深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神

全力推進環境監察執法任務的落實

同志們：

   習近平同志在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話，站在歷史和全局的高度，全面回顧了我們黨95年波瀾壯闊的奮斗歷程，深刻闡明了近代以來我國社會發展的規律性認識、我們黨的執政理念和執政方略、我們黨對重大國內外問題的原則立場，以“不忘初心、繼續前進”為主題，對加強黨的建設、推進黨和人民事業發展提出了明確要求。學講話，明職責，添動力，當前環境監察工作正處于社會關注度極高的敏感期，機構改革的攻堅期，要從習近平總書記“七一”重要講話中汲取營養、悟出真理、振奮精神，全力推進環境監察執法任務的落實。

   一、進一步強化思想觀念，為不忘初心提供精神動力

   不忘初心根本上就是不忘本質，對于我們來講，就是要有什么樣的精神境界，樹立什么樣的工作態度，怎么更好的干好本職工作。

   一是深刻的回憶入黨志愿。在座的同志們，有的是幾十年黨齡的老同志了，為黨努力工作奉獻了大半輩子，有的是入黨時間還不長，還需要在工作生活中不斷加強黨性修養，還有的是入黨積極分子，比如我們二隊的小姜，一直在積極向黨組織靠攏。老同志也好，新同志也罷，借此機會我們都應該好好的回憶一下自己的入黨志愿，反思一下入黨動機，想想我們“入黨為了什么、在黨干了什么、為黨又做了什么”，增強我們的黨性原則，端正我們的奮斗目標。

   二是認真的學習入黨誓詞。咱們一起學習一下入黨誓詞，《中國共產黨章程》第一章第六條規定:"預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”學習一下入黨誓詞，逐條對照我們的思想靈魂和工作狀態，使我們的心靈受到洗禮、思想得到升華、信念更加堅定。

   三是不斷加強自身修養。做為共產黨員，自身的政治素質、道德品行、知識水平和工作能力等修養如何，小處來講關系到我們家庭幸福、工作好壞，往大處講關系到黨的事業的興衰成敗。要做好人，對是與非、真與假、善與惡、美與丑、榮與辱要涇渭分明，任何情況下都要做到理想信念不動搖，立場觀點不模糊，黨的宗旨不淡忘，要在其位，謀其政，盡其職，負其責，把自己的才能最大限度地發揮出來，在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。要干好事。要自覺地把黨的事業當作個人的不懈追求，時刻保持一種“夙興夜寐、激情工作”的責任意識，對服務對象要“做好事、辦實事、解難事”，對全局工作要“扭住中心辦大事，突出重點辦要事，解決熱點辦難事”。要當好官。一定要把心思和精力放到真心實意為人民謀利益上，把“責任”二字刻心頭，落實到行動上，為民、務實、清廉，為黨盡責、為民盡責，要從領導班子做起，從局長做起，從在座的做起，在紀律約束面前，一把手先做到，班子先做到，各個部門的領導先做到，這也當官才能一身正氣，大義凜然，切不能吃拿卡要、以權謀私、失職瀆職、玩忽職守，這方面的教訓是深刻的。

   二、進一步加大工作力度，全力推進環境監察執法任務的落實。

   習近平總書記在講話中，提出了堅持“不忘初心、繼續前進”的八方面要求，為的就是告誡全黨，無論我們走多遠，都不能忘記走過的路，不能忘記為什么出發。對于我們來講，“不忘初心、繼續前進”就要認真總結上半年環境監察執法工作，查找問題，理清工作思路，全力推進環境監察執法工作。

  （一）重點組織開展好5個專項行動

   一是中央環境保護督察組交辦問題“回頭看”行動。近期，克志書記兩次都說到中央環保督察工作，這次省委巡視組進駐環保廳，要的第一份資料也是這個整改方案。整改方案已向社會公布，包括總書記、總理都是畫過圈的，常委基本上都批了。我們要按照“件件責任清，反彈必追責”的原則，對中央環境保護督察組交辦的31批2856件群眾舉報環境問題，逐條逐項進行“回頭看”，逐件落實責任，確保整改落實到位，堅決杜絕反彈。

   二是深入開展“利劍斬污”專項行動。強化環境保護行政執法與刑事司法的有序銜接，查辦一批典型的大案要案，重點打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設施、偽造或篡改環境監測數據等違法行為。尤其是鋼鐵、煤炭、焦化等涉氣排污企業要做為重中之重。

   三是開展“土小”企業群污染專項執法檢查行動。全面排查不符合國家產業政策的小型造紙、制革、冶煉、印染、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥、塑料、化工、鑄造等土小企業非法生產污染環境問題，對查出的非法企業，要依法關停、取締到位，杜絕污染反彈。

   四是開展鋼鐵、煤炭行業環境執法“雷霆”行動。這是供給側改革從環境保護方面給予我們的一項重要任務，要按照環保廳已經部署的“雷霆”行動方案的安排，重點檢查違規新建項目、列入關停企業擅自恢復生產、污染防治設施不齊全、偷排偷放、超標排放及無證排污等情況，嚴厲查處環境違法行為。

   五是開展打擊涉危險廢物環境違法犯罪專項行動。按照環保部、公安部《關于聯合開展打擊涉危險廢物環境違法犯罪專項行動的通知》和省環保廳、省公安廳、省交通運輸廳關于打擊整治非法處置危險廢物違法犯罪專項行動方案的要求，徹查危險廢物產生、運輸、處置各環節的犯罪線索，有效遏制非法轉移、處置和傾倒危險廢物違法行為的發生。

  （二）重點強化5項工作

   一是深入開展重點行業環境保護專項執法檢查。以鋼鐵行業、水泥制造行業、平板玻璃制造行業、城鎮污水處理廠、危險廢物產生和處置單位為重點，逐一檢查、完善信息、依法查處、及時公開，著力解決損害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，切實有效提升環境保護防治管理水平。

   二是認真開展清理違法違規建設項目現場調查取證。針對全省環境保護大檢查最終核實確定的全省13784個違法違規建設項目，按照“完善一批、規范一批、淘汰一批”的原則，認真組織開展違法違規建設項目現場調查取證工作。目前主要有三項任務，第一，如果發現仍然存在違法違規項目，在13784個項目之外的，要一律取締，同時移送當地政府，進行責任追究；第二，對列入關停取締的3019個違法違規項目，要監督當地政府，確保年底前要取締到位；第三，自2017年1月1日起，對清理違法違規建設項目進行“回頭看”，主要是看持證排污情況。

   三是切實強化科技監管執法手段。第一，要推進鋼鐵、焦化企業廠界PM_2.5、PM₁₀遠程執法監控。第二，要建設污染源遠程執法系統，形成省、市兩級安裝遠程執法抽查系統操作平臺。到2016年底前，實現對全省重點監控企業的遠程執法，形成“省環保廳組織建設，省環保廳、省公安廳共管，省、市、縣三級共用”的遠程執法機制。同時，采取定期與不定期抽查等方式開展“零點行動”，強力震懾環境違法行為。

   四是夯實網格化環境監管。今年，要繼續完善網格化環境監管體系，按照“三級網格日巡查、二級網格周匯總、一級網格月調度”的原則，進一步明確網格人員的工作職責和工作標準，落實痕跡化管理，制定獎懲措施，強化責任追究，促進守法常態。

   五是強化工業污染源日常監管。將工業污染源“全面達標排放”和“排污許可管理”作為環境監管的重要措施，認真落實污染源日常環境監管“雙隨機”抽查制度，切實強化科技執法手段，不斷加大查處力度。

   同志們，當前，全面建成小康社會進入決勝階段、中國經濟發展進入新常態，而環境保護既處于大有作為的重要戰略機遇期，又處于負重前行的關鍵期和攻堅期，面對這些新形勢新挑戰，我們要持之以恒加強作風建設，嚴格執法、規范執法、廉潔執法、文明執法，以守土有責、守土負責、守土盡責的精神，全力推進環境監察執法工作，維護碧水藍天，為“人民富裕、國家強盛”保駕護航，為“經濟強省、美麗河北”作出貢獻。