,造成糧食減產(chǎn)111萬噸,&127;油料減產(chǎn)2.4萬噸,棉花減產(chǎn)2.7萬噸。
5.污染事故
全省共發(fā)生環(huán)境污染事故34起,比上年減少18起,造成直接經(jīng)濟(jì)損失17.1萬元,比上年下降54.7%。&127;農(nóng)作物受害面積11.7萬平方米,魚塘受害面積10.8萬平方米。污染事故罰款總額2.9萬元,賠款總額10.8萬元。
環(huán)境保護(hù)工作
1998年,河北省環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的"十五"大和中央計(jì)劃生育與環(huán)境保護(hù)座談會(huì)精神,按照省委、省政府的部屬,&127;緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和省“碧、藍(lán)、綠計(jì)劃”的實(shí)施,加大環(huán)境執(zhí)法和工作力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面推進(jìn)環(huán)保工作,各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。
1.環(huán)境污染防治
1.1重點(diǎn)工作
1998年,重點(diǎn)污染源治理取得突破性進(jìn)展.&127;列入全國3000&127;家重點(diǎn)污染源的崐263家企業(yè)中,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了44家治理達(dá)標(biāo),共有222&127;家企業(yè)治理達(dá)標(biāo)或關(guān)停,全省重點(diǎn)污染企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到84.4%,超額完成了省委.省政府下達(dá)的任務(wù);敏感區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善。通過開展以解決煙囪冒黑煙問題為突破口的"環(huán)保形象工程",&127;經(jīng)過三年努力,環(huán)保形象工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展,全省共有各類黑煙囪6.6萬根,已治理5.9萬根,&127;其中去年治理8479根,煙囪治理達(dá)標(biāo)率由97年的72%提高到90.8%.省轄城市建成區(qū).高速公路.國道.&127;省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)及風(fēng)景名勝區(qū),煙囪冒黑煙現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),一些城鎮(zhèn)大氣環(huán)境有了明顯改善;15&127;種重污染小企業(yè)取締關(guān)停后的疏導(dǎo)工作成效明顯,共疏導(dǎo)七個(gè)行業(yè),新上31個(gè)大中型項(xiàng)目,環(huán)保投資8595.8萬元,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè);&127;重點(diǎn)流域水污染治理取得階段性成果,特別是針對領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的白洋淀.石津渠等重點(diǎn)污染工程,磁河、滹沱河及滄州吳橋等縣(市)與山東德州污染和秦皇島海域環(huán)境保護(hù)等工作,加快治理進(jìn)度,均取得階段性成果.&127;白洋淀按期完成了污染治理任務(wù),入淀污染物大幅度消減,水質(zhì)有了明顯改善.11月份,已順利通過國家驗(yàn)收.石津渠實(shí)施了污水治理,清理垃圾.修理堤坡和綠化美化等.綜合治理工程.&127;水環(huán)境和沿線環(huán)境有了較大改善.12月份,通過了省政府組織的驗(yàn)收,北戴河污染治理初見成效,今年暑期海濱浴場水質(zhì)狀況良好,磁河.&127;滹沱河污染糾紛得到妥善處理,限期治理及受害者補(bǔ)償工作正在逐步落實(shí).
1.2環(huán)境保護(hù)投資
全省用于污染防治的環(huán)境保護(hù)總投資32億元,&127;比上年增長74.5%,占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.75%,比上年增加0.14個(gè)百分點(diǎn)。在總投資中,污染治理資金4.52億元,比上年減少11.3%;“三同時(shí)”環(huán)境保護(hù)工程投資2.59&127;億元,比上年減少23.08%;城市環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)投資24.9億元,比上年增長51.1%。
1.3工業(yè)污染防治
全省對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目1953個(gè),向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)的項(xiàng)目1929個(gè),環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行率98.8%。&127;全省建成投產(chǎn)應(yīng)執(zhí)行“三同時(shí)”的項(xiàng)目659個(gè),實(shí)際執(zhí)行“三同時(shí)”的項(xiàng)目653個(gè),執(zhí)行率99.1%。“三同時(shí)”合格項(xiàng)目643個(gè),合格率98.5%。&127;省環(huán)保局對個(gè)別大企業(yè)集團(tuán)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的行為進(jìn)行了處罰。
全省共安排老污染治理項(xiàng)目612個(gè),竣工項(xiàng)目436個(gè),竣工項(xiàng)目新增廢水設(shè)計(jì)處理能力69萬噸/日,廢氣272萬標(biāo)立方米/時(shí),固體廢物6.6萬噸/日。截至1998年底,&127;共有21600家企業(yè)辦理了排污許可證。
全省廢水處理率88.8%,較上年增加3.5個(gè)百分點(diǎn);排放廢水達(dá)標(biāo)率61.1%,較上年增加9.2個(gè)百分點(diǎn)。&127;廢氣治理率88.7%,較上年增加12.6個(gè)百分點(diǎn)。&127;固體廢物綜合利用率38.6%,較上年減少7.3個(gè)百分點(diǎn)。
1.4城市環(huán)境綜合整治
全省城市污水集中處理量1.71億噸,&127;比上年增長15%;城市集中供熱面積6694萬平方米,比上年增加6.2%;城市氣化率87.4%,比上年增加1.5個(gè)百分點(diǎn);新建城市煙塵控制區(qū)7個(gè),面積56平方公里;新建城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)5個(gè),面積58平方公里;城市垃圾糞便無害化處理率63.&127;4%,比上年增加1個(gè)百分點(diǎn);城市人均綠地面積5.61&127;平方米,比上年增加0.35平方米;建成區(qū)綠化覆蓋率26.3%,比上年增加1.7個(gè)百分點(diǎn)。
2.生態(tài)與自然保護(hù)
2.1森林
1998年,全省共完成造林面積35.8萬公頃,完成育林面積1.2萬公頃,封山育林面積10.6公頃。截至1998年底,建立各級森林公園48個(gè),總面積28.8萬公頃。
2.2土地
截至1998年底,全省耕地面積為648萬公頃,&127;占國土面積的34.5%.全省開發(fā)復(fù)墾耕地0.61萬公頃,治理水土流失面積32萬公頃,累計(jì)治理水土流失面積482萬公頃。
2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)與示范區(qū)
全省已建立生態(tài)農(nóng)業(yè)縣23個(gè),其中國家級2個(gè),&127;省級12個(gè),市級9個(gè)。已建立國家級生態(tài)示范區(qū)4個(gè),分別為平泉縣、阜城縣、圍場縣和遷安市。生態(tài)重點(diǎn)治理縣3個(gè),即遷安、豐寧和邢臺(tái)縣。
2.4自然保護(hù)區(qū)
全省已建立自然保護(hù)區(qū)9個(gè),面積10.4萬公頃。&127;其中國家級2個(gè),面積4.4萬公頃;省級5個(gè),面積5.2萬公頃;市級1個(gè),面積0.7萬公頃;縣級1個(gè),面積0.1萬公頃。自然保護(hù)區(qū)面積占全省土地面積0.554%。自然保護(hù)區(qū)類型涉及森林生態(tài)類、海洋海岸類、草原生態(tài)類和地層剖面類。
2.5海洋環(huán)境保護(hù)
沿海秦皇島、唐山、滄州三市加大了對海洋環(huán)境管理力度,加快了陸源治理進(jìn)度,1998年北戴河海域水質(zhì)良好,&127;達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn).
3.計(jì)劃規(guī)劃
1998年是實(shí)施我省“碧、藍(lán)、綠計(jì)劃”第一階段目標(biāo)的最后一年,按照第一階段目標(biāo)要求:急需還清的9&127;條河渠淀已完成治理任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)還清;263&127;家重點(diǎn)污染源治理任務(wù)已超計(jì)劃完成;固體廢物綜合利用率超42%目標(biāo);森林覆蓋率達(dá)到19%目標(biāo)要求;&127;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理失控問題基本得到解決;城市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。只有城市垃圾處理率、城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積占建成區(qū)面積比率兩項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到目標(biāo)要求。
1998年,根據(jù)國家治理“三河、三湖”(淮河、海河、遼河,太湖、巢湖、滇池)計(jì)劃安排,&127;我省編制了河北省海河流域水污染防治規(guī)劃。其中有140&127;個(gè)項(xiàng)目納入國家海河流域水污染防治規(guī)劃骨干工程項(xiàng)目,總投資116.2億元。項(xiàng)目涉及重要飲用水源地保護(hù)工程、漳衛(wèi)南運(yùn)河污染控制工程、保護(hù)渤海灣工程、子牙河污染控制工程、清潔生產(chǎn)工程等。
4.法制建設(shè)
省人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《石家莊市崗南、&127;黃壁莊水庫水源污染防治條例》,省政府頒布了《河北省陸上石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,省政府辦公廳、各市政府.省環(huán)保局等有關(guān)部門印發(fā)了一批環(huán)境保護(hù)和管理問題的規(guī)范性文件,如省環(huán)保局制訂了<<河北省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法>>、《&127;河北省環(huán)境保護(hù)規(guī)范化執(zhí)法工作目標(biāo)管理試行辦法》,環(huán)境管理向科學(xué)化、&127;規(guī)范化和法制化軌道邁進(jìn)。全省對3000余名環(huán)保執(zhí)法人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。
全省各級環(huán)境保護(hù)部門繼續(xù)開展強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督檢查,共查處各類違法行為1885起,較好地維護(hù)了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。
全省各級人大、&127;政協(xié)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的建議、&127;提案數(shù)397件,辦理率100%。&127;各級環(huán)境保護(hù)部門接待反映環(huán)境問題來信來電4234批次,接待來訪1754批4912人次,&127;分別比1997年增加了75.7%.63.9%.和32%.辦結(jié)率90%。
5.科研監(jiān)測
全省共組織開展了16個(gè)環(huán)境保護(hù)科研課題的研究工作,完成7項(xiàng)。全省有1項(xiàng)環(huán)境保護(hù)科技成果獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng),有7項(xiàng)獲省環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。重點(diǎn)推廣了8項(xiàng)環(huán)保最佳實(shí)驗(yàn)技術(shù),發(fā)布了省內(nèi)115家企業(yè)、省外11&127;家企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)品使用認(rèn)可結(jié)果。組織了3種環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,其中2種產(chǎn)品獲得中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)的環(huán)境標(biāo)志。全省爭取環(huán)境保護(hù)科技貸款1230萬元。
在環(huán)境監(jiān)測工作方面,圍繞全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作開展了機(jī)動(dòng)車尾氣調(diào)研監(jiān)測和海河流域監(jiān)測斷面總量控制監(jiān)測。加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)行了組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和必備監(jiān)測儀器的配置,石家莊市、唐山市、秦皇島市等已具備一定應(yīng)急監(jiān)測能力,并已結(jié)合環(huán)境突發(fā)事件開展了應(yīng)急監(jiān)測工作。加大了縣級環(huán)境監(jiān)測站規(guī)范化建設(shè)力度,制定了《河北省縣(市)級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收實(shí)施辦法》,并對條件較好的23個(gè)縣級站進(jìn)行了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
6.宣傳教育
全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作圍繞全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,開展了各種類型宣傳教育活動(dòng)。省環(huán)境保護(hù)局、省委宣傳部、省委組織部、省教委、省經(jīng)貿(mào)委共同印發(fā)了《河北省環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》。連續(xù)第六年開展的“燕趙環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng),緊密配合重點(diǎn)工作,采寫新聞稿件2882篇,弘揚(yáng)了環(huán)保先進(jìn)典型,批評曝光了群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題;在省經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)、省經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)開辦了“綠色周末”、“從自然開始”和“綠色家園”等環(huán)保專欄節(jié)目;全省各地利用“4.22地球日”、“6.5&127;世界環(huán)境日”時(shí)機(jī),開展了環(huán)保知識(shí)競賽專家座談會(huì)、環(huán)保講座、環(huán)保征文等一系列活動(dòng);
全省共舉辦環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班&127;551&127;期,&127;培訓(xùn)人員11000人次。11個(gè)省轄市中小學(xué)環(huán)境教育工作全面開展;環(huán)境宣傳社會(huì)化有了較大進(jìn)展,大專院校普遍成立的環(huán)保志愿者組織;并對173名縣級環(huán)保局長進(jìn)行了培訓(xùn),各級黨校、干校均設(shè)立了環(huán)境保護(hù)課程;高校普遍在教學(xué)中安排了環(huán)保內(nèi)容。
7.國際交流與合作
1998年,全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共組織3個(gè)團(tuán)隊(duì)、70人次,分別赴美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家進(jìn)行了訪問考察。1998青少年環(huán)保夏令營赴馬來西亞、泰國、香港進(jìn)行了環(huán)保學(xué)習(xí)和參觀,取得了良好的社會(huì)效果.接待世界銀行、亞洲銀行、美國、德國、比利時(shí)、波蘭、日本、臺(tái)灣、香港國際金融組織和外國政府及地區(qū)環(huán)境保護(hù)代表團(tuán)來訪38人次。
全省環(huán)境保護(hù)利用外資項(xiàng)目22個(gè),外資到位額&127;3045萬美元,超額完成省政府下達(dá)的任務(wù)。擬利用世界銀行貸款的“河北省城市供水與環(huán)保項(xiàng)目”已確定石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲四城市為項(xiàng)目城市并全面開展了預(yù)評估前的準(zhǔn)備工作.&127;組織完成了利用亞行貸款“海河流域水環(huán)境污染防治工程”項(xiàng)目篩選和審查工作,配合亞行完成了前期初步調(diào)研考察工作,項(xiàng)目列入國家1998-2000年三年滾動(dòng)計(jì)劃。
注:本公報(bào)數(shù)據(jù)來源于省環(huán)境保護(hù)局、省林業(yè)廳、省建設(shè)委員會(huì)、省水利廳等。