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年度報告、工作總結
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名稱 河北省生態環境廳2024年度法治建設工作總結
發布機構 法規與標準處 索引號 0218077J/2025-00337
主題分類 年度報告、工作總結 文號
發布日期 主題詞
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河北省生態環境廳2024年度法治建設工作總結

發布日期:2025-01-30 16:24 信息來源:法規與標準處 訪問量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

 

2024年以來,我廳始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠踐行習近平法治思想和習近平生態文明思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,在生態環境部大力支持幫助下,緊緊圍繞生態環境法治建設任務目標,堅持依法行政、依法治理,突出制度創新、數字賦能,統籌規范執法、全面普法,運用法治思維和法治方式在法治軌道上推進深入打好污染防治攻堅戰,生態環境法治建設取得積極成效。

一、深入學習習近平法治思想,夯實依法履職政治基礎。始終把學習習近平法治思想擺在首位,將跟進學習習近平總書記最新講話以及黨中央、省委重要決策部署,作為黨組會議“第一議題”、理論學習中心組固定主題,組織黨組會前集體學法11次,重點學習2024年以來新實施黨內法規和生態環境保護相關國家法律法規、生態環境部制定的規章,推進學習貫徹習近平法治思想和法律法規常態化。強化法治培訓,組織習近平法治思想專題培訓、全省生態環境法治學習班以及民法典知識、行政執法證件管理辦法、行政執法監督、生態安全、裁量基準、碳排放權交易管理暫行條例等專題培訓;組織生態環境執法大練兵、監測大比武,以實戰練兵檢驗理論學習成果。

二、強化法治建設保障,提升依法行政水平。2024年11月11日省政府第39次常務會議通過《河北省排污許可管理辦法》,已于2025年1月1日起實施,將排污許可管理創新制度和實踐經驗上升為政府規章予以加強。組織完成白洋淀水生態環境質量綜合評價技術規范7項地方標準,制定發布京津冀協同標準《碳普惠項目減排量核算技術規范 低碳出行》,是國內首個區域性低碳出行碳普惠領域減排量核算技術文件,為京津冀開展碳普惠提供了標準依據。

三、嚴格制度執行,依法深入打好污染防治攻堅戰。依法深入打好藍天保衛戰。堅持用法治手段穩步推進產業結構調整,深化工業源深度治理,強化柴油貨車污染管控,推動全省優良天數平均為267天、同比增加22天,11個設區市空氣質量排名全部在168個重點城市“后十”之外。依法深入打好碧水保衛戰。落實水污染防治法律法規規定,加強涉水工業源、工業園區等污染源排放管控,開展城市水體“消黑除劣”專項行動,全面加大流域水質達標管理力度。滹沱河(石家莊市段)獲評全國第三批美麗河湖優秀案例,秦皇島北部灣區、秦皇島港灣區、滄州南部灣區成功獲評全國美麗海灣。依法深入打好凈土保衛戰。依據土壤污染防治“一法一條例”規定,持續強化土壤污染源頭防控和工礦企業土壤污染風險防控,嚴格落實建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度

四、嚴格執法監管,提升依法執法效能。著力提升數字執法效能。建設數智環保執法服務系統,上線運行“河北省生態環境執法服務APP”,建立“入企掃碼”制度,實現“一人一檔、一事一檔、一企一檔、一地一檔”行政執法全過程留痕、全流程監督,構建對企業“日常線上監管、有問題現場幫扶”的數字執法模式。完善企業輕微違法免罰制度,通過執法服務APP將25種輕微免罰行為推送至企業,明確免罰情形、判定標準,對核實符合免罰條件的輕微違法行為實行“一次幫扶、兩次督導、三次嚴懲”,為企業創造主動及時糾錯機會,幫助企業自覺守法經營持續開展專項執法行動。對空氣質量改善重點區域開展現場監督幫扶,在全省組織開展揚塵執法專項行動,對發現各類問題依法依規交辦并按時序推進整改。采用非現場執法手段,對白洋淀流域持續開展水環境執法專項行動,進一步規范白洋淀流域上游城鎮污水處理廠、涉水工業企業生產排污行為,有效消除汛期前各類涉水環境風險隱患,為白洋淀汛期水質安全提供有力執法保障。嚴厲打擊違法犯罪行為。會同省檢察院、省公安廳持續組織開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動;聯合省市場監督管理局、省公安廳、省檢察院、省法院,分領域集中開展第三方檢測機構專項整治行動,涉刑案件按程序移交公安機關查處

五、推進普法宣傳,廣泛凝聚尊法守法社會共識。落實“誰執法誰普法”普法責任制,動態更新普法責任清單和學法清單,將普法學法宣傳融入生態環境保護工作全過程。緊密圍繞“全面推進美麗中國建設”主題,舉辦2024年六五環境日大型宣傳活動,組織各地生態環境部門開展多種線上線下宣傳活動,發送主題公益短信,推送視頻彩鈴;特別是聯合省檢察院開展生態環境保護公益訴訟六五環境日主題宣傳活動,通過發放宣傳資料、擺放展板、現場解答問題等方式,宣傳環保理念。“12·4”憲法宣傳周期間,舉辦4堂法治大講堂、組織新任干部憲法宣誓、微信公眾號推出法律知識答題、“法治公園”現場送法等豐富多彩的普法活動。發布五批43件生態環境執法典型案例,推進以案釋法。持續推進環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放,不斷提升公眾參與程度,引導全民關注、參與、支持生態環保,提高全社會生態環境保護意識。

2025年,我廳將進一步深入學習習近平法治思想,全面貫徹落實法治政府建設部署安排,加快數智轉型,扎實推進生態環境法治建設,持續整治行政執法突出問題,強化行政執法制度建設,著力提升依法行政、依法治污水平,全面推進嚴格規范公正文明執法,為全面推進美麗中國建設貢獻河北力量。

 

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年度報告、工作總結

 

2024年以來,我廳始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠踐行習近平法治思想和習近平生態文明思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,在生態環境部大力支持幫助下,緊緊圍繞生態環境法治建設任務目標,堅持依法行政、依法治理,突出制度創新、數字賦能,統籌規范執法、全面普法,運用法治思維和法治方式在法治軌道上推進深入打好污染防治攻堅戰,生態環境法治建設取得積極成效。

一、深入學習習近平法治思想,夯實依法履職政治基礎。始終把學習習近平法治思想擺在首位,將跟進學習習近平總書記最新講話以及黨中央、省委重要決策部署,作為黨組會議“第一議題”、理論學習中心組固定主題,組織黨組會前集體學法11次,重點學習2024年以來新實施黨內法規和生態環境保護相關國家法律法規、生態環境部制定的規章,推進學習貫徹習近平法治思想和法律法規常態化。強化法治培訓,組織習近平法治思想專題培訓、全省生態環境法治學習班以及民法典知識、行政執法證件管理辦法、行政執法監督、生態安全、裁量基準、碳排放權交易管理暫行條例等專題培訓;組織生態環境執法大練兵、監測大比武,以實戰練兵檢驗理論學習成果。

二、強化法治建設保障,提升依法行政水平。2024年11月11日省政府第39次常務會議通過《河北省排污許可管理辦法》,已于2025年1月1日起實施,將排污許可管理創新制度和實踐經驗上升為政府規章予以加強。組織完成白洋淀水生態環境質量綜合評價技術規范7項地方標準,制定發布京津冀協同標準《碳普惠項目減排量核算技術規范 低碳出行》,是國內首個區域性低碳出行碳普惠領域減排量核算技術文件,為京津冀開展碳普惠提供了標準依據。

三、嚴格制度執行,依法深入打好污染防治攻堅戰。依法深入打好藍天保衛戰。堅持用法治手段穩步推進產業結構調整,深化工業源深度治理,強化柴油貨車污染管控,推動全省優良天數平均為267天、同比增加22天,11個設區市空氣質量排名全部在168個重點城市“后十”之外。依法深入打好碧水保衛戰。落實水污染防治法律法規規定,加強涉水工業源、工業園區等污染源排放管控,開展城市水體“消黑除劣”專項行動,全面加大流域水質達標管理力度。滹沱河(石家莊市段)獲評全國第三批美麗河湖優秀案例,秦皇島北部灣區、秦皇島港灣區、滄州南部灣區成功獲評全國美麗海灣。依法深入打好凈土保衛戰。依據土壤污染防治“一法一條例”規定,持續強化土壤污染源頭防控和工礦企業土壤污染風險防控,嚴格落實建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度

四、嚴格執法監管,提升依法執法效能。著力提升數字執法效能。建設數智環保執法服務系統,上線運行“河北省生態環境執法服務APP”,建立“入企掃碼”制度,實現“一人一檔、一事一檔、一企一檔、一地一檔”行政執法全過程留痕、全流程監督,構建對企業“日常線上監管、有問題現場幫扶”的數字執法模式。完善企業輕微違法免罰制度,通過執法服務APP將25種輕微免罰行為推送至企業,明確免罰情形、判定標準,對核實符合免罰條件的輕微違法行為實行“一次幫扶、兩次督導、三次嚴懲”,為企業創造主動及時糾錯機會,幫助企業自覺守法經營持續開展專項執法行動。對空氣質量改善重點區域開展現場監督幫扶,在全省組織開展揚塵執法專項行動,對發現各類問題依法依規交辦并按時序推進整改。采用非現場執法手段,對白洋淀流域持續開展水環境執法專項行動,進一步規范白洋淀流域上游城鎮污水處理廠、涉水工業企業生產排污行為,有效消除汛期前各類涉水環境風險隱患,為白洋淀汛期水質安全提供有力執法保障。嚴厲打擊違法犯罪行為。會同省檢察院、省公安廳持續組織開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動;聯合省市場監督管理局、省公安廳、省檢察院、省法院,分領域集中開展第三方檢測機構專項整治行動,涉刑案件按程序移交公安機關查處

五、推進普法宣傳,廣泛凝聚尊法守法社會共識。落實“誰執法誰普法”普法責任制,動態更新普法責任清單和學法清單,將普法學法宣傳融入生態環境保護工作全過程。緊密圍繞“全面推進美麗中國建設”主題,舉辦2024年六五環境日大型宣傳活動,組織各地生態環境部門開展多種線上線下宣傳活動,發送主題公益短信,推送視頻彩鈴;特別是聯合省檢察院開展生態環境保護公益訴訟六五環境日主題宣傳活動,通過發放宣傳資料、擺放展板、現場解答問題等方式,宣傳環保理念。“12·4”憲法宣傳周期間,舉辦4堂法治大講堂、組織新任干部憲法宣誓、微信公眾號推出法律知識答題、“法治公園”現場送法等豐富多彩的普法活動。發布五批43件生態環境執法典型案例,推進以案釋法。持續推進環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放,不斷提升公眾參與程度,引導全民關注、參與、支持生態環保,提高全社會生態環境保護意識。

2025年,我廳將進一步深入學習習近平法治思想,全面貫徹落實法治政府建設部署安排,加快數智轉型,扎實推進生態環境法治建設,持續整治行政執法突出問題,強化行政執法制度建設,著力提升依法行政、依法治污水平,全面推進嚴格規范公正文明執法,為全面推進美麗中國建設貢獻河北力量。