本報訊 按照省委、省政府關于開展環境保護督察的決策部署，2017年7月28日至8月16日，省第十環境保護督察組（以下簡稱督察組）對唐山市開展了環境保護督察工作，并形成督察反饋意見。

督察組認為，唐山市委、市政府按照省委、省政府有關決策部署，始終堅持把生態環境保護工作作為重大政治責任和民生工程，制定實施大氣和水污染防治實施意見、大氣污染綜合治理“1+16”系列方案、《環境空氣質量獎懲辦法》和《落實治霾措施不力“一問責八清理”實施方案》等政策文件，層層簽訂目標責任書，強化督導巡查和問題整改，以目標倒逼進度，以責任推動落實，以問責傳導壓力。

督察組認為，唐山市始終按照習近平總書記對唐山提出的“三個努力建成”“三個走在前列”重要指示，堅定不移貫徹落實新發展理念，加快新舊動能轉換，建設現代化經濟體系。積極推進經濟轉型發展，化解過剩產能，淘汰落后產能，實施“四個一百”項目和100個新興產業項目，加快構建高效節能、低碳環保的現代產業體系。實施重點領域污染深度治理，完成脫硫脫硝、除塵提標改造、排污點源升級改造等治理項目1814個，完成101家重點企業揮發性有機物治理，鋼鐵、水泥、電力、焦化四大行業基本實現或超過國家標準的超低排放。強力實施潘大水庫網箱養魚清理，解決了困擾多年的引灤入津入唐水污染隱患問題。

督察組指出，唐山市在生態環境保護工作上做了大量工作，取得了明顯成績，但環境保護形勢依然嚴峻。存在主要問題有：

一是環保工作壓力傳導不夠。個別工作齊抓共管合力不夠。個別縣區有關部門對“散亂污”企業整治職責任務不清，工作進展緩慢。合力打擊非法銷售劣質油成效不大，唐山市曹妃甸工業區、玉田縣仍存在黑加油點及流動加油車；全市21家年銷售5000噸以上加油站未完成油氣回收在線監控設施安裝工作。部分工作監管不到位。醫療機構廢水處置監管薄弱；唐山大信瓷業有限公司等“散亂污”企業，雖已采取斷電措施，但現場檢查時仍在非法生產；唐山市城北水泥廠2016年11月15日—2017年3月15日錯峰生產期間未落實方案中提出的停產要求；遷西縣三屯營鎮區域3家采砂場違規采砂。個別工作推進不力。一些“散亂污”企業未列入整治清單中，集群式小企業仍有違規排污現象。遵化市蘇家洼等鄉鎮鐵選廠存在物料苫蓋不規范，粉塵污染嚴重，尾礦坑無防滲措施等問題。遵化市地北頭鎮水果罐頭企業存在污水直排現象，垃圾在廠外堆存；路北區、玉田縣存在無質檢保障的散煤銷售。

二是部分領域環境問題突出。農村環境綜合整治差距較大。溝渠坑塘垃圾清理工作、“傍水”農村污水、垃圾直排入河沒有得到根治,豐潤區豐潤鎮偏峪村養雞戶未建貯糞設施，雞糞及沖洗廢水直接排入水坑,灤南縣方各莊鎮高各莊村取水井周邊垃圾堆放、污水橫流，嚴重影響飲用水安全。部分領域揚塵污染控制不力。鋼鐵行業露天料場治理不到位，豐南利源水泥制品有限公司等物料露天堆放，部分路段揚塵污染嚴重，機械化清掃率沒有達到規定要求。個別企業危廢儲存、轉運、處置不規范。唐山龍騰報廢汽車回收拆解有限公司等企業危險廢物管理臺賬不完善，儲存、轉運、處置不規范。唐山天海建材有限公司采購、使用廢機油潤滑設備。

三是環境基礎設施建設相對滯后。工業園區配套設施建設推進緩慢，個別工業園區規劃環評、污水處理設施、集中供熱建設任務未完成。病害畜禽養殖廢棄物無害化處理工作有盲區，全市無害化處置中心建成運行2家、在建2家，不能形成有效全覆蓋。

督察組要求，唐山市各級黨委和政府要進一步認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于生態文明建設和環境保護的重要決策部署，牢固樹立綠色發展理念，努力構建節約資源和保護環境的空間格局、產業結構和生產方式，堅定不移去產能，淘汰落后裝備，努力實現由資源型工礦城市向創新型生態城市的轉變。各縣（市、區）加快成立生態環境保護委員會，健全網格化環境監管體系，健全生態環境保護和大氣、水、土壤污染綜合防治考核和部門聯動機制。堅持分類指導，按照“先停后治”原則妥善處置“散亂污”企業，堅決杜絕“散亂污”企業異地轉移和死灰復燃。下大力解決群眾反映強烈的大氣、水污染問題，推進重點流域生態修復和環境治理，做到鐵腕治污、依法治污、精準治污。

督察組強調，唐山市委、市政府要根據《河北省環境保護督察實施方案（試行）》要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送省委、省政府，并在6個月內報送整改情況。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。

督察組還對發現的問題線索進行了梳理，并按有關規定分別向省有關部門和唐山市委、市政府移交移送。