近年來，河北省核技術利用事業蓬勃發展，放射源和射線裝置數量居全國前列，核與輻射安全環境面臨的壓力也隨之增加，如何筑牢核與輻射環境安全防線

“河北省堅持創新工作舉措，持續加強應急能力建設，強力推進‘211工程’，以河北之力、河北之為、河北之能與河北之穩，切實履行好首都安全‘護城河’職責。”河北省生態環境廳副廳長李建良解釋說，“211工程”，即兩個強化，強化省級層面的協調聯動，強化市級層面應急演練；一個堅持，堅持以考促練、以練促安，建立輻射事故應急演練考核評估體系；一個加強，加強實戰備勤，以枕戈待旦的責任擔當全力保障核與輻射環境安全。

河北省通過推進“211工程”，進一步筑牢了核與輻射環境安全防線。自2018年起，河北省各地市已組織輻射事故應急演習70余場，演習數量位居全國前列；輻射應急隊伍各部門之間的協同作戰能力、快速反應和應急處置能力顯著增強，為有效應對和妥善處置影響輻射環境安全的突發事件提供了堅強保障。

強化協調聯動

建立健全省級核安全工作協調機制

核與輻射安全涉及多部門、多領域，如何將各方之力擰成一股繩、合力提高安全保障

“河北省注重制度建設，推動建立健全了省級核安全工作協調機制。”河北省生態環境廳輻射安全管理處處長閆莉介紹說，“去年底，河北省成立了由省生態環境廳分管廳領導任組長，各有關成員單位分管領導為成員的核與輻射安全工作協調機制生態安全工作協調機制組織機構，將核與輻射安全工作核與輻射安全工作納入全省生態安全工作協調機制統籌推進。”

在健全協調機制同時，河北省制定出臺《核與輻射安全工作實施方案》（以下簡稱實施方案），以全省鈾礦冶、伴生放射性礦物開發利用和核技術利用單位為重點，明確省直各相關部門職責任務，定期召開核安全工作協調會議，加強溝通協調，做到信息互通、優勢互補，匯聚推動工作強大合力。

在實施方案列出的任務清單中，記者看到，河北省生態環境廳對鈾礦冶、伴生放射性礦產開發利用和核技術利用中的污染防治實施統一監管，負責廢舊放射源和放射性廢物的管理，組織輻射環境監測和輻射事故應急演練等；省公安廳負責指導和監督放射源使用單位做好放射源的安全保衛和道路運輸安全監管，負責丟失被盜放射源的立案、偵破和移送檢察機關追究刑事責任等；省衛生健康委員會負責輻射職業人群健康管理，承擔職業性放射性疾病的防治工作等；省交通運輸廳會同省政務服務辦負責指導放射性物品道路運輸經營的許可管理等。

通過明確任務分工，加強協調聯動，河北省進一步強化了核與輻射安全風險防控和涉核社會風險防范。

閆莉介紹說，在建立健全省級核安全工作協調機制基礎上，河北省還指導各地成立相應的協調機構，加強生態環境、公安、衛生健康、交通等部門聯動，充分發揮各相關部門專業優勢，形成齊抓共管、群防共治的良好工作氛圍。

強化市級演練

各地市每年舉行一次專項應急演練

“報告現場指揮，我組已經鎖定放射源，經核素分析儀分析顯示為镅-241。”這是今年9月份，在大廠回族自治縣開展的2022年度廊坊市輻射事故應急演習的一幕。

演習模擬某公司工作人員清點放射源時，發現一枚Ⅳ類放射源——镅-241丟失，初步推測為失竊。

演習現場，輻射事故應急處置組人員身穿防護服，持背包搜尋設備和伽馬劑量率儀，監測到放射源位置后，在長桿的配合下用長柄夾將放射源快速移入鉛罐，放入運輸車輛及時收儲，險情得到最終排除。

在河北，像這樣的輻射事故應急演練正在常態化——唐山市鋼鐵企業多，專項應急演練主要針對“廢舊金屬中夾帶放射性物質”情景開展；滄州市石化產業基礎雄厚，專項應急演練主要模擬“測井用放射性同位素遺失或灑落造成放射性污染”情景展開；定州市為省直管市，專項應急演練模擬“放射治療誤操作導致超劑量照射”情景展開……

河北省生態環境廳高度重視市級層面輻射事故應急演練工作，從力度、精度、廣度上進行再拓展，提升全省輻射事故應急處置工作水平。

“在力度方面，河北省指導各地市根據實際，制定、修訂本地輻射事故應急預案，完善應急管理體系，明確要求各地市每年舉行一次市級專項應急演練。在精度上，河北省督促各地市成立專門輻射機構，成立專門應急隊伍，配齊應急裝備和儀器，開展形式多樣的專題培訓，提升了各市應急處置能力。”閆莉介紹說，此外，在演練的廣度方面，河北省督導各地市根據本區域實際情況，科學設置演練場景，每年開展專項演習，省生態環境廳組織有關專家進行技術評估，做到了區域全覆蓋。

堅持以考促練

建立輻射事故應急演練考核評估體系

近年來，河北省各地輻射事故應急演習越來越豐富，越來越貼近實戰，能有這樣的局面，得益于河北省建立健全了輻射事故應急演練考核評估體系。

據了解，河北省在全國率先將輻射事故應急演練工作納入各地市生態環境工作年度績效考核，成立專家考核組，細化考核標準，嚴格考核流程。

在考核“指揮棒”引領下，河北省各地高度重視輻射事故應急演練工作，在財政資金保障、場地選址、組織協調等方面給予應急演練工作大力支持，確保應急演練順利進行。

據統計，自2018年起，河北省各地市已組織輻射事故應急演習70余場，出動警車、救護車、尋測車500余輛，多次使用無人機快速尋源技術，參演人數達4000余人，演習數量位居全國前列。

堅持打一仗進一步，河北省通過開展多種形式的輻射事故應急演練，輻射應急隊伍各部門之間的協同作戰能力、快速反應和應急處置能力顯著增強，為有效應對和妥善處置影響輻射環境安全的突發事件提供了堅強保障。

河北省生態環境廳輻射安全管理處一級調研員李亮舉例介紹說，“在石家莊市開展的專項應急演練中，模擬報廢放射源運送途中不慎遺失場景，我們首次運用了遙感監測尋源技術，首次將空中無人機尋源與地面搜索尋源相結合的技術，演練科技含量高、各環節精準銜接，為應對和處置突發輻射事故積累了經驗。”

在開展應急演練同時，河北省還組織開展了多種類、多形式的比武競賽活動，堅持實情、實景、實裝、實練，練隊伍、練指揮、練協同、練收貯，以過硬能力確保輻射環境安全穩定。

加強實戰備勤

落實重點企業單位24小時值守制度

多年來，河北省廣大輻射應急人員枕戈待旦、厲兵秣馬，以“時時放心不下”的責任感全力保障核與輻射安全穩定。

“我們一方面狠抓應急值守和備勤，嚴格落實重點企業單位24小時人員值守制度，尤其是針對重大節日、重要時段實行日報告、周匯總、月總結制度。”河北省輻射環境技術中心監測應急室主任王樹剛介紹說，另一方面，河北省注重分類施策提升精準應對能力，針對不同類型的風險隱患，開展實戰演練，注重實效、不搞花架子，苦練應急處置技術、優化處置手段，提升精準有效應對突發事件的能力。

越是關鍵時刻，越要嚴格標準。

近年來，針對重大活動，強化保障措施，有針對性開展演練成為河北確保核與輻射環境安全的又一重要舉措。

在黨的十九大召開前夕，河北省在廊坊市組織開展了“核平—冀安2017河北省輻射事故綜合應急演練”；在新中國成立70周年之際，在保定市組織開展“京津冀反恐應急演習桌面推演”；為保障北京冬奧會核與輻射安全，在張家口市組織開展了“北京冬奧會核與輻射安全備勤保障應急演習”……諸多不同場景的應急演練，得到了生態環境部（國家核安全局）充分肯定和高度評價。

“安全只有100%。黨的二十大報告指出，推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定。”李建良表示，河北省作為核技術利用大省和首都生態安全屏障，下一步，將堅定不移貫徹總體國家安全觀，踔厲奮發、勇毅前行，把確保核與輻射安全作為政治任務和核心使命，全力推進核與輻射安全監管能力現代化，一步一個腳印，把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效。