河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布

生態(tài)環(huán)境部6月例行新聞發(fā)布會聚焦海洋生態(tài)環(huán)境保護

來源：科技與宣傳教育處 時間：2022-06-25

6月23日
生態(tài)環(huán)境部舉行6月例行新聞發(fā)布會
發(fā)布會主題聚焦：
海洋生態(tài)環(huán)境保護

生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長張志鋒
中國海警局新聞發(fā)言人劉德軍
出席發(fā)布會
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人
宣傳教育司司長劉友賓
主持發(fā)布會

通報生態(tài)環(huán)境部近期重點工作

生態(tài)環(huán)境部落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施

劉友賓：日前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施細則》，明確生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行五項重點舉措。一是推進重大工程實施，加快實施“十四五”規(guī)劃102項重大工程中大氣、水、土壤、固體廢物污染防治和核與輻射安全監(jiān)管等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程項目。二是強化環(huán)評服務保障，指導地方生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)深化環(huán)評“放管服”改革。三是創(chuàng)新惠企紓困舉措，優(yōu)化調(diào)整全國碳排放權(quán)交易市場部分管理要求。四是優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管方式，深入摸排各類市場主體特別是中小微企業(yè)在經(jīng)濟下行壓力下環(huán)保方面所面臨的困難和政策需求，助企紓困解難。五是加大金融支持力度，推進生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫、國家氣候投融資重點項目庫建設(shè)。

噪聲污染防治法正式實施

劉友賓：噪聲污染防治法自2022年6月5日起施行。各地生態(tài)環(huán)境主管部門積極開展普法宣傳、開展“綠色護考”等專項行動、強化執(zhí)法監(jiān)管，推動法律實施。下一步，生態(tài)環(huán)境部將認真履行職責，繼續(xù)貫徹落實噪聲污染防治法，依法落實責任、完善制度標準、加強監(jiān)督執(zhí)法、強化能力建設(shè)、持續(xù)宣傳普法。

國合會2022年年會暨30周年紀念活動舉行

劉友賓：中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（國合會）2022年年會暨國合會30周年紀念活動于6月13-16日以線上線下相結(jié)合方式舉行，主題為“構(gòu)建包容性綠色低碳經(jīng)濟”，中國國務院副總理、國合會主席韓正出席閉幕式并發(fā)表重要講話，來自23個國家和38個國際組織以及大學、研究機構(gòu)、企業(yè)界和社會組織代表約2500人（次）出席會議。年會討論形成了國合會2022年年會給中國政府的政策建議，舉辦了國合會30周年系列紀念活動和國合會30周年論壇，啟動了第七屆國合會（2022-2026年）工作。

介紹我國海洋生態(tài)環(huán)境保護工作狀況

海洋生態(tài)環(huán)境保護的“任務書”“時間表”和“路線圖”逐步明晰

張志鋒：“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護各項重點工作起步順利，《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》修訂進入快車道；以美麗海灣建設(shè)作為工作主線，國家、省、市、海灣上下貫通、分級治理的工作格局逐步形成；渤海、長江口-杭州灣、珠江口鄰近海域等三大重點海域的攻堅戰(zhàn)平穩(wěn)起步；《關(guān)于加強海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的意見》《關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》深入實施，兩個領(lǐng)域監(jiān)管保障有效加強。2021年，我國海洋生態(tài)環(huán)境狀況總體穩(wěn)中趨好，在保護好海洋生態(tài)環(huán)境的同時，也為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐和保障。

海警海洋生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法能力不斷提升

劉德軍：積極推動構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法監(jiān)管體系，法規(guī)制度體系不斷完善，執(zhí)法力量布局不斷優(yōu)化，在沿海所有省市縣部署海警局和工作站；執(zhí)法協(xié)作配合不斷深化，成功辦理海警首起生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件；聚焦海洋污染與生態(tài)破壞突出問題，依法嚴厲打擊各類破壞海洋生態(tài)環(huán)境違法犯罪活動，查處非法圍填海、非法傾廢、破壞海島等案件360余起，收繳罰款近2億元，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”傾廢活動監(jiān)管模式，精準查獲違規(guī)傾廢案件261起；嚴密防范關(guān)鍵環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)境風險，建立海洋石油勘探開發(fā)定期巡查機制。

發(fā)布會上有哪些精彩片段
小編帶您一起盤點

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人民日報記者：今年1月份多部門共同印發(fā)了《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。這個規(guī)劃提出要以美麗海灣建設(shè)作為工作主線，規(guī)劃還涉及了要建設(shè)50個美麗海灣的目標，請問為什么這樣重視美麗海灣的建設(shè)下一步推動規(guī)劃目標如期實現(xiàn)有哪些主要的思路和舉措

張志鋒：以美麗海灣建設(shè)作為工作主線，抓住了海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的突破口，抓住了沿海地區(qū)協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的牛鼻子。生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門和沿海地方，堅持因地制宜、精準施策，根據(jù)283個海灣（灣區(qū)）各自的自然稟賦和突出問題，實施“一灣一策”；強化技術(shù)幫扶、指導督促，組織駐點技術(shù)幫扶組會、建立定期會商研判機制，協(xié)助推進各項工作任務，指導督促解決突出問題；注重引導激勵、多方參與，繼續(xù)征集美麗海灣建設(shè)優(yōu)秀案例并宣傳推廣，既加強對沿海地方的引導激勵，又強化監(jiān)督、壓實責任。

鳳凰衛(wèi)視記者：海洋微塑料是社會關(guān)注的焦點問題，請問目前中國海域的海洋微塑料的情況如何，在加強治理方面生態(tài)環(huán)境部有哪些措施

張志鋒：我國近岸海域海面漂浮垃圾平均密度約為3.6千克/平方千米，近海微塑料平均密度約為0.44個/立方米，與近年來國際同類調(diào)查結(jié)果相比，均處于中低水平。下一步，將繼續(xù)嚴格塑料垃圾的源頭管控與入海防控，大幅減少塑料垃圾環(huán)境泄漏量；推進沿海地方政府加強海洋垃圾和塑料污染治理，組織相關(guān)沿海地方在膠州灣等11個重點海灣（灣區(qū)）開展為期一年的拉網(wǎng)式塑料垃圾清理專項行動；加強海洋垃圾防治宣傳教育和公眾參與，聯(lián)合各方共同開展形式多樣的公益活動和宣傳教育，爭取吸引更多的社會團體和公眾積極參與凈灘凈海公益活動和美麗海灣建設(shè)。

每日經(jīng)濟新聞記者：陸地排放是造成海洋污染的主要原因之一，今年初國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》。請介紹一下目前入海排污口排查的進展，后續(xù)還將如何落實《意見》要求

張志鋒：2019年，生態(tài)環(huán)境部率先在渤海組織開展入海排污口查測溯治，排查出1.8萬余個入海排污口。當前，環(huán)渤海三省一市正在持續(xù)推進入海排污口的溯源整治，江蘇、浙江、福建、廣東、海南等沿海省份也全面啟動了入海排污口排查整治工作。下一步，生態(tài)環(huán)境部將貫徹落實《關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》，分區(qū)分類推進入海排污口排查整治，建立健全入海排污口監(jiān)管體系，加強入海排污口的日常監(jiān)管。

新黃河記者：我們關(guān)注到《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》要求“繼續(xù)開展‘碧海’海洋生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法行動”，請問今年是否繼續(xù)開展，有哪些具體考慮

劉德軍：自2020年中國海警局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部等部門連續(xù)開展“碧海”專項執(zhí)法行動以來，海洋生態(tài)環(huán)境保護各領(lǐng)域監(jiān)管檢查得到了全面強化，海洋污染與生態(tài)破壞突出問題得到了集中整治，成效非常明顯。今年專項行動將在全領(lǐng)域覆蓋的前提下，進一步明確打擊整治的重點，增強行動的針對性；要加強專項行動和執(zhí)法力量的統(tǒng)籌，有效減輕基層的執(zhí)法負擔，提升打擊整治成效；要進一步加強執(zhí)法協(xié)作配合，讓各級海警機構(gòu)和地方海上執(zhí)法部門聯(lián)勤聯(lián)動更加經(jīng)常、工作配合更加順暢、協(xié)同執(zhí)法更加高效。

中國日報社記者：最近幾年大家特別關(guān)注生物多樣性保護的情況。我想問一下目前我們所掌握的情況，海洋生物多樣性以及海洋生態(tài)的總體情況怎么樣在進一步保護珊瑚礁等海洋生態(tài)系統(tǒng)以及生物多樣性方面，生態(tài)環(huán)境部有哪些計劃

張志鋒：近年來，多個典型海洋生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護，海洋生物多樣性得到顯著提高，全國近30%的近岸海域和37%的大陸岸線均已納入生態(tài)保護紅線管控范圍。我國海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況總體改善，但監(jiān)測的大部分典型海洋生態(tài)系統(tǒng)仍處于亞健康狀態(tài)。下一步，生態(tài)環(huán)境部將配合有關(guān)部門，持續(xù)加強海洋生物生態(tài)保護，指導督促沿海地方加強受損海洋生態(tài)系統(tǒng)的修復恢復，加強海洋生物生態(tài)的監(jiān)測監(jiān)管。


南方都市報記者：近日生態(tài)環(huán)境部開展了部分海水浴場水質(zhì)監(jiān)測并公布了三期2022年部分沿海城市海水浴場水質(zhì)周報，是否會通報其他區(qū)域的海水水質(zhì)周報，對水質(zhì)較差的區(qū)域有何舉措

張志鋒：從歷年監(jiān)測結(jié)果來看，目前監(jiān)測的32個海水浴場水質(zhì)總體處于優(yōu)良水平，但也有個別浴場在部分時段出現(xiàn)海水中糞大腸菌群數(shù)量超標等問題，還有個別浴場海面上有少量漂浮物等，影響了公眾的親海體驗。近年來，沿海各地開展了不少針對性的環(huán)境治理工作，起到了很好的效果。下一步，生態(tài)環(huán)境部將指導督促沿海地方繼續(xù)做好海水浴場環(huán)境治理和監(jiān)測信息發(fā)布等工作：加強海水浴場和濱海旅游度假區(qū)等公眾親海區(qū)環(huán)境整治；全面排查整治海水浴場、濱海旅游度假區(qū)周邊入海污染源，堅決取締非法和設(shè)置不合理的排污口；繼續(xù)加強海水浴場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預報，及時發(fā)布海水浴場環(huán)境信息，為公眾臨海親海提供更加優(yōu)質(zhì)高效的便民信息服務。

環(huán)球時報記者：請問在疫情防控情況下，我國醫(yī)療廢物收集和處置情況如何

劉友賓：2021年，全國共產(chǎn)生醫(yī)療廢物140萬噸，集中處置能力超215萬噸/年，比疫情前提高了39%，還儲備了較為充足的協(xié)同應急處置能力，醫(yī)療廢物處理能力顯著提升。近期，全國疫情中高風險地區(qū)醫(yī)療廢物處置情況總體平穩(wěn)有序，所有醫(yī)療廢物均得到妥善處置，基本做到日產(chǎn)日清。

紫荊雜志記者：今年2月，多部委聯(lián)合印發(fā)了《重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，確定了渤海、長江口-杭州灣、珠江口鄰近海域為重點方向，請問這幾個重點海域是如何確定的，在治理上有哪些難點

張志鋒：確定渤海、長江口—杭州灣、珠江口鄰近海域為重點攻堅方向，主要考慮是：三大重點海域都處于我國沿海高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略交匯區(qū)，區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境問題相對比較集中和突出，人民群眾對這些區(qū)域優(yōu)美海洋生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高，迫切需要集中各方力量協(xié)同攻堅，以重點海域綜合治理攻堅的突出成效，引領(lǐng)和帶動全國近岸海域生態(tài)環(huán)境改善逐步由量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變。治理的重點難點主要體現(xiàn)在：陸海統(tǒng)籌的污染防治還需深化，重點是要把好入海排污口和入海河流這兩道關(guān)鍵入海“閘口”；海洋生態(tài)保護修復仍需久久為功，重點是要協(xié)同推進重要海洋生物棲息地和典型海洋生態(tài)系統(tǒng)這兩類重大生態(tài)修復任務；治理監(jiān)管的長效機制還需建立健全，特別是要加強陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度建設(shè)。

中央人民廣播電視總臺（央視財經(jīng)）記者：最近我們關(guān)注到生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》，請問為什么要出臺這樣一份文件，文件里有哪些亮點和措施值得關(guān)注，發(fā)揮了怎樣的作用

劉友賓：制定實施《關(guān)于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》是貫徹落實國務院關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的具體舉措，指導地方生態(tài)環(huán)境部門提升環(huán)評審批服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，提高審批效率。《通知》以改革試點方式提出環(huán)評審批方式新舉措：對具有同質(zhì)性、關(guān)聯(lián)性的一類建設(shè)項目，開展“打捆”環(huán)評審批；取消污染物排放量很小的項目環(huán)評審批和總量指標掛鉤；規(guī)劃與項目環(huán)評統(tǒng)籌推進、壓茬審查審批。《通知》發(fā)布以來，生態(tài)環(huán)境部已批復重大項目環(huán)評文件13項，涉及總投資超過3100億元。

中國青年報記者：今年以來我國經(jīng)濟發(fā)展的復雜性、嚴峻性和不確定性上升，發(fā)展態(tài)勢也備受關(guān)注。海洋經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要板塊，請問生態(tài)環(huán)境部在海洋領(lǐng)域服務保障“六穩(wěn)”“六保”方面采取了哪些措施

張志鋒：在海洋工程建設(shè)項目環(huán)評管理方面，采取一系列措施全力服務保障“六穩(wěn)”“六保”。積極主動對接，建立重大項目臺賬，開辟綠色通道，依法依規(guī)加快推進環(huán)評審批；提高審批效率，今年第一、二季度先后批復海洋工程建設(shè)項目15個，涉及總投資約669億元；暢通服務渠道，推行審批事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審查，便利企業(yè)和個人實行“不見面”審批審查。在海洋傾倒管理方面，充分保障沿海港口航道建設(shè)和運行維護中的疏浚物傾倒等重大需求；做好傾倒許可證核發(fā)工作，今年以來共核發(fā)傾倒許可證378本；將“廢棄物海洋傾倒許可證核發(fā)”審批事項下放至3個流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局，方便沿海相關(guān)企業(yè)就近辦理許可證。

來源：生態(tài)環(huán)境部