開展專項整治行動，發現問題立查立改

今年年初，秦皇島市召開河湖長制工作領導小組工作會，審定印發2022年工作要點，將23項工作任務逐月制定工作計劃，實行掛圖作戰，就全面開展生態環境保護工作、河湖整治提升專項行動先后2次簽發總河湖長令，有序有力推進全市河湖管護工作。上半年，市級河湖長巡河湖72次，縣級河湖長巡河湖947次，鄉村級河湖長巡河湖12萬余次，各級河湖長切實巡河履職，結合衛星遙感、視頻監控系統和無人機巡查，筑建起立體巡護防線。

在完成巡河的基礎上，今年秦皇島市先后開展了河湖整治提升、妨礙河道行洪突出問題排查整治、河道非法采砂和向河道傾倒填埋垃圾問題排查專項整治行動，排查整改問題1118個。落實地表水水質監測預警及異常處置工作機制，實行24小時值班制度，實時發布河流水質預警提示和管控指令，及時進行處置。對37個入河排污口實行動態管理，建立清單臺賬，規范入河排污口位置等，加強日常巡查及監測，確保達標排放。成立聯合檢查組，對全市20座污水處理廠和77家涉水企業進行了全面檢查，及時發現解決問題，保障提升工業企業水污染防治水平。編制地級集中式飲用水水源地突發事件應急預案，定期進行演練，開展縣級及以上水源地規范化建設，組織飲用水水源保護區違法違規建設項目及水源環境安全隱患排查整治，全力保障飲用水安全。

加強源頭管控，改善河湖面貌提升環境

同時，秦皇島市進一步加強了源頭管控，在2021年完成生活污水無害化處理905個村的基礎上，新增115個生活污水無害化處理覆蓋村。截止到6月底，完成農村戶廁改造2.27萬座、提前完成年度任務，1.98萬座問題廁所整改全部完成，農村公廁改造417座、完成率92.7%，農村廁所革命綜合排名位居全省第二。建立農作物病蟲害綠色防控示范區26個，強化農業面源污染治理和畜禽養殖業污染防治。開展肥料利用率田間試驗，加強化肥減量增效技術指導和宣傳培訓。3至6月份，開展畜禽養殖糞污大排查大整治專項行動，全市畜禽規模養殖場養殖廢棄物綜合利用率達到92%。

在做好現有河流環境整治的基礎上，秦皇島市通過實施各類工程，推進河湖面貌改善和環境提升。提標改造第一、第三污水處理廠，實施海港區湯河（杜莊段）綜合治理工程等10項工程，向洋河、戴河等生態補水4250萬立方米。組織開展13條入海河流、河道支流及周邊雜草雜物、垃圾的排查清理，清理垃圾4.1萬立方米、水草1.8萬立方米、枯草1.5萬立方米。

構建聯動機制，各部門合力護水治水

秦皇島市上半年護水、治水工作取得如此優異成績，不僅有水務部門的全力以赴，更離不開全市各級各部門的通力協作。該市在全省創新構建“河湖長+警長+檢察長+法院院長+律師”聯動機制，充分發揮公安機關、檢察機關和審判機關職能作用，破解河湖治理難題。

該市建立市、縣、鄉三級河湖警長體系，全面開展打擊破壞河湖生態環境違法犯罪集中攻堅行動。成立“河湖長+檢察長”工作聯絡室，協助河湖長更好地運用法治思維和法治方式開展工作，支持、監督有關責任部門在河湖管理中依法行政、全面履職，解決僅憑行政手段難以解決的河湖治理難題。發揮人民法院依法推進河長制工作的審判職能作用，加大河湖管理保護執法監管力度，在完善水治理體系、維護河湖健康、保障水安全等方面主動作為，進一步完善行政執法與刑事司法銜接機制。按照市級一個、每縣區一個的規格建立河湖長制工作律師服務站，設立律師服務河湖長制工作協調辦公室，持續提升河湖保護治理能力和水平。

同時，秦皇島市強化全員全社會聯動治理機制，聘請“兩代表一委員”共27人擔任河湖監督員，成立了500人參加的“秦小禹”黨員志愿者護河團隊，群策群力、群防群控。

來源：河北日報