冀州區實行差異化管控倒逼企業開展提標改造

環保績效評級促企業當環保“優等生”

近日，在衡水市冀州區河北亞華膠輥集團有限公司，各種膠輥生產設備轟鳴作響。與印象中傳統的橡膠制品企業生產環境不同，亞華公司車間內寬敞明亮、干凈整潔。

“去年，我們把兩級活炭治理設施換成了催化燃燒設備，增強了廢氣收集效果。”公司環保負責人趙鵬說，去年企業獲評環保績效A級后，經濟效益得到提升。“以前一到重污染天氣預警，心里就發慌，擔心限產導致訂單完不成，獲評A級企業后，不用限產和停產，保障了正常生產運行。”

趙鵬所說的環保績效評級，是冀州區圍繞精準治污、科學治污、依法治污，針對重點行業在重污染天氣應急減排期間實行差異化管控的一項舉措。“A級企業在重污染天氣期間可以自主采取應急減排措施，不停、不限；B級、C級、D級企業依照績效級別按比例采取限停產措施減排。”該區生態環境分局局長何永發介紹，環保績效評級不僅提升了工業企業環境精細化管理水平，也倒逼企業開展提標改造，爭當環保“優等生”，實現轉型升級和綠色發展。

精準實施幫扶指導。去年，冀州區生態環境分局組織人員深入企業和基層一線開展服務，為330家重點企業量身定做了環保績效評級規劃，幫助39家企業優化了生產工藝及流程。同時，開展環評服務百日攻堅行動，聘請環保專家為企業“一對一”幫扶指導，幫助54家企業解決環評等方面的問題102個。

用足用好幫扶政策和資金。冀州區落實穩經濟一攬子政策措施和幫扶資金，充分調動了企業改進生產工藝的積極性和主動性。據統計，去年該區企業共改進生產工藝、流程70余項，二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放分別同比下降13%、21%。

強化正面清單管理，減少和規范現場執法檢查。冀州區生態環境分局持續對重點工程項目、重點民生保障企業、重點出口企業、重點戰略新興企業、重點優質制造企業和重點疫情防控企業進行審核，及時將符合生態環境部和省生態環境廳規定的績效評級重點行業企業納入績效評級B級及以上。目前，該區共有40家正面清單企業，在重污染天氣應急減排期間，執行自主減排措施。

“實施正面清單，對符合要求的企業免于或減少現場執法檢查，不等于不管不問降低要求，而是通過實行分類監管、差異化監管和非現場執法方式，科學合理配置執法資源，實現對守法企業無事不擾，對違法企業利劍高懸。”何永發說。

在生態環境領域開展了模擬執法示范化、治理流程標準化、環境教育法治化活動，進一步創新優化執法方式，全面提升執法效能。同時，實施“零罰款”生態環境執法，除惡意違法情況外，對生態環境違法行為一律不采取罰款方式進行處理，做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰，大大減輕了企業負擔。

以環保績效評級帶動企業污染治理水平提升，實現經濟效益、生態效益、社會效益多贏，冀州區的環保“優等生”越來越多。截至目前，該區獲評績效評級A級及引領性企業達到9家，位居全市前列。

來源：河北日報