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久久為功 持續治污 護航“冬奧藍” ——張家口市生態環境局全力做好冬奧籌辦空氣質量保障工作紀實

發布日期:2021-03-08 10:11 信息來源:張家口 訪問量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

2015年7月,北京成功申辦第24屆冬奧會后,全市上下圍繞“首都兩區”建設發展定位,始終堅持把大氣污染防治作為實現綠色發展、生態強市的重要抓手,科學施策、標本兼治,全市大氣污染綜合治理工作成效顯著,空氣質量始終保持在京津冀地區最好水平。2020年,全市PM2.5平均濃度降至23微克/立方米,優良天數328天,在全國168個重點城市中位列第19名,成為全國北方地區唯一進入前20名的城市。相約北京冬季體育系列測試活動期間,全市PM2.5平均濃度為35微克/立方米,同比下降2.8%;崇禮區PM2.5平均濃度為18微克/立方米,冬奧會核心賽區均為達標天。

強化頂層設計  明晰治理路徑護藍天

北京2022年冬奧會申辦成功后,我市第一時間對接清華大學賀克斌院士團隊,開展冬奧會空氣質量目標可達性分析,研究治理路徑、方向和措施,形成了《張家口市空氣質量提升規劃研究報告(2016—2022)》。為保障目標措施落地實施,市政府印發了《張家口市空氣質量提升規劃實施方案(藍天行動計劃2016—2022)》,明確細化了各級各有關部門職責,并全力組織推動實施。2018年,及時啟動了《實施方案》中期評估工作,清華大學技術團隊對方案目標任務和措施落實情況進行了全面評估,并結合國家、省最新治理要求作了進一步調整優化。積極實施源頭嚴防、過程監管、全民參與的環環相扣舉措,全力以赴打贏藍天保衛戰,藍天白云已經成為張家口最鮮明的底色。

突出綜合施策  全面打響兼治攻堅戰

2016年以來,我市緊盯空氣質量改善目標,堅持標本兼治、精準施治,重點做好“調、減、治、控、增”五篇文章。推動產業結構優化,禁止新增鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、電解鋁等高污染產能;淘汰煉鐵產能120萬噸、煉鋼產能240萬噸、煤炭產能2200萬噸、焦炭產能50萬噸,退城搬遷企業11家,排查整治“散亂污”企業1768家,并實現動態“清零”。積極推動清潔取暖治理散煤。大力推進“以電為主”的冬季清潔取暖試點城市建設,全市5849臺35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部實現淘汰。深化工業企業減排。全市電力行業5家企業16臺燃煤火電機組,全部在2015年完成超低排放改造的基礎上實施深度治理,顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別達到5、25、30微克/立方米;2家水泥企業完成窯尾超低排放改造,顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別達到10、30、100微克/立方米。同時,對保留的35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐實施超低排放改造,現有燃氣鍋爐全部完成低氮燃燒改造,從源頭遏制各類污染。實施“油路車”綜合治理,共推廣新能源車2萬余輛標準車,中心城區現投運公交車748輛,全部為新能源車,其中氫能源公交車304輛,現有新能源出租車2696輛。崇禮區新能源公交車比例達到100%。積極推進揚塵精細化管控,全面落實“六個百分百”、“兩個全覆蓋”,有效保障全市空氣質量穩定達標。

建立應對機制  積極應對不利氣象條件

近年來,我市積極研究實施不利氣象條件下彈性減排管控。由市生態環境、氣象部門每日進行會商研判,當預測PM2.5日均濃度將超過50微克/立方米時,提前2天協調重點縣區、部門、企業自主落實聯防聯控機制,在穩定達標排放的基礎上,通過進一步挖掘治污設施潛力、調整生產過程負荷、提升煤質等方式,削減污染物排放。同時協同相關部門加大揚塵、重型柴油貨車排查整治力度,最大限度降低污染負荷。

完善監測體系  為賽時保障提供強支撐

自2013年以來,我市先后建成投運六項參數監測能力的國省控空氣自動監測站35個、鄉鎮空氣自動站190個、經濟開發區空氣自動站16個;2019年11月,位于冬奧會賽區的古楊樹環境空氣質量自動站,經北京奧組委和國際OBS確認和肯定后正式投入使用;2020年12月,云頂滑雪場環境空氣質量自動監測站建設完成,形成完整的全市空氣質量監測體系和奧運賽區空氣質量自動監測體系。同時,加強空氣質量溯源分析,自2019年起每季度進行大氣顆粒物源解析工作,并根據季節特點和污染特征,開展道路積塵負荷走航監測、揮發性有機物走航監測、六項污染物走航監測和水平激光雷達掃描監測等,努力提升精準化監測能力水平。

加快低碳建設  推進溫室氣體排放嚴管控

積極履行“北京冬奧會所產生的碳排放將全部實現中和”的申辦承諾,印發實施《張家口市低碳管理計劃》,建設完成了張北柔性直流電網示范項目建設,實現了向京張兩地冬奧賽區輸送綠色電力,保障了北京、延慶、張家口賽區場館綜合實現100%可再生能源電力消費需求。新建場館冬奧村和冬殘奧村、古楊樹場館群全部達到綠色建筑三星級標準;張家口冬奧村的能源管控中心設計已完成,建成后可監測電、水等消耗情況。賽事舉辦期間,核心賽區全部使用氫燃料大巴車保障。

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基層風采

2015年7月,北京成功申辦第24屆冬奧會后,全市上下圍繞“首都兩區”建設發展定位,始終堅持把大氣污染防治作為實現綠色發展、生態強市的重要抓手,科學施策、標本兼治,全市大氣污染綜合治理工作成效顯著,空氣質量始終保持在京津冀地區最好水平。2020年,全市PM2.5平均濃度降至23微克/立方米,優良天數328天,在全國168個重點城市中位列第19名,成為全國北方地區唯一進入前20名的城市。相約北京冬季體育系列測試活動期間,全市PM2.5平均濃度為35微克/立方米,同比下降2.8%;崇禮區PM2.5平均濃度為18微克/立方米,冬奧會核心賽區均為達標天。

強化頂層設計  明晰治理路徑護藍天

北京2022年冬奧會申辦成功后,我市第一時間對接清華大學賀克斌院士團隊,開展冬奧會空氣質量目標可達性分析,研究治理路徑、方向和措施,形成了《張家口市空氣質量提升規劃研究報告(2016—2022)》。為保障目標措施落地實施,市政府印發了《張家口市空氣質量提升規劃實施方案(藍天行動計劃2016—2022)》,明確細化了各級各有關部門職責,并全力組織推動實施。2018年,及時啟動了《實施方案》中期評估工作,清華大學技術團隊對方案目標任務和措施落實情況進行了全面評估,并結合國家、省最新治理要求作了進一步調整優化。積極實施源頭嚴防、過程監管、全民參與的環環相扣舉措,全力以赴打贏藍天保衛戰,藍天白云已經成為張家口最鮮明的底色。

突出綜合施策  全面打響兼治攻堅戰

2016年以來,我市緊盯空氣質量改善目標,堅持標本兼治、精準施治,重點做好“調、減、治、控、增”五篇文章。推動產業結構優化,禁止新增鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、電解鋁等高污染產能;淘汰煉鐵產能120萬噸、煉鋼產能240萬噸、煤炭產能2200萬噸、焦炭產能50萬噸,退城搬遷企業11家,排查整治“散亂污”企業1768家,并實現動態“清零”。積極推動清潔取暖治理散煤。大力推進“以電為主”的冬季清潔取暖試點城市建設,全市5849臺35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部實現淘汰。深化工業企業減排。全市電力行業5家企業16臺燃煤火電機組,全部在2015年完成超低排放改造的基礎上實施深度治理,顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別達到5、25、30微克/立方米;2家水泥企業完成窯尾超低排放改造,顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別達到10、30、100微克/立方米。同時,對保留的35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐實施超低排放改造,現有燃氣鍋爐全部完成低氮燃燒改造,從源頭遏制各類污染。實施“油路車”綜合治理,共推廣新能源車2萬余輛標準車,中心城區現投運公交車748輛,全部為新能源車,其中氫能源公交車304輛,現有新能源出租車2696輛。崇禮區新能源公交車比例達到100%。積極推進揚塵精細化管控,全面落實“六個百分百”、“兩個全覆蓋”,有效保障全市空氣質量穩定達標。

建立應對機制  積極應對不利氣象條件

近年來,我市積極研究實施不利氣象條件下彈性減排管控。由市生態環境、氣象部門每日進行會商研判,當預測PM2.5日均濃度將超過50微克/立方米時,提前2天協調重點縣區、部門、企業自主落實聯防聯控機制,在穩定達標排放的基礎上,通過進一步挖掘治污設施潛力、調整生產過程負荷、提升煤質等方式,削減污染物排放。同時協同相關部門加大揚塵、重型柴油貨車排查整治力度,最大限度降低污染負荷。

完善監測體系  為賽時保障提供強支撐

自2013年以來,我市先后建成投運六項參數監測能力的國省控空氣自動監測站35個、鄉鎮空氣自動站190個、經濟開發區空氣自動站16個;2019年11月,位于冬奧會賽區的古楊樹環境空氣質量自動站,經北京奧組委和國際OBS確認和肯定后正式投入使用;2020年12月,云頂滑雪場環境空氣質量自動監測站建設完成,形成完整的全市空氣質量監測體系和奧運賽區空氣質量自動監測體系。同時,加強空氣質量溯源分析,自2019年起每季度進行大氣顆粒物源解析工作,并根據季節特點和污染特征,開展道路積塵負荷走航監測、揮發性有機物走航監測、六項污染物走航監測和水平激光雷達掃描監測等,努力提升精準化監測能力水平。

加快低碳建設  推進溫室氣體排放嚴管控

積極履行“北京冬奧會所產生的碳排放將全部實現中和”的申辦承諾,印發實施《張家口市低碳管理計劃》,建設完成了張北柔性直流電網示范項目建設,實現了向京張兩地冬奧賽區輸送綠色電力,保障了北京、延慶、張家口賽區場館綜合實現100%可再生能源電力消費需求。新建場館冬奧村和冬殘奧村、古楊樹場館群全部達到綠色建筑三星級標準;張家口冬奧村的能源管控中心設計已完成,建成后可監測電、水等消耗情況。賽事舉辦期間,核心賽區全部使用氫燃料大巴車保障。