生態(tài)持續(xù)向好，百姓收獲更多幸福

八月的塞罕壩，林海蒼翠連綿，溫度舒爽宜人。

8月15日，“全國(guó)林業(yè)英雄林”揭牌儀式在塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)尚海紀(jì)念林舉行。

今后，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)將以“尚海紀(jì)念林”為主體，通過(guò)合理經(jīng)營(yíng)，建設(shè)永久性“林業(yè)英雄林”，設(shè)立“全國(guó)林業(yè)英雄林”碑，設(shè)立林業(yè)英雄精神和塞罕壩精神宣傳牌，開(kāi)展林業(yè)英雄精神、塞罕壩精神宣傳教育，整體打造全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)紅色教育示范基地。

牢記囑托，承德正扎實(shí)走好“二次創(chuàng)業(yè)”路，在弘揚(yáng)塞罕壩精神上和推進(jìn)高水平生態(tài)建設(shè)上再建功立業(yè)。

讓山川林木蔥郁，讓大地遍染綠色。一年來(lái)，全市累計(jì)完成營(yíng)造林171.5萬(wàn)畝，修復(fù)退化草地28.62萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)“森林城市”全覆蓋，并建成森林鄉(xiāng)村15個(gè)，全市達(dá)到131個(gè)。

從“生態(tài)佳”到“生態(tài)+”，承德加快生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，借綠生金。截至目前，已完成兩批次省內(nèi)碳匯交易，實(shí)現(xiàn)交易45.81萬(wàn)噸、2032萬(wàn)元，累計(jì)通過(guò)省平臺(tái)碳匯核證244.8萬(wàn)噸，剩余198.99萬(wàn)噸掛網(wǎng)待交易。

同時(shí)，新建干果經(jīng)濟(jì)林1.3萬(wàn)畝，提質(zhì)增效20萬(wàn)畝。積極探索推廣林苗、林藥、林花、林蜂等林下種植養(yǎng)殖模式，發(fā)展壯大林下采集業(yè)，努力打造一批效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的林下經(jīng)濟(jì)示范基地。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。

讓河水清澈明亮，碧波蕩漾。一年來(lái)，全市197個(gè)河湖“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。加快推進(jìn)河道生態(tài)治理工程，治理河道146.85公里。投資8.87億元，治理水土流失面積941平方公里、生態(tài)清潔小流域5條，治理區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善。

創(chuàng)新實(shí)施“一斷面一策”和季節(jié)性差異化管控措施，全面推進(jìn)“800里灤河水質(zhì)保護(hù)工程”“潮河200里凈水廊道工程”以及遼河流域綜合整治，累計(jì)投資61.8億元，實(shí)施重點(diǎn)工程76項(xiàng)，其中完工35項(xiàng)、在建23項(xiàng)。

讓天空湛藍(lán)，空氣清新。聚焦煤、企、車、塵重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施“1+9”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)投資7.54億元，推進(jìn)重點(diǎn)工程65項(xiàng)，完工51項(xiàng)。對(duì)污染負(fù)荷70%以上的15家鋼鐵、水泥、煤電企業(yè)，實(shí)行總量濃度雙控制度。截至今年7月底，全市PM2.5平均濃度24微克/立方米，同比下降14.3%；優(yōu)良天數(shù)比例85.8%，同比增加4天，環(huán)境空氣質(zhì)量保持全省領(lǐng)先。

打好凈土保護(hù)戰(zhàn)。實(shí)施凈土工程，嚴(yán)格建設(shè)用地環(huán)境準(zhǔn)入，全市受污染耕地和污染地塊安全利用率保持100%。提前完成年度462個(gè)農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。

一年來(lái)，全市23個(gè)地表水國(guó)、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，7個(gè)斷面由二類升至一類，3個(gè)斷面由三類升至二類，1個(gè)斷面由四類升至三類，潮河、灤河出境斷面水質(zhì)全部保持在二類及以上，水環(huán)境質(zhì)量保持全省最優(yōu)。

產(chǎn)業(yè)逐“綠”追“新”，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化步伐加快

8月18日，“承德釩鈦新材料有限公司”揭牌成立、“釩鈦產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”正式啟動(dòng)。承德釩鈦的成立，將推動(dòng)承德“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”邁出新步伐，也將開(kāi)啟承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

承德完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在加快高質(zhì)量發(fā)展上再建功立業(yè)。

該市將釩鈦產(chǎn)業(yè)列入全市重要支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造中國(guó)“釩谷”。錦灤年產(chǎn)2000噸釩氮合金建設(shè)項(xiàng)目、建龍清潔能源用鋼項(xiàng)目，已基本建設(shè)完成；雙灤區(qū)政府、河北建投綠能、河鋼釩鈦及北京普能已就300MW釩電池儲(chǔ)能項(xiàng)目正式簽約……今年，釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)方面好事連連，喜事不斷。

“承德的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)，責(zé)任在生態(tài)，潛力和希望也在生態(tài)。”承德市市長(zhǎng)王亞軍說(shuō)，只有把承德綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，才能把“生態(tài)資本”變成“富民資本”。

一年來(lái)，承德完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局逐步形成。

文旅康養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)方面，“灤平縣金山嶺長(zhǎng)城—隆化縣茅荊壩國(guó)家森林公園—圍場(chǎng)塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)—御道口草原—豐寧京北第一草原—千松壩國(guó)家森林公園”紅色線路入選國(guó)家“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，被列為“艱苦奮斗路·綠色塞罕壩”精品線路。同時(shí)，推出49項(xiàng)“惠游承德”文旅消費(fèi)大禮包、舉辦特色推介活動(dòng)兩方面政策，開(kāi)展20余場(chǎng)文旅宣傳推介活動(dòng)，發(fā)放文化旅游惠民卡（券）19.26萬(wàn)張，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。

清潔能源從“風(fēng)生水起”到“風(fēng)光無(wú)限”。加快推動(dòng)2021年獲批的61個(gè)裝機(jī)規(guī)模1100萬(wàn)千瓦風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，截至目前，光伏項(xiàng)目全部完成備案，11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，風(fēng)電項(xiàng)目1個(gè)完成核準(zhǔn)，其余正在辦理核準(zhǔn)手續(xù)；列入國(guó)家規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施的灤平抽水蓄能電站一期項(xiàng)目已完成預(yù)可研及前期勘探工作；隆化存瑞抽水蓄能電站一期、二期項(xiàng)目正在加緊開(kāi)展各項(xiàng)工作。1—7月份，清潔能源發(fā)電量103.42億千瓦時(shí)，分別占全市電力總裝機(jī)和總發(fā)電量的83.45%和68.63%。

綠色食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)28個(gè)綠色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。平泉食用菌、隆化肉牛、圍場(chǎng)馬鈴薯、承德縣蘋(píng)果、營(yíng)子果品5個(gè)園區(qū)成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

特色智能制造產(chǎn)業(yè)方面，裝備制造優(yōu)勢(shì)盡顯，叫響“儀器儀表城”品牌，克羅尼儀表位居中國(guó)儀器儀表企業(yè)20強(qiáng)。汽車零部件蘇墾銀河連桿公司，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到20%。項(xiàng)目加速培育新興，打造承接北京非首都功能疏解重要平臺(tái)和載體，懷豐產(chǎn)業(yè)園已有19家企業(yè)落戶。智能制造加速轉(zhuǎn)型，蘇墾銀河、金建檢測(cè)等13家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)數(shù)字化車間，華遠(yuǎn)自動(dòng)化、航研制冷等15個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面，總投資3.6億元的中國(guó)電信承德數(shù)字基地項(xiàng)目，今年年底即將竣工；總投資15億元，建設(shè)7000架機(jī)柜的銀河環(huán)京互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目今年4月開(kāi)工建設(shè)，云聯(lián)數(shù)據(jù)中心、世凱互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目加速推進(jìn)，全部建成后，機(jī)柜數(shù)量將達(dá)到8萬(wàn)個(gè)。

今年來(lái)，承德推動(dòng)實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目134個(gè)，1—7月份完成投資63.4億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1089.3億元以上。

鄉(xiāng)村振興提速，美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷徐徐鋪展

灤河岸邊，蓮花山下，雙灤區(qū)大貴口村喜人變化隨處可見(jiàn)，一派欣欣向榮。

在村南頭132個(gè)新建大棚里，村民們正忙碌著整地、施肥。新棚棚溫科學(xué)調(diào)控，水倒灌、采摘難等問(wèn)題徹底解決。

再過(guò)幾天，草莓苗將入住“新家”——山谷田園。一年來(lái)，大貴口村還打造了山谷市集、山谷人家、山谷光伏、山谷旅游、山谷嘉年華等一系列“山谷”品牌產(chǎn)業(yè)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局基本形成。

大貴口村民的“莓”好生活已經(jīng)開(kāi)啟。

牢記囑托，承德正唱響鄉(xiāng)村振興合奏曲。

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。集中精力打造“一號(hào)風(fēng)景大道”休閑農(nóng)業(yè)等5條優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)示范帶，大力推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高端精品，共謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目84個(gè)，總投資165億元，今年計(jì)劃完成投資19.9億元，已完成投資13.6億元。

深入實(shí)施“扶龍行動(dòng)”，新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)19家，國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)分別達(dá)到8家、105家、485家。2022年實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目173個(gè)，年度計(jì)劃完成投資85億元，截至7月底已完成59.5億元，完成率70.2%，今年計(jì)劃完成協(xié)議引資120億元以上，截至目前已完成101億元，帶動(dòng)全年產(chǎn)值超10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工集群達(dá)到10個(gè)以上。

開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品提標(biāo)行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，特別是打造“承德山水”產(chǎn)品直供基地15.6萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全全程可追溯。205個(gè)企業(yè)的7大類1200個(gè)單品入駐“承德山水”電商平臺(tái)，品牌農(nóng)產(chǎn)品在北京、天津?qū)崿F(xiàn)銷售收入3億余元。全市“兩品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到390個(gè)，地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)到36個(gè)。

深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)+”戰(zhàn)略，將農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、溝域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全力建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路。持續(xù)抓好民宿經(jīng)濟(jì)“盛世100”項(xiàng)目和“百村示范、千戶帶動(dòng)”工程，強(qiáng)力打造103個(gè)重點(diǎn)村，全市2153家民宿、4.7萬(wàn)個(gè)房間納入系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，今年已改造農(nóng)村戶廁31581座、公廁416座，剩余462個(gè)村全部完成生活污水無(wú)害化處理工程，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全域推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，行政村全部完成“五清三建一改”任務(wù)。累計(jì)建設(shè)美麗庭院78006個(gè)、精品庭院19221個(gè)。全市成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村136個(gè)，今年計(jì)劃再打造136個(gè)。

堅(jiān)守底線任務(wù)，全市共納入監(jiān)測(cè)對(duì)象1.23萬(wàn)戶、3.09萬(wàn)人，無(wú)一人返貧致貧。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情影響鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果5方面18項(xiàng)具體措施，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為根本，投入銜接資金16.06億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目586個(gè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位5.8萬(wàn)個(gè)，19.23萬(wàn)幫扶對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)，多渠道促進(jìn)了脫貧群眾增收。

社區(qū)居家養(yǎng)老變“享老”，幸福有依靠

“走，到社區(qū)食堂吃飯去。”

在承德高新區(qū)濱河社區(qū)，到社區(qū)食堂用餐正成為越來(lái)越多老年人的選擇。

一、二級(jí)重度殘疾人，失能半失能人員用餐享受成本價(jià)；轄區(qū)常住80周歲以上的享受半價(jià)；離休、優(yōu)撫、低保和90周歲以上老人免費(fèi)——為滿足老年人多方面需求，高新區(qū)于去年9月6日在全區(qū)推出了社區(qū)老年食堂。

牢記囑托，承德認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上再建功立業(yè)。

一年來(lái)，承德聚焦老年人“急難愁盼”問(wèn)題，高位推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)深入開(kāi)展，成立了市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，市直20個(gè)單位任成員，全面加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，出臺(tái)了《承德市全面提升社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)水平實(shí)施意見(jiàn)》，制定了完善社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等6個(gè)方面、16條具體措施。同時(shí)，抓住養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)這一關(guān)鍵，制定出臺(tái)了《承德市社區(qū)日間照料服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)運(yùn)營(yíng)基本要求（試行）》等政策文件，從功能定位、規(guī)劃建設(shè)、扶持管理等方面規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

確保有“地”服務(wù)。以街道為單位，建設(shè)綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，以社區(qū)為單位，建設(shè)社區(qū)日間照料服務(wù)站。對(duì)人口密度較高地區(qū)，在原有社區(qū)日間照料服務(wù)站的基礎(chǔ)上，增設(shè)社區(qū)日間照料服務(wù)點(diǎn)（面積50㎡左右）。截至今年3月底，全市177個(gè)社區(qū)共建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心24個(gè)、社區(qū)日間照料服務(wù)站181個(gè)、社區(qū)日間照料服務(wù)點(diǎn)7個(gè)，服務(wù)覆蓋2105個(gè)生活小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)設(shè)施社區(qū)、服務(wù)功能小區(qū)“兩個(gè)全覆蓋”。

確保有“人”負(fù)責(zé)。按照每個(gè)機(jī)構(gòu)不少于2人的標(biāo)準(zhǔn)配備了專職工作人員。全市205個(gè)社區(qū)日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)共配備專職人員439名。

堅(jiān)持以老年人服務(wù)需求為導(dǎo)向，要求所有社區(qū)日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)具備“六項(xiàng)”基本功能（生活照料、助餐供餐、文化娛樂(lè)、健康指導(dǎo)、呼叫服務(wù)、心理慰藉），為老人提供“七助”服務(wù)內(nèi)容（助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助行、助急、助娛）。

“病不憂”。全市205個(gè)社區(qū)日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)中，89個(gè)機(jī)構(gòu)調(diào)劑出符合條件和要求的場(chǎng)所建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站，99個(gè)機(jī)構(gòu)依托衛(wèi)健系統(tǒng)建設(shè)的衛(wèi)生服務(wù)站為老年人開(kāi)展助醫(yī)服務(wù)，17個(gè)機(jī)構(gòu)通過(guò)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站簽署合作協(xié)議開(kāi)展助醫(yī)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。

“孤不獨(dú)”。將濱河社區(qū)的“時(shí)間銀行”志愿養(yǎng)老服務(wù)模式在全市推廣，組織志愿者特別是老年志愿者，為有需求的老人提供陪伴、聊天、出行等暖心服務(wù)。截至目前，全市共有老年志愿者3044名，累計(jì)開(kāi)展為老志愿服務(wù)5916人次，存儲(chǔ)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)1.23萬(wàn)余小時(shí)。

如今，老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安、老有所為的美好愿景，在承德正化為一幅幅現(xiàn)實(shí)的幸福圖景。

來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)