嚴(yán)格地?zé)豳Y源開發(fā)利用和水源熱泵管理;依法依規(guī)強(qiáng)力推進(jìn)尾水回灌，不能實(shí)現(xiàn)尾水回灌的，2020年6月底前全部徹底封停。

　　（二）工業(yè)污染防治

　　7、嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈

　　持續(xù)排查“散亂污”企業(yè)，結(jié)合我市實(shí)際情況，細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)，按照“關(guān)停取締、提升改造、整合搬遷”原則進(jìn)行分類處置，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　　8、完成重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造

　　2020年底前完成釀造、制藥等重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色化發(fā)展。

　　9、加快推進(jìn)涉水企業(yè)入園進(jìn)區(qū)

　　根據(jù)涉水工業(yè)企業(yè)排查結(jié)果和入園進(jìn)區(qū)搬遷計(jì)劃，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，限制以造紙、制革、印染、化工等高耗水、高污染行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)發(fā)展，所有工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))建成污水處理設(shè)施(或依托城鎮(zhèn)污水處理廠)，外排廢水達(dá)到《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，2020年底前完成；鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))水資源梯級(jí)利用、循環(huán)利用。

　　10、加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)污水處理設(shè)施改造提升工程

　　全面實(shí)施外排水排污單位污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，所有涉水企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施與生態(tài)部門聯(lián)網(wǎng)、外排廢水達(dá)到《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，2020年底前完成。

　　11、開展工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物綜合整治

　　加強(qiáng)產(chǎn)廢企業(yè)監(jiān)督管理，推動(dòng)工業(yè)固體廢物源頭減量化、分類資源化利用，嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物入河。2020年8月底前，完成重點(diǎn)企業(yè)所產(chǎn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置，提升危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)處置能力，做到全部規(guī)范化處置。

　　（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治

　　12、持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理

　　加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè)，推行城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式。2020年6月底前，制定農(nóng)村生活垃圾全面治理實(shí)施方案。

　　13、強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理

　　加快推進(jìn)建設(shè)集中式污水處理設(shè)施或化糞池、沼氣池、凈化槽等分散處理設(shè)施，因地制宜采取納入污水管網(wǎng)、聯(lián)村集中治理、分村分戶治理等方式，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，構(gòu)建分類治理、綜合利用、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村生活污水管控機(jī)制，堅(jiān)決杜絕污水直排入河。建有污水管網(wǎng)的城中村、城邊村，生活污水全部接入市政污水管網(wǎng)，嚴(yán)禁直排入河或排入雨水管網(wǎng)；不在市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍的村莊，自建小型污水處理設(shè)施，回用于景觀或農(nóng)灌；其余沒有管網(wǎng)的沿河村莊，推行分戶治理模式，采取嚴(yán)格管控措施，嚴(yán)禁污水入河。2020年底前，完成省定農(nóng)村生活污水治理任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全流域主要入淀河流沿岸村莊生活污水全部收集處理或有效管控。

　　14、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制

　　入淀河流干流河道管理范圍外延15米內(nèi)嚴(yán)禁施用化肥、農(nóng)藥。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，積極發(fā)展綠色生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源高效利用，提高秸稈、農(nóng)殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。2020年底前，新型農(nóng)藥利用率達(dá)到40%，新型農(nóng)藥畝數(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣畝數(shù)達(dá)到省定目標(biāo)。

　　15、嚴(yán)控畜禽養(yǎng)殖污染

　　強(qiáng)化對(duì)畜禽散養(yǎng)戶的管控，對(duì)入淀河流沿河1000米范圍內(nèi)的散養(yǎng)戶畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用，禁止未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖糞便、廢水入河。所有保留的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100％，綜合利用率達(dá)到75％以上。

　　（四）河道綜合整治

　　16、持續(xù)開展河道清理

　　嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)禁向河道范圍內(nèi)亂排污水和傾倒垃圾。鞏固“清四亂”成效，2020年組織開展河道“四亂”清理整治“回頭看”和河道陳年積案“清零”行動(dòng)，完成主要入淀河流全面清除垃圾，實(shí)現(xiàn)河道清潔無雜物。

　　17、持續(xù)開展河道清淤

　　實(shí)施入淀河流疏浚和生態(tài)清淤，積極支持和配合完成省定入淀河流河道清淤、綜合整治總體任務(wù)目標(biāo)。

　　18、全面整治入河排污口

　　持續(xù)排查非法入河排污口，已整治的嚴(yán)防反彈，新排查出的堅(jiān)決封堵。建立入河排污口監(jiān)測(cè)、監(jiān)控體系，推進(jìn)排污口在線監(jiān)測(cè)設(shè)施及規(guī)范化建設(shè)工作，嚴(yán)格控制排污總量和濃度，2020年6月底前完成。

　　19、建立入淀河流水污染應(yīng)急管理體系

　　提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)，2020年6月底前，針對(duì)市政管網(wǎng)污水超標(biāo)、污水處理廠出水超標(biāo)、雨水管網(wǎng)污水積存、工業(yè)企業(yè)污水超標(biāo)排放及其他水污染事故等情況，制定完善的污水收集處理應(yīng)急預(yù)案。

　　（五）河流生態(tài)修復(fù)

　　20、加快生態(tài)河岸建設(shè)

　　切實(shí)落實(shí)省生態(tài)河岸建設(shè)方案，優(yōu)先選用本地物種，形成合理布局、搭配協(xié)調(diào)的河岸植被群落，構(gòu)建沿岸綠化帶、生態(tài)型河岸等，形成河流生態(tài)緩沖帶，提高河流生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)能力。

　　（六）坑塘溝渠整治

　　21、徹底治理坑塘溝渠污染

　　開展坑塘溝渠污染排查整治“回頭看”，已經(jīng)整治的坑塘，嚴(yán)格管控，杜絕反彈，取締沿岸非法排污單位，封堵周邊污染源，整治周邊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水體達(dá)標(biāo)。

　　（七）進(jìn)一步修復(fù)流域生態(tài)系統(tǒng)

　　22、恢復(fù)入淀河流生態(tài)流量

　　按照白洋淀入淀河流生態(tài)環(huán)境流量方案和白洋淀上游河道水量調(diào)度方案，積極協(xié)調(diào)省級(jí)水利部門進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，促進(jìn)流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　23、持續(xù)開展節(jié)水行動(dòng)

　　開展農(nóng)業(yè)節(jié)水，引導(dǎo)農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)主體調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水種植技術(shù)，擴(kuò)大適水種植規(guī)模，提升灌溉用水效率，節(jié)約農(nóng)業(yè)用水；開展工業(yè)節(jié)水，加強(qiáng)用水定額管理，進(jìn)一步提高工業(yè)用水效率和效益；實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)水綜合改造，全面推廣使用節(jié)水器具，積極創(chuàng)建節(jié)水型城市；加快推進(jìn)再生水利用設(shè)施建設(shè)。

　　24、逐步完善入淀河流生態(tài)廊道，實(shí)現(xiàn)水系綠化提升建設(shè)

　　在入淀河流兩岸，營(yíng)造寬度100～1000米的水系護(hù)堤林，構(gòu)建河流生態(tài)廓道，2020年底前，完成省定營(yíng)造林任務(wù)數(shù)。

　　25、繼續(xù)增林?jǐn)U綠片林建設(shè)，打造交通干線綠色廊道

　　在高速鐵路、高速公路兩側(cè)建設(shè)綠化帶，國(guó)省干道和普通鐵路建設(shè)生態(tài)廊道，在交通干線兩側(cè)建設(shè)喬灌草、林果花特色景觀帶；2020年底前，在建成通車的津石高速兩側(cè)，完成省定營(yíng)造林任務(wù)數(shù)。

　　26、建立白洋淀上游生態(tài)屏障，繼續(xù)完善生態(tài)防護(hù)林建設(shè)

　　在入淀河流水系上游營(yíng)造水源涵養(yǎng)林。2020年內(nèi)完成省定營(yíng)造林任務(wù)數(shù)。

　　三、完善生態(tài)環(huán)境管理機(jī)制體制

　　（一）創(chuàng)新協(xié)作執(zhí)法機(jī)制

　　推進(jìn)市有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）兩級(jí)協(xié)同執(zhí)法，常態(tài)化組織相關(guān)各級(jí)各部門進(jìn)行交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)我市入淀入河區(qū)域污染源網(wǎng)格化監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)高效懲處涉水行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法、法行為。

　　（二）健全多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

　　積極協(xié)調(diào)河流生態(tài)補(bǔ)水，保障河流水量和水質(zhì)。推進(jìn)落實(shí)河岸生態(tài)建設(shè)、河道清淤、生態(tài)綠化造林等生態(tài)工程補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持誰污染誰治理、誰受益誰補(bǔ)償。探索建立白洋淀流域退耕還林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　（三）構(gòu)建市場(chǎng)化投融資機(jī)制

　　持續(xù)加大財(cái)政資金投入力度，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門污染防治相關(guān)資金支持。建立創(chuàng)新機(jī)制，拓寬融資渠道，吸引各類社會(huì)資金參與白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)資本投資在環(huán)境保護(hù)事業(yè)中的重要作用，推廣政府和社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本加大白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，支持重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)屬地責(zé)任

　　堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配，建立相關(guān)市級(jí)部門各負(fù)其責(zé)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合的職責(zé)制度。市政府各相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真對(duì)照白洋淀流域我市生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)保護(hù)工作要點(diǎn)。明確時(shí)間表、責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)工作任務(wù)、一個(gè)落實(shí)方案、一個(gè)工作專班、一本管理臺(tái)賬。

　　（二）持續(xù)落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制

　　加快我市入淀河流污染治理和生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮河（湖）長(zhǎng)制作用，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制。

　　 （三）明確部門職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　市水領(lǐng)辦負(fù)責(zé)分解全市白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，市相關(guān)部門要結(jié)合任務(wù)分工和法定職責(zé)，按照“誰牽頭誰協(xié)調(diào)誰督辦”的原則，細(xì)化本部門白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)保護(hù)任務(wù)舉措，建立實(shí)施指揮調(diào)度、溝通會(huì)商、情況通報(bào)制度，積極推進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同高效的工作格局，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

　　 （四）狠抓督查督辦，嚴(yán)格考核問責(zé)

　　把白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)保護(hù)工作納入市委、市政府重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，市生態(tài)辦要組織開展專項(xiàng)督查。重點(diǎn)問題實(shí)行掛牌督辦，堅(jiān)持督查、整改、復(fù)查、回訪、考核5個(gè)環(huán)節(jié)跟進(jìn)管控。對(duì)各責(zé)任單位任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度、限期驗(yàn)收。嚴(yán)格績(jī)效考核，對(duì)工作進(jìn)度滯后和工作不力的部門，啟動(dòng)相應(yīng)約談、問責(zé)機(jī)制。