按照廳黨組“兩學一做”學習教育工作方案安排，7月21日下午廳黨組副書記、副廳長、機關黨委書記楊智明為機關、事業單位黨支部書記以《履職盡責 努力做合格的黨支部書記》為題作專題黨課。楊智明同志緊密結合黨章規定：“企業、農村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織”。楊智明同志緊密結合自身多年工作實際和經驗，作了細致而全面的講解，特別強調指出，支部書記是黨支部的領頭人、召集人，必須懂規矩、守規矩，按規矩履職盡責，黨支部工作才能做好。每個共產黨員要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，支部書記必須走在前，做表率。

    楊智明同志在黨課內容中首先強調一定要認識黨支部（黨委）工作的重要性。通過講述我黨確立“支部建在連上”的歷史經驗教訓，指出任何時候都必須重視和加強黨支部建設，只有把基層黨組織建設好了，才能保證黨與人民群眾的血肉聯系，才能保證基層黨組織發揮戰斗堡壘作用，才能保證黨的路線方針政策在基層的貫徹落實，才能保證共產黨員先鋒模范作用的發揮。

    楊智明同志指出一定要領會黨對基層黨組織的總要求。基層黨組織在工作中要協助本單位負責人完成任務，改進工作，對包括本單位負責人在內的每個黨員進行監督。基層黨組織在上級黨的委員會和黨的機關工作委員會領導下開展工作。基層黨組織要堅持民主集中制原則，凡屬重要事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委或支部委員會集體討論作出決定。

   楊智明同志明確指出一定要清楚黨支部（黨委）的職責。廳屬各單位的黨組織必須從大局出發，增強政治責任感和使命感，切實加強和改進黨的建設，發揮政治優勢和協助監督作用，與行政負責人一起，團結帶領干部職工，共同推進本單位的改革和發展，為省委省政府決策部署和廳黨組要求的貫徹落實，提供思想、政治和組織上的保證。行政領導負責制單位黨組織的重中之重的任務是，努力推動本單位實現重大決策的民主化、科學化，保證和監督黨和國家方針政策在本單位的貫徹實施。實現重大決策的民主化、科學化，是建立現代管理制度的內在要求，是黨組織發揮政治核心作用的一項重要任務，也是黨風廉政建設和反腐敗的重要措施。黨組織要在參與本單位長遠性、全局性重大問題決策的同時，把更多的精力放在與行政首長一起建立健全民主、科學決策的各項制度和有效機制上，努力通過依靠行之有效的制度，保證監督黨和國家方針政策在本單位的貫徹執行，避免和減少失誤，預防和遏制犯錯誤。要根據不同的內容，確定好黨組織參與重大問題決策的具體方式，發揮好黨組織及其負責人在本單位重大問題決策上的作用。

    楊智明同志指出一定要清楚黨支部（黨委）書記的任務。黨支部書記是在黨支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會、支委會的決議，負責主持黨支部的日常工作。要注意發揮好支部委員包括紀委委員、組織委員、宣傳委員的作用。 

    楊智明同志指出一定要落實黨支部的工作制度。黨支部委員會要堅持民主集中制的組織原則，重要問題須經集體研究決定，重大事項應及時向上級黨組織請示報告。要落實黨建和黨風廉政建設責任制，特別是結合工作實際，制訂全年黨建和黨風廉政工作計劃，落實黨建和黨風廉政建設工作目標。要落實組織生活會制度，按期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評。要落實民主評議黨員制度，按照黨員標準，通過學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等步驟，對黨員作出評價，表彰優秀黨員，妥善處置不合格黨員。

    楊智明同志最后強調指出一定要抓好黨員的教育、管理、服務和發展工作。要按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育與集中培訓相結合。黨組織領導班子成員要帶頭參加教育培訓，要拓寬黨員受教育的渠道，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。要嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定，做好發展黨員工作。重視吸收工作一線、業務骨干和青年中的優秀分子入黨，支持和指導共青團組織做好推薦優秀團員為黨員發展對象的工作。深入開展創先爭優活動，緊密聯系實際，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。培養、宣傳先進典型，發揮典型的示范引導作用，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。建立黨建 “三級聯創”工作機制，黨組（黨委）、機關黨委、基層黨支部三級黨的機構和組織在抓黨建工作中爭創“黨建工作先進單位”，推進機關黨建工作。