為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，充分發(fā)揮黨支部和黨員在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上的“兩個(gè)作用”，陜西省白水縣緊抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這一思想建黨、組織建黨、制度建黨的有力抓手，近期，在全省率先制定學(xué)習(xí)教育相關(guān)制度，通過(guò)“四個(gè)突出”，力促學(xué)習(xí)教育常抓不懈。

突出學(xué)習(xí)內(nèi)容，解決學(xué)習(xí)教育不細(xì)不常的問(wèn)題。堅(jiān)持把黨員思想政治建設(shè)擺在首位，明確目標(biāo)任務(wù)和基本要求，在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫，為全縣黨員補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體。學(xué)習(xí)內(nèi)容包含認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是來(lái)陜視察重要講話精神，旨在教育引導(dǎo)黨員用新思想、新戰(zhàn)略、新理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作，不斷筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基。截至目前，全縣804個(gè)基層黨組織已將學(xué)習(xí)教育制度掛牌上墻。

突出學(xué)習(xí)方式，解決學(xué)習(xí)教育形式不豐富的問(wèn)題。注重融入日常、抓在經(jīng)常，要求各級(jí)黨組織把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入“三會(huì)一課”制度，黨支部要制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨員要結(jié)合自身實(shí)際，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。確定每月5日為全縣黨員統(tǒng)一活動(dòng)日，主要組織黨員開(kāi)展“三會(huì)一課”、交納黨費(fèi)、民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng)。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每季度確定一個(gè)專題集中研討，每年學(xué)習(xí)不少于12次；黨支部每季度至少召開(kāi)一次黨員大會(huì)；黨小組每月至少組織黨員進(jìn)行1-2次集中學(xué)習(xí)。另外，還要求落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，各級(jí)黨組織書(shū)記每年為黨員講黨課不少于4次。

突出“做”的標(biāo)準(zhǔn)，解決真“學(xué)”實(shí)“做”“兩張皮”的問(wèn)題。推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，不能脫離“學(xué)”是基礎(chǔ)、“做”是關(guān)鍵這個(gè)基本要求。為防止和克服“學(xué)”“做”“兩張皮”的現(xiàn)象，各級(jí)黨組織和黨員結(jié)合各自工作實(shí)際，深刻把握中央“四個(gè)合格”參照系，主動(dòng)對(duì)照、時(shí)時(shí)檢視。在農(nóng)村，推行黨員包聯(lián)貧困戶制度；在機(jī)關(guān)，深化共駐共建和黨員紅袖章進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，每名黨員每年志愿服務(wù)次數(shù)不少于12次，時(shí)間不少于48小時(shí)；在企事業(yè)和窗口服務(wù)單位，設(shè)立黨員示范崗；在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，推行黨員經(jīng)營(yíng)戶加掛黨員標(biāo)識(shí)牌制度。在脫貧攻堅(jiān)工作中，以“四率一度”為目標(biāo)，要求各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任，每名黨員干部以身作則，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)辦1-2件實(shí)事，真正達(dá)到“學(xué)”“做”互進(jìn)、知行合一。

突出量化考核，解決學(xué)習(xí)教育難以考評(píng)的問(wèn)題。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，聚焦“兩力兩率”（基層黨組織的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力；基層黨組織和黨員對(duì)突出問(wèn)題的解決率、群眾的滿意率），圍繞全省追趕超越主基調(diào)，要求各級(jí)黨組織年初制定追趕超越方案，明確追趕誰(shuí)、超越誰(shuí)的目標(biāo)，年末把學(xué)習(xí)教育情況納入各級(jí)黨組織黨建工作追趕超越考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核堅(jiān)持查閱資料與實(shí)地印證相結(jié)合、聽(tīng)取匯報(bào)與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則，具體方法為聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、民意測(cè)評(píng)、量化評(píng)分，通過(guò)述職和評(píng)估，倒逼各項(xiàng)黨建工作任務(wù)真正落地落實(shí)。

全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有休止符。白水縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度，樹(shù)立了黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，明確了黨員黨性錘煉和思想改造永無(wú)止境的嚴(yán)格要求，旨在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督向縱深發(fā)展。（作者單位：陜西省白水縣委組織部）