深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神

全力推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)的落實

同志們：

   習(xí)近平同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話，站在歷史和全局的高度，全面回顧了我們黨95年波瀾壯闊的奮斗歷程，深刻闡明了近代以來我國社會發(fā)展的規(guī)律性認識、我們黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略、我們黨對重大國內(nèi)外問題的原則立場，以“不忘初心、繼續(xù)前進”為主題，對加強黨的建設(shè)、推進黨和人民事業(yè)發(fā)展提出了明確要求。學(xué)講話，明職責(zé)，添動力，當(dāng)前環(huán)境監(jiān)察工作正處于社會關(guān)注度極高的敏感期，機構(gòu)改革的攻堅期，要從習(xí)近平總書記“七一”重要講話中汲取營養(yǎng)、悟出真理、振奮精神，全力推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)的落實。

   一、進一步強化思想觀念，為不忘初心提供精神動力

   不忘初心根本上就是不忘本質(zhì)，對于我們來講，就是要有什么樣的精神境界，樹立什么樣的工作態(tài)度，怎么更好的干好本職工作。

   一是深刻的回憶入黨志愿。在座的同志們，有的是幾十年黨齡的老同志了，為黨努力工作奉獻了大半輩子，有的是入黨時間還不長，還需要在工作生活中不斷加強黨性修養(yǎng)，還有的是入黨積極分子，比如我們二隊的小姜，一直在積極向黨組織靠攏。老同志也好，新同志也罷，借此機會我們都應(yīng)該好好的回憶一下自己的入黨志愿，反思一下入黨動機，想想我們“入黨為了什么、在黨干了什么、為黨又做了什么”，增強我們的黨性原則，端正我們的奮斗目標(biāo)。

   二是認真的學(xué)習(xí)入黨誓詞。咱們一起學(xué)習(xí)一下入黨誓詞，《中國共產(chǎn)黨章程》第一章第六條規(guī)定:"預(yù)備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”學(xué)習(xí)一下入黨誓詞，逐條對照我們的思想靈魂和工作狀態(tài)，使我們的心靈受到洗禮、思想得到升華、信念更加堅定。

   三是不斷加強自身修養(yǎng)。做為共產(chǎn)黨員，自身的政治素質(zhì)、道德品行、知識水平和工作能力等修養(yǎng)如何，小處來講關(guān)系到我們家庭幸福、工作好壞，往大處講關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。要做好人，對是與非、真與假、善與惡、美與丑、榮與辱要涇渭分明，任何情況下都要做到理想信念不動搖，立場觀點不模糊，黨的宗旨不淡忘，要在其位，謀其政，盡其職，負其責(zé)，把自己的才能最大限度地發(fā)揮出來，在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。要干好事。要自覺地把黨的事業(yè)當(dāng)作個人的不懈追求，時刻保持一種“夙興夜寐、激情工作”的責(zé)任意識，對服務(wù)對象要“做好事、辦實事、解難事”，對全局工作要“扭住中心辦大事，突出重點辦要事，解決熱點辦難事”。要當(dāng)好官。一定要把心思和精力放到真心實意為人民謀利益上，把“責(zé)任”二字刻心頭，落實到行動上，為民、務(wù)實、清廉，為黨盡責(zé)、為民盡責(zé)，要從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，從局長做起，從在座的做起，在紀律約束面前，一把手先做到，班子先做到，各個部門的領(lǐng)導(dǎo)先做到，這也當(dāng)官才能一身正氣，大義凜然，切不能吃拿卡要、以權(quán)謀私、失職瀆職、玩忽職守，這方面的教訓(xùn)是深刻的。

   二、進一步加大工作力度，全力推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)的落實。

   習(xí)近平總書記在講話中，提出了堅持“不忘初心、繼續(xù)前進”的八方面要求，為的就是告誡全黨，無論我們走多遠，都不能忘記走過的路，不能忘記為什么出發(fā)。對于我們來講，“不忘初心、繼續(xù)前進”就要認真總結(jié)上半年環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，查找問題，理清工作思路，全力推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作。

  （一）重點組織開展好5個專項行動

   一是中央環(huán)境保護督察組交辦問題“回頭看”行動。近期，克志書記兩次都說到中央環(huán)保督察工作，這次省委巡視組進駐環(huán)保廳，要的第一份資料也是這個整改方案。整改方案已向社會公布，包括總書記、總理都是畫過圈的，常委基本上都批了。我們要按照“件件責(zé)任清，反彈必追責(zé)”的原則，對中央環(huán)境保護督察組交辦的31批2856件群眾舉報環(huán)境問題，逐條逐項進行“回頭看”，逐件落實責(zé)任，確保整改落實到位，堅決杜絕反彈。

   二是深入開展“利劍斬污”專項行動。強化環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法的有序銜接，查辦一批典型的大案要案，重點打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為。尤其是鋼鐵、煤炭、焦化等涉氣排污企業(yè)要做為重中之重。

   三是開展“土小”企業(yè)群污染專項執(zhí)法檢查行動。全面排查不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、冶煉、印染、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、塑料、化工、鑄造等土小企業(yè)非法生產(chǎn)污染環(huán)境問題，對查出的非法企業(yè)，要依法關(guān)停、取締到位，杜絕污染反彈。

   四是開展鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境執(zhí)法“雷霆”行動。這是供給側(cè)改革從環(huán)境保護方面給予我們的一項重要任務(wù)，要按照環(huán)保廳已經(jīng)部署的“雷霆”行動方案的安排，重點檢查違規(guī)新建項目、列入關(guān)停企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)、污染防治設(shè)施不齊全、偷排偷放、超標(biāo)排放及無證排污等情況，嚴厲查處環(huán)境違法行為。

   五是開展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動。按照環(huán)保部、公安部《關(guān)于聯(lián)合開展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動的通知》和省環(huán)保廳、省公安廳、省交通運輸廳關(guān)于打擊整治非法處置危險廢物違法犯罪專項行動方案的要求，徹查危險廢物產(chǎn)生、運輸、處置各環(huán)節(jié)的犯罪線索，有效遏制非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險廢物違法行為的發(fā)生。

  （二）重點強化5項工作

   一是深入開展重點行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查。以鋼鐵行業(yè)、水泥制造行業(yè)、平板玻璃制造行業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、危險廢物產(chǎn)生和處置單位為重點，逐一檢查、完善信息、依法查處、及時公開，著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，切實有效提升環(huán)境保護防治管理水平。

   二是認真開展清理違法違規(guī)建設(shè)項目現(xiàn)場調(diào)查取證。針對全省環(huán)境保護大檢查最終核實確定的全省13784個違法違規(guī)建設(shè)項目，按照“完善一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的原則，認真組織開展違法違規(guī)建設(shè)項目現(xiàn)場調(diào)查取證工作。目前主要有三項任務(wù)，第一，如果發(fā)現(xiàn)仍然存在違法違規(guī)項目，在13784個項目之外的，要一律取締，同時移送當(dāng)?shù)卣M行責(zé)任追究；第二，對列入關(guān)停取締的3019個違法違規(guī)項目，要監(jiān)督當(dāng)?shù)卣_保年底前要取締到位；第三，自2017年1月1日起，對清理違法違規(guī)建設(shè)項目進行“回頭看”，主要是看持證排污情況。

   三是切實強化科技監(jiān)管執(zhí)法手段。第一，要推進鋼鐵、焦化企業(yè)廠界PM_2.5、PM₁₀遠程執(zhí)法監(jiān)控。第二，要建設(shè)污染源遠程執(zhí)法系統(tǒng)，形成省、市兩級安裝遠程執(zhí)法抽查系統(tǒng)操作平臺。到2016年底前，實現(xiàn)對全省重點監(jiān)控企業(yè)的遠程執(zhí)法，形成“省環(huán)保廳組織建設(shè)，省環(huán)保廳、省公安廳共管，省、市、縣三級共用”的遠程執(zhí)法機制。同時，采取定期與不定期抽查等方式開展“零點行動”，強力震懾環(huán)境違法行為。

   四是夯實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。今年，要繼續(xù)完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，按照“三級網(wǎng)格日巡查、二級網(wǎng)格周匯總、一級網(wǎng)格月調(diào)度”的原則，進一步明確網(wǎng)格人員的工作職責(zé)和工作標(biāo)準，落實痕跡化管理，制定獎懲措施，強化責(zé)任追究，促進守法常態(tài)。

   五是強化工業(yè)污染源日常監(jiān)管。將工業(yè)污染源“全面達標(biāo)排放”和“排污許可管理”作為環(huán)境監(jiān)管的重要措施，認真落實污染源日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”抽查制度，切實強化科技執(zhí)法手段，不斷加大查處力度。

   同志們，當(dāng)前，全面建成小康社會進入決勝階段、中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，而環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于負重前行的關(guān)鍵期和攻堅期，面對這些新形勢新挑戰(zhàn)，我們要持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，以守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的精神，全力推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，維護碧水藍天，為“人民富裕、國家強盛”保駕護航，為“經(jīng)濟強省、美麗河北”作出貢獻。