制圖/劉欣瑜
本報訊(記者段麗茜)近日,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革推進我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》提出,提高環(huán)評審批效率,2018年底前將建設(shè)項目環(huán)評報告書、報告表審批時限分別壓減至15個、7個工作日以內(nèi);嚴格禁止“一刀切”,生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中,決不允許采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
完善治污激勵機制。加大省級財政環(huán)保資金對環(huán)境整治任務(wù)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大地區(qū)的支持力度。將符合條件的重大項目優(yōu)先推薦納入中央財政資金項目儲備庫。對落實環(huán)保政策措施、真抓實干成效明顯的地方,按相關(guān)規(guī)定加大財政環(huán)保資金的激勵力度。
制定差異化管控政策。對環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及鋼鐵、焦化、電力等行業(yè)中超低排放企業(yè)免于錯峰生產(chǎn)。對資源環(huán)境效率低、排放總量大、污染嚴重的高耗能高污染行業(yè)企業(yè),根據(jù)排放績效水平實施差異化錯峰生產(chǎn)。對主動積極整改、按標準完成環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)的企業(yè),依法從輕或免于處罰。
創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。堅持和強化體檢式、預(yù)防式、服務(wù)式執(zhí)法理念,嚴禁粗暴執(zhí)法、機械執(zhí)法、選擇性執(zhí)法。堅定不移地打擊各類環(huán)境違法行為,為環(huán)境守法企業(yè)營造更加公平的競爭環(huán)境。
完善環(huán)境信用制度。加快企業(yè)環(huán)境信用評價體系建設(shè),建立健全環(huán)境信用信息共享和守信激勵失信懲戒機制,強化跨地域、跨部門、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒作用,規(guī)范環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”認定標準和程序。
嚴禁“一刀切”,維護合法合規(guī)企業(yè)權(quán)利。科學制訂區(qū)域、行業(yè)環(huán)境管理目標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和差異化管控措施。在生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中,決不允許以中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察、專項督查、執(zhí)法檢查等為借口,采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護“領(lǐng)跑者”企業(yè)和環(huán)境友好的成長型中小微企業(yè),引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展,開辟綠色通道,保障正常生產(chǎn);對不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、治理無望、嚴重污染環(huán)境的企業(yè),堅決依法關(guān)停取締。
加強對生態(tài)環(huán)境保護“一刀切”問題的查處力度。對貫徹落實防止“一刀切”工作部署不力、失職瀆職,造成不良影響和后果的,依法依規(guī)予以追責問責。
提升信息服務(wù)水平。加快推進生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)工程建設(shè),到2020年,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量和重點排污單位、自然保護區(qū)和生態(tài)保護紅線監(jiān)管大數(shù)據(jù)全覆蓋,各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)共享,監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動。
培育排污權(quán)交易二級市場,實現(xiàn)排污權(quán)交易市場化。推動建立排污權(quán)儲備制度,重點保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技示范、重大國計民生等項目建設(shè)。同時,提高政務(wù)服務(wù)效率,今年底前實現(xiàn)80%政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。
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我省深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革 提高環(huán)評審批效率 督察執(zhí)法嚴禁“一刀切”
來源:省生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心 時間:2018-12-12
制圖/劉欣瑜
本報訊(記者段麗茜)近日,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革推進我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》提出,提高環(huán)評審批效率,2018年底前將建設(shè)項目環(huán)評報告書、報告表審批時限分別壓減至15個、7個工作日以內(nèi);嚴格禁止“一刀切”,生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中,決不允許采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
完善治污激勵機制。加大省級財政環(huán)保資金對環(huán)境整治任務(wù)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大地區(qū)的支持力度。將符合條件的重大項目優(yōu)先推薦納入中央財政資金項目儲備庫。對落實環(huán)保政策措施、真抓實干成效明顯的地方,按相關(guān)規(guī)定加大財政環(huán)保資金的激勵力度。
制定差異化管控政策。對環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及鋼鐵、焦化、電力等行業(yè)中超低排放企業(yè)免于錯峰生產(chǎn)。對資源環(huán)境效率低、排放總量大、污染嚴重的高耗能高污染行業(yè)企業(yè),根據(jù)排放績效水平實施差異化錯峰生產(chǎn)。對主動積極整改、按標準完成環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)的企業(yè),依法從輕或免于處罰。
創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。堅持和強化體檢式、預(yù)防式、服務(wù)式執(zhí)法理念,嚴禁粗暴執(zhí)法、機械執(zhí)法、選擇性執(zhí)法。堅定不移地打擊各類環(huán)境違法行為,為環(huán)境守法企業(yè)營造更加公平的競爭環(huán)境。
完善環(huán)境信用制度。加快企業(yè)環(huán)境信用評價體系建設(shè),建立健全環(huán)境信用信息共享和守信激勵失信懲戒機制,強化跨地域、跨部門、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒作用,規(guī)范環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”認定標準和程序。
嚴禁“一刀切”,維護合法合規(guī)企業(yè)權(quán)利。科學制訂區(qū)域、行業(yè)環(huán)境管理目標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和差異化管控措施。在生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中,決不允許以中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察、專項督查、執(zhí)法檢查等為借口,采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護“領(lǐng)跑者”企業(yè)和環(huán)境友好的成長型中小微企業(yè),引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展,開辟綠色通道,保障正常生產(chǎn);對不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、治理無望、嚴重污染環(huán)境的企業(yè),堅決依法關(guān)停取締。
加強對生態(tài)環(huán)境保護“一刀切”問題的查處力度。對貫徹落實防止“一刀切”工作部署不力、失職瀆職,造成不良影響和后果的,依法依規(guī)予以追責問責。
提升信息服務(wù)水平。加快推進生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)工程建設(shè),到2020年,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量和重點排污單位、自然保護區(qū)和生態(tài)保護紅線監(jiān)管大數(shù)據(jù)全覆蓋,各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)共享,監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動。
培育排污權(quán)交易二級市場,實現(xiàn)排污權(quán)交易市場化。推動建立排污權(quán)儲備制度,重點保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技示范、重大國計民生等項目建設(shè)。同時,提高政務(wù)服務(wù)效率,今年底前實現(xiàn)80%政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。