為貫徹落實省委省政府印發的《河北省深入實施大氣污染綜合治理十條措施》,市委市政府高度重視,市大氣辦專題研究省大氣污染綜合治理“十條措施”,全面推進全市大氣污染防治工作縱深發展。
以落實省大氣污染防治“十條措施”為總綱領
充分結合我市大氣污染防治工作實際,拓寬工作思路和路徑,以開展“煤、企、車、塵、港”五源同治為主路線,以精準管控為主抓手,研究制定我市更加嚴格的大氣污染防治工作措施。
以硬招實招推進年度重點工作任務為“硬抓手”
將年度大氣污染防治重點工作任務細化分解,拉條掛賬,明確責任部門、任務書、目標書、責任書。
一是嚴格控制煤炭消費總量。加快推進調整能源產業結構,統籌碳達峰、碳中和,強化碳匯交易,嚴格落實“三線一單”,推進我市鋼鐵企業轉型升級,全面啟動相關玻璃、水泥企業整合搬遷。
二是強化散煤替代和煤質管控。堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、應改盡改原則,全面推進清潔取暖。加強市場流通環節散煤管控,依法嚴厲打擊非法儲存銷售劣質散煤行為。
三是堅決有效降低工業企業污染物排放。強化電力行業有組織、無組織、清潔運輸等全面超低排放改造。完成鋼鐵企業超低排放評估監測。加強水泥、平板玻璃、鑄造、造紙、陶瓷、磚瓦窯企業日常監管,確保穩定達到有組織超低排放標準。
四是加快“公轉鐵”工程建設進度。大力調整交通運輸結構,加快推進煤炭、鋼鐵、焦化、水泥等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業及大型物流園區鐵路專用線、管道或封閉管廊等建設。
五是加強柴油貨車排放管控。全面施行機動車國六排放標準,2021年6月底前全面完成國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作。建立健全便利通行與管控通行相結合的雙向機制,推進國四排放標準車輛淘汰和新能源車輛推廣。
六是加強城區揚塵精細化管控。提高城市道路水洗機掃率,主要道路“水洗機掃”全覆蓋,設區城市及縣城建成區機掃率達到100%。重點對城市出入口及城市周邊重要干線公路路段加強機械化清掃,配合人工清掃,做到公路路面基本無浮土,行車無明顯揚塵,實行“以克論凈”監管制度。
七是強化施工工地、城市裸露路面和礦山揚塵管理。壓實企業主體責任,落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”;強化督查執法,對管控不到位、揚塵排放超標的,依法予以嚴懲;將建筑市場主體的不良行為信息依法依規納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入“黑名單”。實施城鎮裸露地面綠化、硬化,推動城市和縣城、重要集鎮“黃土不見天”,有效減少本地塵源,降低揚塵污染。有序推動合法生產露天礦山綜合治理,對標現代化礦山開采模式,推動礦山資源規范開采、集約開采、綠色開采。
八是強化臭氧污染協同控制。加強VOCs和NOx協同控制,研究推進電廠電熱源替代城區周邊在用燃氣、燃油、生物質鍋爐生產及供暖工程,降低NOx排放。加強工業涂裝、包裝印刷、家具制造、建筑裝飾等行業原輔材料源頭替代;強化涉VOCs企業“一廠一策”精細化管控;夏季高溫天氣期間,引導設區城市主城區和縣城建筑墻體涂裝以及道路劃線、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶外工程錯季錯時作業。
九是強化秸稈和垃圾露天焚燒管控。提高秸稈綜合利用水平;建立完善巡查排查制度,強化宣傳引導和執法監督,落實屬地管理和網格化監管職責,充分發揮衛星遙感、紅外線視頻監控等科技手段,嚴格落實24小時值守制度,加強秸稈焚燒、燒荒燒垃圾等露天焚燒問題監督管理,確保露天焚燒火情“發生即發現,發現即處置”。嚴密部署、壓實責任,實行全區域、全時段、常態化禁燃禁放煙花爆竹。
十是全面提升港口污染綜合治理水平。加強散貨碼頭作業過程、物料堆場、港區道路的揚塵實施標準化管理,加裝視頻監控和在線監測設備。港口新增或更換作業車輛新能源比例達到100%,作業機械主要采用新能源。加大船舶使用燃油抽檢頻次,嚴厲打擊違規使用燃油的違法行為。
以健全長效管理機制強化精細化管控為硬措施
加強氣象條件會商機制,及時啟動污染天氣預警預報,嚴格落實應急管控機制,強化跟蹤督導和績效評估;加強輕污染應對措施,科學、精準實施重點行業企業大氣污染差異化管控。
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秦皇島市生態環境局以落實省大氣“十條措施”為引領推動全市大氣污染防治工作縱深發展
來源:秦皇島 時間:2021-03-10
為貫徹落實省委省政府印發的《河北省深入實施大氣污染綜合治理十條措施》,市委市政府高度重視,市大氣辦專題研究省大氣污染綜合治理“十條措施”,全面推進全市大氣污染防治工作縱深發展。
以落實省大氣污染防治“十條措施”為總綱領
充分結合我市大氣污染防治工作實際,拓寬工作思路和路徑,以開展“煤、企、車、塵、港”五源同治為主路線,以精準管控為主抓手,研究制定我市更加嚴格的大氣污染防治工作措施。
以硬招實招推進年度重點工作任務為“硬抓手”
將年度大氣污染防治重點工作任務細化分解,拉條掛賬,明確責任部門、任務書、目標書、責任書。
一是嚴格控制煤炭消費總量。加快推進調整能源產業結構,統籌碳達峰、碳中和,強化碳匯交易,嚴格落實“三線一單”,推進我市鋼鐵企業轉型升級,全面啟動相關玻璃、水泥企業整合搬遷。
二是強化散煤替代和煤質管控。堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、應改盡改原則,全面推進清潔取暖。加強市場流通環節散煤管控,依法嚴厲打擊非法儲存銷售劣質散煤行為。
三是堅決有效降低工業企業污染物排放。強化電力行業有組織、無組織、清潔運輸等全面超低排放改造。完成鋼鐵企業超低排放評估監測。加強水泥、平板玻璃、鑄造、造紙、陶瓷、磚瓦窯企業日常監管,確保穩定達到有組織超低排放標準。
四是加快“公轉鐵”工程建設進度。大力調整交通運輸結構,加快推進煤炭、鋼鐵、焦化、水泥等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業及大型物流園區鐵路專用線、管道或封閉管廊等建設。
五是加強柴油貨車排放管控。全面施行機動車國六排放標準,2021年6月底前全面完成國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作。建立健全便利通行與管控通行相結合的雙向機制,推進國四排放標準車輛淘汰和新能源車輛推廣。
六是加強城區揚塵精細化管控。提高城市道路水洗機掃率,主要道路“水洗機掃”全覆蓋,設區城市及縣城建成區機掃率達到100%。重點對城市出入口及城市周邊重要干線公路路段加強機械化清掃,配合人工清掃,做到公路路面基本無浮土,行車無明顯揚塵,實行“以克論凈”監管制度。
七是強化施工工地、城市裸露路面和礦山揚塵管理。壓實企業主體責任,落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”;強化督查執法,對管控不到位、揚塵排放超標的,依法予以嚴懲;將建筑市場主體的不良行為信息依法依規納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入“黑名單”。實施城鎮裸露地面綠化、硬化,推動城市和縣城、重要集鎮“黃土不見天”,有效減少本地塵源,降低揚塵污染。有序推動合法生產露天礦山綜合治理,對標現代化礦山開采模式,推動礦山資源規范開采、集約開采、綠色開采。
八是強化臭氧污染協同控制。加強VOCs和NOx協同控制,研究推進電廠電熱源替代城區周邊在用燃氣、燃油、生物質鍋爐生產及供暖工程,降低NOx排放。加強工業涂裝、包裝印刷、家具制造、建筑裝飾等行業原輔材料源頭替代;強化涉VOCs企業“一廠一策”精細化管控;夏季高溫天氣期間,引導設區城市主城區和縣城建筑墻體涂裝以及道路劃線、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶外工程錯季錯時作業。
九是強化秸稈和垃圾露天焚燒管控。提高秸稈綜合利用水平;建立完善巡查排查制度,強化宣傳引導和執法監督,落實屬地管理和網格化監管職責,充分發揮衛星遙感、紅外線視頻監控等科技手段,嚴格落實24小時值守制度,加強秸稈焚燒、燒荒燒垃圾等露天焚燒問題監督管理,確保露天焚燒火情“發生即發現,發現即處置”。嚴密部署、壓實責任,實行全區域、全時段、常態化禁燃禁放煙花爆竹。
十是全面提升港口污染綜合治理水平。加強散貨碼頭作業過程、物料堆場、港區道路的揚塵實施標準化管理,加裝視頻監控和在線監測設備。港口新增或更換作業車輛新能源比例達到100%,作業機械主要采用新能源。加大船舶使用燃油抽檢頻次,嚴厲打擊違規使用燃油的違法行為。
以健全長效管理機制強化精細化管控為硬措施
加強氣象條件會商機制,及時啟動污染天氣預警預報,嚴格落實應急管控機制,強化跟蹤督導和績效評估;加強輕污染應對措施,科學、精準實施重點行業企業大氣污染差異化管控。