生態(tài)持續(xù)向好，百姓收獲更多幸福

八月的塞罕壩，林海蒼翠連綿，溫度舒爽宜人。

8月15日，“全國林業(yè)英雄林”揭牌儀式在塞罕壩機械林場尚海紀念林舉行。

今后，塞罕壩機械林場將以“尚海紀念林”為主體，通過合理經(jīng)營，建設永久性“林業(yè)英雄林”，設立“全國林業(yè)英雄林”碑，設立林業(yè)英雄精神和塞罕壩精神宣傳牌，開展林業(yè)英雄精神、塞罕壩精神宣傳教育，整體打造全國林業(yè)系統(tǒng)紅色教育示范基地。

牢記囑托，承德正扎實走好“二次創(chuàng)業(yè)”路，在弘揚塞罕壩精神上和推進高水平生態(tài)建設上再建功立業(yè)。

讓山川林木蔥郁，讓大地遍染綠色。一年來，全市累計完成營造林171.5萬畝，修復退化草地28.62萬畝。實現(xiàn)市縣兩級“森林城市”全覆蓋，并建成森林鄉(xiāng)村15個，全市達到131個。

從“生態(tài)佳”到“生態(tài)+”，承德加快生態(tài)產(chǎn)品轉化，借綠生金。截至目前，已完成兩批次省內(nèi)碳匯交易，實現(xiàn)交易45.81萬噸、2032萬元，累計通過省平臺碳匯核證244.8萬噸，剩余198.99萬噸掛網(wǎng)待交易。

同時，新建干果經(jīng)濟林1.3萬畝，提質增效20萬畝。積極探索推廣林苗、林藥、林花、林蜂等林下種植養(yǎng)殖模式，發(fā)展壯大林下采集業(yè)，努力打造一批效益好、帶動力強的林下經(jīng)濟示范基地。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。

讓河水清澈明亮，碧波蕩漾。一年來，全市197個河湖“四亂”問題動態(tài)清零。加快推進河道生態(tài)治理工程，治理河道146.85公里。投資8.87億元，治理水土流失面積941平方公里、生態(tài)清潔小流域5條，治理區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善。

創(chuàng)新實施“一斷面一策”和季節(jié)性差異化管控措施，全面推進“800里灤河水質保護工程”“潮河200里凈水廊道工程”以及遼河流域綜合整治，累計投資61.8億元，實施重點工程76項，其中完工35項、在建23項。

讓天空湛藍，空氣清新。聚焦煤、企、車、塵重點領域，實施“1+9”專項行動，累計投資7.54億元，推進重點工程65項，完工51項。對污染負荷70%以上的15家鋼鐵、水泥、煤電企業(yè)，實行總量濃度雙控制度。截至今年7月底，全市PM2.5平均濃度24微克/立方米，同比下降14.3%；優(yōu)良天數(shù)比例85.8%，同比增加4天，環(huán)境空氣質量保持全省領先。

打好凈土保護戰(zhàn)。實施凈土工程，嚴格建設用地環(huán)境準入，全市受污染耕地和污染地塊安全利用率保持100%。提前完成年度462個農(nóng)村生活污水無害化處理任務，實現(xiàn)市域全覆蓋。

一年來，全市23個地表水國、省考斷面水質達標率保持100%，7個斷面由二類升至一類，3個斷面由三類升至二類，1個斷面由四類升至三類，潮河、灤河出境斷面水質全部保持在二類及以上，水環(huán)境質量保持全省最優(yōu)。

產(chǎn)業(yè)逐“綠”追“新”，新舊動能轉化步伐加快

8月18日，“承德釩鈦新材料有限公司”揭牌成立、“釩鈦產(chǎn)業(yè)園項目”正式啟動。承德釩鈦的成立，將推動承德“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”邁出新步伐，也將開啟承德經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的新局面。

承德完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，在加快高質量發(fā)展上再建功立業(yè)。

該市將釩鈦產(chǎn)業(yè)列入全市重要支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造中國“釩谷”。錦灤年產(chǎn)2000噸釩氮合金建設項目、建龍清潔能源用鋼項目，已基本建設完成；雙灤區(qū)政府、河北建投綠能、河鋼釩鈦及北京普能已就300MW釩電池儲能項目正式簽約……今年，釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)方面好事連連，喜事不斷。

“承德的優(yōu)勢在生態(tài)，責任在生態(tài)，潛力和希望也在生態(tài)?！背械率惺虚L王亞軍說，只有把承德綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，才能把“生態(tài)資本”變成“富民資本”。

一年來，承德完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局逐步形成。

文旅康養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)方面，“灤平縣金山嶺長城—隆化縣茅荊壩國家森林公園—圍場塞罕壩機械林場—御道口草原—豐寧京北第一草原—千松壩國家森林公園”紅色線路入選國家“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，被列為“艱苦奮斗路·綠色塞罕壩”精品線路。同時，推出49項“惠游承德”文旅消費大禮包、舉辦特色推介活動兩方面政策，開展20余場文旅宣傳推介活動，發(fā)放文化旅游惠民卡（券）19.26萬張，有效激發(fā)市場活力。

清潔能源從“風生水起”到“風光無限”。加快推動2021年獲批的61個裝機規(guī)模1100萬千瓦風電、光伏發(fā)電項目，截至目前，光伏項目全部完成備案，11個項目開工建設，風電項目1個完成核準，其余正在辦理核準手續(xù)；列入國家規(guī)劃重點實施的灤平抽水蓄能電站一期項目已完成預可研及前期勘探工作；隆化存瑞抽水蓄能電站一期、二期項目正在加緊開展各項工作。1—7月份，清潔能源發(fā)電量103.42億千瓦時，分別占全市電力總裝機和總發(fā)電量的83.45%和68.63%。

綠色食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，重點推進28個綠色食品產(chǎn)業(yè)重點項目。平泉食用菌、隆化肉牛、圍場馬鈴薯、承德縣蘋果、營子果品5個園區(qū)成功爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

特色智能制造產(chǎn)業(yè)方面，裝備制造優(yōu)勢盡顯，叫響“儀器儀表城”品牌，克羅尼儀表位居中國儀器儀表企業(yè)20強。汽車零部件蘇墾銀河連桿公司，國內(nèi)市場占有率達到20%。項目加速培育新興，打造承接北京非首都功能疏解重要平臺和載體，懷豐產(chǎn)業(yè)園已有19家企業(yè)落戶。智能制造加速轉型，蘇墾銀河、金建檢測等13家企業(yè)獲評省級數(shù)字化車間，華遠自動化、航研制冷等15個項目獲評省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點示范項目。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面，總投資3.6億元的中國電信承德數(shù)字基地項目，今年年底即將竣工；總投資15億元，建設7000架機柜的銀河環(huán)京互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項目今年4月開工建設，云聯(lián)數(shù)據(jù)中心、世凱互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等項目加速推進，全部建成后，機柜數(shù)量將達到8萬個。

今年來，承德推動實施主導產(chǎn)業(yè)重點項目134個，1—7月份完成投資63.4億元，主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入達到1089.3億元以上。

鄉(xiāng)村振興提速，美麗鄉(xiāng)村畫卷徐徐鋪展

灤河岸邊，蓮花山下，雙灤區(qū)大貴口村喜人變化隨處可見，一派欣欣向榮。

在村南頭132個新建大棚里，村民們正忙碌著整地、施肥。新棚棚溫科學調控，水倒灌、采摘難等問題徹底解決。

再過幾天，草莓苗將入住“新家”——山谷田園。一年來，大貴口村還打造了山谷市集、山谷人家、山谷光伏、山谷旅游、山谷嘉年華等一系列“山谷”品牌產(chǎn)業(yè)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局基本形成。

大貴口村民的“莓”好生活已經(jīng)開啟。

牢記囑托，承德正唱響鄉(xiāng)村振興合奏曲。

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是關鍵。集中精力打造“一號風景大道”休閑農(nóng)業(yè)等5條優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范帶，大力推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高端精品，共謀劃實施重點項目84個，總投資165億元，今年計劃完成投資19.9億元，已完成投資13.6億元。

深入實施“扶龍行動”，新增國家級龍頭企業(yè)1家、省級19家，國家、省、市級龍頭企業(yè)分別達到8家、105家、485家。2022年實施千萬元以上項目173個，年度計劃完成投資85億元，截至7月底已完成59.5億元，完成率70.2%，今年計劃完成協(xié)議引資120億元以上，截至目前已完成101億元，帶動全年產(chǎn)值超10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工集群達到10個以上。

開展農(nóng)產(chǎn)品提標行動，進一步擴大綠色標準化生產(chǎn)基地，特別是打造“承德山水”產(chǎn)品直供基地15.6萬畝，實現(xiàn)質量安全全程可追溯。205個企業(yè)的7大類1200個單品入駐“承德山水”電商平臺，品牌農(nóng)產(chǎn)品在北京、天津實現(xiàn)銷售收入3億余元。全市“兩品一標”認證產(chǎn)品達到390個，地理標志產(chǎn)品達到36個。

深入實施“農(nóng)業(yè)+”戰(zhàn)略，將農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、溝域經(jīng)濟、鄉(xiāng)村建設有機結合，全力建設一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路。持續(xù)抓好民宿經(jīng)濟“盛世100”項目和“百村示范、千戶帶動”工程，強力打造103個重點村，全市2153家民宿、4.7萬個房間納入系統(tǒng)管理，實現(xiàn)標準化運營。

實施鄉(xiāng)村建設行動，今年已改造農(nóng)村戶廁31581座、公廁416座，剩余462個村全部完成生活污水無害化處理工程，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。全域推進村莊清潔行動，行政村全部完成“五清三建一改”任務。累計建設美麗庭院78006個、精品庭院19221個。全市成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村136個，今年計劃再打造136個。

堅守底線任務，全市共納入監(jiān)測對象1.23萬戶、3.09萬人，無一人返貧致貧。出臺應對疫情影響鞏固拓展脫貧攻堅成果5方面18項具體措施，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為根本，投入銜接資金16.06億元，實施產(chǎn)業(yè)項目586個，開發(fā)公益性崗位5.8萬個，19.23萬幫扶對象穩(wěn)定就業(yè)，多渠道促進了脫貧群眾增收。

社區(qū)居家養(yǎng)老變“享老”，幸福有依靠

“走，到社區(qū)食堂吃飯去?！?/p>

在承德高新區(qū)濱河社區(qū)，到社區(qū)食堂用餐正成為越來越多老年人的選擇。

一、二級重度殘疾人，失能半失能人員用餐享受成本價；轄區(qū)常住80周歲以上的享受半價；離休、優(yōu)撫、低保和90周歲以上老人免費——為滿足老年人多方面需求，高新區(qū)于去年9月6日在全區(qū)推出了社區(qū)老年食堂。

牢記囑托，承德認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在創(chuàng)造高品質生活上再建功立業(yè)。

一年來，承德聚焦老年人“急難愁盼”問題，高位推動各項任務深入開展，成立了市社區(qū)居家養(yǎng)老服務領導小組，市直20個單位任成員，全面加強對社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設工作的領導。

堅持問題導向、目標導向，出臺了《承德市全面提升社區(qū)和居家養(yǎng)老服務水平實施意見》，制定了完善社區(qū)和居家養(yǎng)老服務設施等6個方面、16條具體措施。同時，抓住養(yǎng)老服務設施建設運營這一關鍵，制定出臺了《承德市社區(qū)日間照料服務站（點）建設運營基本要求（試行）》等政策文件，從功能定位、規(guī)劃建設、扶持管理等方面規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設運營。

確保有“地”服務。以街道為單位，建設綜合性居家養(yǎng)老服務中心，以社區(qū)為單位，建設社區(qū)日間照料服務站。對人口密度較高地區(qū)，在原有社區(qū)日間照料服務站的基礎上，增設社區(qū)日間照料服務點（面積50㎡左右）。截至今年3月底，全市177個社區(qū)共建設居家養(yǎng)老服務中心24個、社區(qū)日間照料服務站181個、社區(qū)日間照料服務點7個，服務覆蓋2105個生活小區(qū)，實現(xiàn)了服務設施社區(qū)、服務功能小區(qū)“兩個全覆蓋”。

確保有“人”負責。按照每個機構不少于2人的標準配備了專職工作人員。全市205個社區(qū)日間照料服務機構共配備專職人員439名。

堅持以老年人服務需求為導向，要求所有社區(qū)日間照料服務機構具備“六項”基本功能（生活照料、助餐供餐、文化娛樂、健康指導、呼叫服務、心理慰藉），為老人提供“七助”服務內(nèi)容（助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助行、助急、助娛）。

“病不憂”。全市205個社區(qū)日間照料服務機構中，89個機構調劑出符合條件和要求的場所建設衛(wèi)生服務站，99個機構依托衛(wèi)健系統(tǒng)建設的衛(wèi)生服務站為老年人開展助醫(yī)服務，17個機構通過與社區(qū)衛(wèi)生服務站簽署合作協(xié)議開展助醫(yī)服務，基本實現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。

“孤不獨”。將濱河社區(qū)的“時間銀行”志愿養(yǎng)老服務模式在全市推廣，組織志愿者特別是老年志愿者，為有需求的老人提供陪伴、聊天、出行等暖心服務。截至目前，全市共有老年志愿者3044名，累計開展為老志愿服務5916人次，存儲服務時長1.23萬余小時。

如今，老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安、老有所為的美好愿景，在承德正化為一幅幅現(xiàn)實的幸福圖景。

來源：河北日報