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秦皇島市生態(tài)環(huán)境局以落實(shí)省大氣“十條措施”為引領(lǐng)推動(dòng)全市大氣污染防治工作縱深發(fā)展

發(fā)布日期:2021-03-10 16:37 信息來(lái)源:秦皇島 訪問(wèn)量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

為貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《河北省深入實(shí)施大氣污染綜合治理十條措施》,市委市政府高度重視,市大氣辦專題研究省大氣污染綜合治理“十條措施”,全面推進(jìn)全市大氣污染防治工作縱深發(fā)展。

以落實(shí)省大氣污染防治“十條措施”為總綱領(lǐng)

充分結(jié)合我市大氣污染防治工作實(shí)際,拓寬工作思路和路徑,以開(kāi)展“煤、企、車(chē)、塵、港”五源同治為主路線,以精準(zhǔn)管控為主抓手,研究制定我市更加嚴(yán)格的大氣污染防治工作措施。

以硬招實(shí)招推進(jìn)年度重點(diǎn)工作任務(wù)為“硬抓手”

將年度大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解,拉條掛賬,明確責(zé)任部門(mén)、任務(wù)書(shū)、目標(biāo)書(shū)、責(zé)任書(shū)。

一是嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。加快推進(jìn)調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌碳達(dá)峰、碳中和,強(qiáng)化碳匯交易,嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”,推進(jìn)我市鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面啟動(dòng)相關(guān)玻璃、水泥企業(yè)整合搬遷。

二是強(qiáng)化散煤替代和煤質(zhì)管控。堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、應(yīng)改盡改原則,全面推進(jìn)清潔取暖。加強(qiáng)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)散煤管控,依法嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤行為。

三是堅(jiān)決有效降低工業(yè)企業(yè)污染物排放。強(qiáng)化電力行業(yè)有組織、無(wú)組織、清潔運(yùn)輸?shù)热娉团欧鸥脑臁M瓿射撹F企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)水泥、平板玻璃、鑄造、造紙、陶瓷、磚瓦窯企業(yè)日常監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)到有組織超低排放標(biāo)準(zhǔn)。

四是加快“公轉(zhuǎn)鐵”工程建設(shè)進(jìn)度。大力調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)煤炭、鋼鐵、焦化、水泥等大宗貨物年運(yùn)輸量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)及大型物流園區(qū)鐵路專用線、管道或封閉管廊等建設(shè)。

五是加強(qiáng)柴油貨車(chē)排放管控。全面施行機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),2021年6月底前全面完成國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰工作。建立健全便利通行與管控通行相結(jié)合的雙向機(jī)制,推進(jìn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛淘汰和新能源車(chē)輛推廣。

六是加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵精細(xì)化管控。提高城市道路水洗機(jī)掃率,主要道路“水洗機(jī)掃”全覆蓋,設(shè)區(qū)城市及縣城建成區(qū)機(jī)掃率達(dá)到100%。重點(diǎn)對(duì)城市出入口及城市周邊重要干線公路路段加強(qiáng)機(jī)械化清掃,配合人工清掃,做到公路路面基本無(wú)浮土,行車(chē)無(wú)明顯揚(yáng)塵,實(shí)行“以克論凈”監(jiān)管制度。

七是強(qiáng)化施工工地、城市裸露路面和礦山揚(yáng)塵管理。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)“六個(gè)百分之百”和“兩個(gè)全覆蓋”;強(qiáng)化督查執(zhí)法,對(duì)管控不到位、揚(yáng)塵排放超標(biāo)的,依法予以嚴(yán)懲;將建筑市場(chǎng)主體的不良行為信息依法依規(guī)納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入“黑名單”。實(shí)施城鎮(zhèn)裸露地面綠化、硬化,推動(dòng)城市和縣城、重要集鎮(zhèn)“黃土不見(jiàn)天”,有效減少本地塵源,降低揚(yáng)塵污染。有序推動(dòng)合法生產(chǎn)露天礦山綜合治理,對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化礦山開(kāi)采模式,推動(dòng)礦山資源規(guī)范開(kāi)采、集約開(kāi)采、綠色開(kāi)采。

八是強(qiáng)化臭氧污染協(xié)同控制。加強(qiáng)VOCs和NOx協(xié)同控制,研究推進(jìn)電廠電熱源替代城區(qū)周邊在用燃?xì)狻⑷加汀⑸镔|(zhì)鍋爐生產(chǎn)及供暖工程,降低NOx排放。加強(qiáng)工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造、建筑裝飾等行業(yè)原輔材料源頭替代;強(qiáng)化涉VOCs企業(yè)“一廠一策”精細(xì)化管控;夏季高溫天氣期間,引導(dǎo)設(shè)區(qū)城市主城區(qū)和縣城建筑墻體涂裝以及道路劃線、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶外工程錯(cuò)季錯(cuò)時(shí)作業(yè)。

九是強(qiáng)化秸稈和垃圾露天焚燒管控。提高秸稈綜合利用水平;建立完善巡查排查制度,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)屬地管理和網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感、紅外線視頻監(jiān)控等科技手段,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值守制度,加強(qiáng)秸稈焚燒、燒荒燒垃圾等露天焚燒問(wèn)題監(jiān)督管理,確保露天焚燒火情“發(fā)生即發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)即處置”。嚴(yán)密部署、壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段、常態(tài)化禁燃禁放煙花爆竹。

十是全面提升港口污染綜合治理水平。加強(qiáng)散貨碼頭作業(yè)過(guò)程、物料堆場(chǎng)、港區(qū)道路的揚(yáng)塵實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,加裝視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。港口新增或更換作業(yè)車(chē)輛新能源比例達(dá)到100%,作業(yè)機(jī)械主要采用新能源。加大船舶使用燃油抽檢頻次,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用燃油的違法行為。

以健全長(zhǎng)效管理機(jī)制強(qiáng)化精細(xì)化管控為硬措施

加強(qiáng)氣象條件會(huì)商機(jī)制,及時(shí)啟動(dòng)污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào),嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管控機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估;加強(qiáng)輕污染應(yīng)對(duì)措施,科學(xué)、精準(zhǔn)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染差異化管控。

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為貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《河北省深入實(shí)施大氣污染綜合治理十條措施》,市委市政府高度重視,市大氣辦專題研究省大氣污染綜合治理“十條措施”,全面推進(jìn)全市大氣污染防治工作縱深發(fā)展。

以落實(shí)省大氣污染防治“十條措施”為總綱領(lǐng)

充分結(jié)合我市大氣污染防治工作實(shí)際,拓寬工作思路和路徑,以開(kāi)展“煤、企、車(chē)、塵、港”五源同治為主路線,以精準(zhǔn)管控為主抓手,研究制定我市更加嚴(yán)格的大氣污染防治工作措施。

以硬招實(shí)招推進(jìn)年度重點(diǎn)工作任務(wù)為“硬抓手”

將年度大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解,拉條掛賬,明確責(zé)任部門(mén)、任務(wù)書(shū)、目標(biāo)書(shū)、責(zé)任書(shū)。

一是嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。加快推進(jìn)調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌碳達(dá)峰、碳中和,強(qiáng)化碳匯交易,嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”,推進(jìn)我市鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面啟動(dòng)相關(guān)玻璃、水泥企業(yè)整合搬遷。

二是強(qiáng)化散煤替代和煤質(zhì)管控。堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、應(yīng)改盡改原則,全面推進(jìn)清潔取暖。加強(qiáng)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)散煤管控,依法嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤行為。

三是堅(jiān)決有效降低工業(yè)企業(yè)污染物排放。強(qiáng)化電力行業(yè)有組織、無(wú)組織、清潔運(yùn)輸?shù)热娉团欧鸥脑臁M瓿射撹F企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)水泥、平板玻璃、鑄造、造紙、陶瓷、磚瓦窯企業(yè)日常監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)到有組織超低排放標(biāo)準(zhǔn)。

四是加快“公轉(zhuǎn)鐵”工程建設(shè)進(jìn)度。大力調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)煤炭、鋼鐵、焦化、水泥等大宗貨物年運(yùn)輸量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)及大型物流園區(qū)鐵路專用線、管道或封閉管廊等建設(shè)。

五是加強(qiáng)柴油貨車(chē)排放管控。全面施行機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),2021年6月底前全面完成國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰工作。建立健全便利通行與管控通行相結(jié)合的雙向機(jī)制,推進(jìn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛淘汰和新能源車(chē)輛推廣。

六是加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵精細(xì)化管控。提高城市道路水洗機(jī)掃率,主要道路“水洗機(jī)掃”全覆蓋,設(shè)區(qū)城市及縣城建成區(qū)機(jī)掃率達(dá)到100%。重點(diǎn)對(duì)城市出入口及城市周邊重要干線公路路段加強(qiáng)機(jī)械化清掃,配合人工清掃,做到公路路面基本無(wú)浮土,行車(chē)無(wú)明顯揚(yáng)塵,實(shí)行“以克論凈”監(jiān)管制度。

七是強(qiáng)化施工工地、城市裸露路面和礦山揚(yáng)塵管理。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)“六個(gè)百分之百”和“兩個(gè)全覆蓋”;強(qiáng)化督查執(zhí)法,對(duì)管控不到位、揚(yáng)塵排放超標(biāo)的,依法予以嚴(yán)懲;將建筑市場(chǎng)主體的不良行為信息依法依規(guī)納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入“黑名單”。實(shí)施城鎮(zhèn)裸露地面綠化、硬化,推動(dòng)城市和縣城、重要集鎮(zhèn)“黃土不見(jiàn)天”,有效減少本地塵源,降低揚(yáng)塵污染。有序推動(dòng)合法生產(chǎn)露天礦山綜合治理,對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化礦山開(kāi)采模式,推動(dòng)礦山資源規(guī)范開(kāi)采、集約開(kāi)采、綠色開(kāi)采。

八是強(qiáng)化臭氧污染協(xié)同控制。加強(qiáng)VOCs和NOx協(xié)同控制,研究推進(jìn)電廠電熱源替代城區(qū)周邊在用燃?xì)狻⑷加汀⑸镔|(zhì)鍋爐生產(chǎn)及供暖工程,降低NOx排放。加強(qiáng)工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造、建筑裝飾等行業(yè)原輔材料源頭替代;強(qiáng)化涉VOCs企業(yè)“一廠一策”精細(xì)化管控;夏季高溫天氣期間,引導(dǎo)設(shè)區(qū)城市主城區(qū)和縣城建筑墻體涂裝以及道路劃線、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶外工程錯(cuò)季錯(cuò)時(shí)作業(yè)。

九是強(qiáng)化秸稈和垃圾露天焚燒管控。提高秸稈綜合利用水平;建立完善巡查排查制度,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)屬地管理和網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感、紅外線視頻監(jiān)控等科技手段,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值守制度,加強(qiáng)秸稈焚燒、燒荒燒垃圾等露天焚燒問(wèn)題監(jiān)督管理,確保露天焚燒火情“發(fā)生即發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)即處置”。嚴(yán)密部署、壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段、常態(tài)化禁燃禁放煙花爆竹。

十是全面提升港口污染綜合治理水平。加強(qiáng)散貨碼頭作業(yè)過(guò)程、物料堆場(chǎng)、港區(qū)道路的揚(yáng)塵實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,加裝視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。港口新增或更換作業(yè)車(chē)輛新能源比例達(dá)到100%,作業(yè)機(jī)械主要采用新能源。加大船舶使用燃油抽檢頻次,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用燃油的違法行為。

以健全長(zhǎng)效管理機(jī)制強(qiáng)化精細(xì)化管控為硬措施

加強(qiáng)氣象條件會(huì)商機(jī)制,及時(shí)啟動(dòng)污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào),嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管控機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估;加強(qiáng)輕污染應(yīng)對(duì)措施,科學(xué)、精準(zhǔn)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染差異化管控。