根據(jù)黨中央、國務院統(tǒng)一部署，2018年5月31日至6月30日，中央第一環(huán)境保護督察組對河北省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”，針對大氣污染問題統(tǒng)籌安排了專項督察。10月18日，中央第一環(huán)境保護督察組向河北省反饋了督察意見，河北省委、省政府高度重視，成立由省委、省政府主要負責同志擔任雙組長的督察整改工作領導小組，多次研究部署，迅速組織對中央第一環(huán)境保護督察組提出的問題進行梳理，堅持問題導向和目標導向，研究制定了《河北省中央環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改落實方案》及整改措施清單（以下簡稱《整改落實方案》及措施清單），明確了工作目標、整改措施、責任單位和責任人。省委、省政府主要負責同志明確要求，嚴格按照《整改落實方案》及措施清單任務和責任分工，堅決認真抓好問題整改，確保督察組反饋的問題全部解決到位，確保移交的問題清單全部處理到位，確保提出的指導意見和要求全部落實到位，確保人民群眾滿意。目前，《整改落實方案》及措施清單全文已正式公布。

《整改落實方案》明確要求，堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹習近平總書記對河北工作的重要指示批示要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，全力抓好中央環(huán)境保護督察“回頭看”整改落實，確保反饋問題逐一整改到位、舉一反三建章立制到位、生態(tài)環(huán)境整治優(yōu)化到位，加快建設首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，當好首都政治“護城河”，在治理污染、修復生態(tài)中加快營造良好人居環(huán)境，奮力開創(chuàng)新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北新局面。對中央第一環(huán)境保護督察組反饋的7個方面57個問題，能夠立即整改見效的1個月內(nèi)完成整改；2016年中央環(huán)境保護督察整改沒有完成和能夠盡快完成整改的，原則上3個月內(nèi)完成整改；對需要一定時間的，半年內(nèi)完成整改；對結(jié)構(gòu)性、布局性污染問題，明確時間表、路線圖，2020年底前完成整改或取得突破性進展。到2020年，全省設區(qū)城市細顆粒物(PM_2.5)平均濃度較2017年下降15%以上，達到55微克/立方米;全省地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例達到48.7%以上，劣Ⅴ類水體比例控制在25.7%以內(nèi);近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達到87.5%，生態(tài)環(huán)保長效機制不斷健全，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出重要步伐。

《整改落實方案》明確了8個方面27項重點舉措。一是深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任。進一步增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。二是堅定不移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，從源頭上減少污染物排放。堅決完成去產(chǎn)能任務，2018-2020年，全省壓減退出鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥、焦炭、火電產(chǎn)能分別為4000萬噸左右、3000萬噸、2300萬重量箱、500萬噸、1000萬噸、150萬千瓦。強力推進城市重污染企業(yè)搬遷，2020年底前，設區(qū)市主城區(qū)、縣城及周邊具備條件的鋼鐵企業(yè)基本完成退城搬遷，鼓勵焦化、鑄造、玻璃企業(yè)逐步退出城市主城區(qū)。三是堅決調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大幅降低燃煤污染。大力削減煤炭消費總量，2020年煤炭消費總量較2015年下降10%。積極有序推進清潔取暖，穩(wěn)步推進“氣代煤”、“電代煤”，2020年底前大氣污染傳輸通道城市平原地區(qū)散煤基本清零。嚴格劣質(zhì)散煤管控。四是加快調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，著力治理機動車污染。提高鐵路貨運能力和比例，完善碼頭設施和集疏港體系建設，提高多式聯(lián)運銜接水平。加強機動車污染防治能力建設，建立機動車排放違法聯(lián)合處罰和責任追究機制，加快油品質(zhì)量升級。五是精準實施揚塵整治，深度治理面源污染。加強道路揚塵綜合整治。深化建筑揚塵專項整治，全面達到建筑工地“六個百分之百”要求，實現(xiàn)視頻監(jiān)控和PM₁₀在線監(jiān)測全覆蓋并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。加快露天礦山綜合整治，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。健全降塵監(jiān)測和考評體系，各市平均降塵量不高于9噸/月·平方公里。六是加強水資源保護，推進水污染治理。抓好飲用水水源地保護，深化地下水超采治理，推進地熱資源科學有序開發(fā)利用，全面落實河（湖）長制，加快污水、垃圾處理設施建設。七是加大執(zhí)法監(jiān)管力度，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。全面徹底整改群眾信訪舉報問題，并對整改情況開展“回頭看”，嚴防問題反彈。堅決查處整治違法違規(guī)建設項目，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，進一步強化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。八是堅持標本兼治，建立健全生態(tài)環(huán)保體系。完善生態(tài)環(huán)保責任考核體系，考核結(jié)果作為各級黨委、政府以及省有關(guān)部門領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。完善環(huán)境保護法規(guī)標準體系和省級環(huán)境保護督察制度，開展生態(tài)環(huán)境大排查大整治，組織開展太行山—燕山生態(tài)環(huán)境普查整治、飲用水水源保護區(qū)整治、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護、礦山生態(tài)修復、交通干道沿線違法違規(guī)建設項目整治、海洋生態(tài)環(huán)境整治、城鎮(zhèn)污水和黑臭水體整治、重要河流湖庫違法違規(guī)建設項目整治等8個專項行動，建立健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制。

對中央第一環(huán)境保護督察組督察反饋意見歸納整理出的7個方面57個問題，整改措施清單逐項明確了責任單位、責任人、整改目標、整改時限，確定了282項整改措施，逐一拉條掛賬、督辦落實、辦結(jié)銷號。各級各有關(guān)部門主要負責人為整改工作第一責任人，按照問題不查清楚絕不放過、整改不到位絕不放過、責任不落實絕不放過、群眾不滿意絕不放過的要求，把問題堅決徹底整改落實到位。

為保障整改工作順利推進，《整改落實方案》明確了五個方面組織保障措施。加強組織領導，成立河北省中央環(huán)境保護督察整改工作領導小組，全面負責推進環(huán)境保護督察整改工作。強化責任落實，壓實各市縣黨委、政府和省有關(guān)部門整改落實主體責任，把中央環(huán)境保護督察“回頭看”整改落實情況納入全省重點工作大督查內(nèi)容。堅持全程問效，實行企業(yè)法人、現(xiàn)場驗收人和縣政府、市政府、省牽頭部門主要負責同志五級簽字銷號制度。嚴肅責任追究，對負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和人員不作為、慢作為、亂作為的問題，依紀依法依規(guī)進行責任追究。及時通過省級主要媒體公開整改方案和整改情況，積極回應人民關(guān)切，主動接受社會監(jiān)督。

下一步，河北省將堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，認真落實中央第一環(huán)境保護督察組的要求，以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴格的標準，主動整改、盡快整改、堅決整改，并舉一反三、強化措施，加快建設首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，不斷開創(chuàng)新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北新局面，為美麗中國建設作出新貢獻。

附件：河北省中央環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改落實方案