繼2017年8月21日環保部等部委聯合六省市印發《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》后，2017年9月11日，河北省政府發布該省行動方案，規定從2017年10月1日至2018年3月31日，河北省秋冬季PM2.5平均濃度比2016-2017年同期下降15%以上，其中邯鄲市下降20%。

截至目前，邯鄲市大氣污染防治達標形勢極其嚴峻。2018年2月25日，邯鄲市大氣污染防治工作領導小組辦公室印發《關于3月份大氣污染綜合治理沖刺攻堅的實施意見》(下稱《意見》)，為3月份完成秋冬季考核目標提出一系列舉措，時間將從2月26日持續至3月31日。

《意見》指出，2月1日-24日，邯鄲市PM2.5累計濃度為99微克/立方米，超出2月份目標值19微克/立方米，已無法完成2月份目標。若要完成秋冬季考核目標(PM2.5累計濃度96微克/立方米)，剩余34天的PM2.5濃度日均須控制在67微克/立方米以內，才有可能完成秋冬季考核目標。

但據往年數據，實現上述目標難度極大。從2013年至2017年，邯鄲市往年3月份的PM2.5平均濃度為89微克/立方米。2015年至2017年，該市3月份的PM2.5平均濃度為70微克/立方米。“據此分析，我市完成秋冬季考核目標岌岌可危，極有可能成為河北省唯一不能完成考核目標的城市。”《意見》表示。

為實現秋冬季考核目標，《意見》提出，邯鄲市接下來將實行嚴格錯峰生產、錯峰(錯時)運輸管控，包括對鋼鐵行業和承擔取暖任務的電力企業采取限產和降低生產負荷等措施;建材行業和所有鑄造、碳素行業則一律停產;52家化工企業在確保安全的前提下，停止生產活動。

《意見》規定，全市所有停產企業停止一切物料運輸。所有限產企業實行錯峰錯時運輸，并在預判空氣質量指數(AQI)超過100且PM2.5濃度超過70微克/立方米時，暫停物料運輸，避開污染高峰，凡未落實錯峰錯時運輸的企業，一律停產整頓至3月31日。

另外，《意見》提出，邯鄲全市行政區域內嚴禁使用劣質煤，市環城高速760平方公里區域內完成煤改氣、煤改電任務的，全面禁運、禁儲、禁售、禁燃散煤，要逐戶核查到位，確保散煤清零，凡發現未清理到位的，分別追究鄉鎮(街道辦)黨政主要領導的直接責任、縣直職能部門主要領導的監管責任和縣級領導的領導責任。

邯鄲市環保局官員曾對財新記者表示，該市面臨諸多大氣環境問題，最主要的是產業和能源結構偏重導致大氣污染物排放總量較大。由于歷史原因，邯鄲市以鋼鐵、焦化、電力等為主導的重化產業占到工業總量近70%。產業結構導致全市能源消耗居高不下，邯鄲市每年消耗燃煤4660萬噸，相當于保定和邢臺的總和，是京廣沿線煤耗最高的城市。

“大氣污染成因復雜，但說到底根子還是在能源結構上、產業結構上。”邯鄲市委書記高宏志在大氣污染綜合治理工作會議上表示，要確保完成化解過剩產能任務，決不允許出現弄虛作假行為，決不允許已化解產能死灰復燃。要加快推進工業企業退城搬遷改造，今年務必見到重大成效。

原標題：邯鄲“極可能”成河北大氣污染防治唯一不達標城市