十八屆四中全會(huì)決定全面推進(jìn)依法治國(guó)，加強(qiáng)法治成為時(shí)代主題。思想政治工作者要從根本上厘清法治與思想政治工作的關(guān)系，強(qiáng)化法治思維，擔(dān)當(dāng)使命，充滿(mǎn)自信，鍥而不舍，創(chuàng)新思想政治工作。

法治思維與思想政治工作的本質(zhì)關(guān)系

不矛盾。加強(qiáng)法治，嚴(yán)格的法律必然成為調(diào)節(jié)人與人關(guān)系的重要標(biāo)尺。有人造出“矛盾論”說(shuō)，法律是“硬杠杠”，加強(qiáng)法治就是“講逗硬”，而思想政治工作則常用“化骨綿掌”，講求和風(fēng)細(xì)雨、以情化人，因而兩者是矛盾的，“一切依法，思想政治工作就莫法”。對(duì)此，應(yīng)從本質(zhì)上看到：思想政治工作的確是柔性的教育和工作，但法律和道德都是社會(huì)關(guān)系中人們的行為守則，思想政治工作就是依循道德律令來(lái)直擊人心，調(diào)節(jié)人與人關(guān)系。兩者一個(gè)靠固化來(lái)強(qiáng)制，一個(gè)靠?jī)?nèi)化來(lái)約束，一張一弛、一虛一實(shí)，共存于社會(huì)生活的方方面面，并不矛盾。

不多余。加強(qiáng)法治，意味著一切工作就要按照法律法規(guī)來(lái)辦事。有人造出“冗余論”說(shuō)，加強(qiáng)法治就是依法辦事，這樣權(quán)責(zé)清晰、立竿見(jiàn)影，而思想政治工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，“思想政治工作讓路，則法治更順路”。對(duì)此，應(yīng)從本質(zhì)上看到：思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的任何一項(xiàng)工作，都離不開(kāi)思想政治工作的動(dòng)力、導(dǎo)向和保證作用，思想政治工作在任何時(shí)候都不過(guò)時(shí)、都不多余。例如，若弱化和離開(kāi)思想政治工作，法治精神在全社會(huì)就得不到普及和信奉。在全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中，加強(qiáng)思想政治工作不僅不多余，而且好比錦上添花，實(shí)現(xiàn)相得益彰。

不消解。加強(qiáng)法治，意味著信仰法治應(yīng)當(dāng)和必然成為全社會(huì)的共同信仰。有人造出“消解論”說(shuō)，過(guò)去我們的思想政治工作著力倡導(dǎo)立德，而現(xiàn)在法治成為社會(huì)信仰，由于信仰的建立具有長(zhǎng)期性，那么現(xiàn)在的倡導(dǎo)與過(guò)去的倡導(dǎo)兩者相交，就會(huì)彼此相消，造成社會(huì)信仰消解。對(duì)此，應(yīng)從本質(zhì)上看到：法治是一個(gè)現(xiàn)代成熟社會(huì)的必然信仰，而道德也是人們一直以來(lái)“頭頂燦爛的星空”，法治與道德都是社會(huì)共同信仰的有機(jī)組成，誰(shuí)也不會(huì)消解誰(shuí)。法治信仰的注入，不僅不會(huì)消解我們過(guò)去所倡導(dǎo)并致力構(gòu)建的信仰，反而會(huì)讓全社會(huì)的共同信仰更為豐富、更添成色、更臻牢固。

法治視野下思想政治工作的應(yīng)循方向

增強(qiáng)自信。從加強(qiáng)法治與思想政治工作的“三不”關(guān)系可以看出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，思想政治工作不僅不會(huì)被弱化、淡化，而且更應(yīng)當(dāng)被強(qiáng)化、優(yōu)化。因此，我們對(duì)思想政治工作的作用應(yīng)充滿(mǎn)自信，深信思想政治工作對(duì)人的法治觀念、權(quán)利的主張精神和堅(jiān)定的護(hù)法精神培養(yǎng)等方面具有重要作用。對(duì)思想政治工作的效果應(yīng)充滿(mǎn)自信，深信通過(guò)扎實(shí)有效的思想工作，能讓法律“既不是銘刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里”。對(duì)思想政治工作的前途應(yīng)充滿(mǎn)自信，深信加強(qiáng)法治本質(zhì)上也是解決社會(huì)矛盾、改造人主觀世界的工作，依法治國(guó)的全面推進(jìn)必將使思想政治工作更有說(shuō)服力、滲透力、發(fā)展力。

強(qiáng)化法理。“法律是社會(huì)的習(xí)慣和思想的結(jié)晶”，難以想見(jiàn)，不具備法律常識(shí)的思想政治工作者如何能影響他人的思想。尤其是全面推進(jìn)依法治國(guó)，法律常識(shí)將在全社會(huì)更普及，不知法律常識(shí)的思想政治工作好比“雞同鴨講”。因此，我們要把熟知法律常識(shí)作為思想政治工作者的一項(xiàng)必備素質(zhì)，清醒地意識(shí)到思想政治工作者也是現(xiàn)代法治社會(huì)公民中的一員，必須學(xué)法、知法、懂法。要充分建立對(duì)法律常識(shí)的真學(xué)、真懂、真信和真用，既講道理又講法律常識(shí)，既做人的思想工作又做人的普法工作，既用軟約束又用法律常識(shí)來(lái)鞏固思想政治工作效果。要切實(shí)發(fā)揮法律常識(shí)的制度理性作用，依靠掌握大量法律常識(shí)來(lái)做思想政治工作，使思想政治工作更加走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

注重融入。思想政治工作目的是提高人們的思想覺(jué)悟，除了說(shuō)情說(shuō)理教育外，離不開(kāi)系統(tǒng)規(guī)范的教育，而法治教育則是屬于規(guī)范的、系統(tǒng)的教育，是思想政治工作的有力“推進(jìn)器”。要發(fā)揮好法治教育弘揚(yáng)法治精神、規(guī)范理性行為的功能，為側(cè)重情理的思想政治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把法治教育貫穿思想政治工作全過(guò)程，擺脫“經(jīng)驗(yàn)主義”“實(shí)用主義”桎梏，開(kāi)創(chuàng)“化解矛盾靠法治教育，激發(fā)動(dòng)力有法治教育，促進(jìn)和諧用法治教育”的思想政治工作新境界。尤其是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在“三個(gè)地帶”，傳統(tǒng)思想政治工作隱憂(yōu)漸露的形勢(shì)下，必須將法治教育全面融入思想政治工作，幫助人民群眾規(guī)范自身行為、樹(shù)立共同信仰，使傳統(tǒng)思想政治工作獲得新的力量支撐。

勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記多次提到，“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”。唯有依靠法治，才能凝聚中國(guó)共識(shí)和力量，弘揚(yáng)中國(guó)精神；唯有將加強(qiáng)法治與加強(qiáng)思想政治工作充分結(jié)合，方可實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)。過(guò)去我們的思想政治工作面臨一些困境和問(wèn)題，其根本在于人們思想的障礙，在于社會(huì)現(xiàn)實(shí)中存在“利益固化的藩籬”，只有通過(guò)良法善政，才能改革社會(huì)難題，實(shí)現(xiàn)公平正義，增強(qiáng)人民福祉。同時(shí)，在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中，我們也要看到法律在社會(huì)生活中的局限性；切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，可以彌補(bǔ)法治的疏漏，匡正法律的局限。思想政治工作者必須更加擔(dān)當(dāng)起肩負(fù)的歷史使命，把加強(qiáng)法治與加強(qiáng)思想政治工作全面結(jié)合、深刻結(jié)合，把思想政治工作這項(xiàng)光榮而偉大的事業(yè)推向前進(jìn)。

（作者程衛(wèi)，系中共重慶市合川區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)）

（來(lái)源：《思想政治工作研究》雜志）