改革開放的近40年，是我國(guó)城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的時(shí)期。隨著城市數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)張，大量流動(dòng)人口進(jìn)入城市，這些沒有戶籍的“新城市人”群體，分布在各個(gè)區(qū)域各個(gè)領(lǐng)域，既是城市的建設(shè)者，也是城市發(fā)展成果的共享者，已與城市融為一體、休戚相關(guān)。做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織力量是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。城市建設(shè)管理還存在許多短板，一些城市建設(shè)盲目追求規(guī)模擴(kuò)張，節(jié)約集約程度不高，依法治理城市力度不夠，環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”蔓延加重。解決這些問題，尤其需要基層黨組織上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市建設(shè)的正能量。同時(shí)，老城改造、房屋拆遷、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾不少，如果處理不好，很容易導(dǎo)致矛盾激化。各地實(shí)踐表明，基層黨建強(qiáng)，基層治理就強(qiáng)；基層黨建弱，基層治理就弱。只有把基層黨組織建設(shè)好，才能為基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生許多新變化，新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，出現(xiàn)新的社會(huì)階層人士。這些領(lǐng)域和群體，有不少是無上級(jí)主管的組織、無固定單位的個(gè)人，做好他們的工作，是新的歷史條件下黨建工作的重要任務(wù)。新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些區(qū)域，黨的工作不及時(shí)跟進(jìn)，就會(huì)成為“黨建真空”。

　　互聯(lián)網(wǎng)正加速傳導(dǎo)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面，許多問題因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變。我國(guó)有7.3億網(wǎng)民，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在網(wǎng)上，黨的工作就要做到網(wǎng)上。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)健康發(fā)展，善于通過網(wǎng)絡(luò)了解民情、匯集民意，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　城市的核心是人。城市工作與人的衣食住行、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老等息息相關(guān)。現(xiàn)在條件好了，人的需求多元了、變化了，不簡(jiǎn)單是吃飽穿暖問題，更注重安全、健康，更注重人的素質(zhì)的提高、人的全面發(fā)展。黨建工作做得好不好，不要向墻上看，要向群眾臉上看。當(dāng)前，服務(wù)群眾的工作呈多元狀態(tài)，服務(wù)對(duì)象、服務(wù)需求、服務(wù)主體、服務(wù)資源都是多元的，只有把街道社區(qū)、駐區(qū)單位、各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域黨組織的力量統(tǒng)籌整合起來，形成組織優(yōu)勢(shì)、服務(wù)資源、服務(wù)功能最大化，才能使群眾對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

　　事業(yè)在發(fā)展，形勢(shì)在變化。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，守正出新，使黨建工作始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。加強(qiáng)城市基層黨建，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為完善城市治理體系、增強(qiáng)城市治理能力、提高人民群眾生活質(zhì)量服務(wù)，為走出一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路服務(wù)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群眾更加自覺地?zé)釔埸h、跟黨走。