對(duì)黨員義務(wù)規(guī)定的變化

　　民主革命時(shí)期的黨章關(guān)于黨員權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是從黨的七大開始的。七大之前的黨章或黨綱都沒有明確規(guī)定哪些是黨員應(yīng)該遵守的義務(wù)，哪些是黨員的應(yīng)有權(quán)利。黨的七大黨章關(guān)于黨員的義務(wù)有四項(xiàng)規(guī)定：一是努力地提高自己覺悟程度和領(lǐng)會(huì)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格地遵守黨紀(jì)，積極參加黨內(nèi)的政治生活和國(guó)內(nèi)的革命運(yùn)動(dòng)，實(shí)際執(zhí)行黨的政策和黨的組織的決議，和黨內(nèi)黨外一切損害黨的利益的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)。三是為人民服務(wù)，鞏固黨與人民群眾的聯(lián)系，了解并及時(shí)反映人民群眾的要求，向人民群眾解釋黨的政策。四是模范地遵守革命政府和革命組織的紀(jì)律，精通自己的業(yè)務(wù)，在各種革命事業(yè)中起模范作用。

　　新中國(guó)成立后，黨的八大黨章根據(jù)黨的地位變化和任務(wù)變革，對(duì)黨員義務(wù)的規(guī)定從四項(xiàng)增至十項(xiàng)，新增主要內(nèi)容有：維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，鞏固黨的統(tǒng)一；對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，不隱瞞和歪曲事實(shí)真相；保守黨和國(guó)家的秘密；嚴(yán)格地遵守黨章和國(guó)家的法律，遵守共產(chǎn)主義道德，一切黨員不管他們的功勞和職務(wù)如何，都沒有例外等。

　　改革開放以來，根據(jù)中心工作變化和實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，黨的十二大黨章把黨員義務(wù)濃縮為八項(xiàng)規(guī)定，但新增不少內(nèi)容。主要增加了“學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)”；“吃苦在前，享受在后，克己奉公，絕對(duì)不得假公濟(jì)私、損公利私”等。黨的十四大通過的黨章對(duì)于黨員義務(wù)的規(guī)定依然保持八項(xiàng)，但也與時(shí)俱進(jìn)增補(bǔ)了新內(nèi)容：“學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論”，“努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)”等。后來的黨章又陸續(xù)加了認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和法律知識(shí)，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀等內(nèi)容。還把原來“自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律”的表述修改為“自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)”。

　　關(guān)于黨員權(quán)利規(guī)定的變化

　　黨的七大黨章首次明確規(guī)定了黨員的四項(xiàng)權(quán)利。一是在黨的會(huì)議或黨的刊物上參加關(guān)于黨的政策的實(shí)施問題之自由的切實(shí)的討論。二是黨的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是向黨的任何機(jī)關(guān)直到中央提出建議和說明。四是在黨的會(huì)議上批評(píng)黨的任何工作人員。這里只是規(guī)定了黨員的討論權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、建議權(quán)和批評(píng)權(quán)。

　　新中國(guó)成立后召開的黨的八大通過的黨章，對(duì)黨員的權(quán)利有了新規(guī)定，黨員權(quán)利也由四項(xiàng)增加至七項(xiàng)，新增內(nèi)容主要有：黨員可以在工作中充分發(fā)揮創(chuàng)造性；黨員有權(quán)利參加政策問題的討論，如有不同意見，除無條件執(zhí)行外，有權(quán)保留向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出自己的意見；在黨組織對(duì)黨員作出處分或者鑒定性意見時(shí)，黨員有權(quán)要求親自參加。這就在七大基礎(chǔ)上，增加了黨員參與方面的權(quán)利。

　　改革開放新時(shí)期召開的黨的十二大在八大黨章規(guī)定的基礎(chǔ)上將黨員權(quán)利增至八項(xiàng)，增加了“參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的培養(yǎng)和訓(xùn)練”；“黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員的違法亂紀(jì)事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部”等內(nèi)容。黨章還規(guī)定要尊重黨員的權(quán)利，黨員和黨組織不尊重這些權(quán)利，應(yīng)該給予批評(píng)和教育。這在以往基礎(chǔ)上，增加了被培養(yǎng)權(quán)、檢舉權(quán)。后面的歷次黨章都重復(fù)了十二大黨章的規(guī)定。