對(duì)河北省第十三屆人民代表大會(huì)

第四次會(huì)議第1739號(hào)建議的答復(fù)

寧小五代表：

您提出的“關(guān)于給予邢臺(tái)治理大氣污染更多支持的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)，邢臺(tái)市高度重視大氣污染防治工作，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，2020年P(guān)M2.5平均濃度53微克/立方米，同比下降16.7%，較2013年下降65.6%，實(shí)現(xiàn)PM2.5平均濃度退后十，但在全國(guó)168城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名仍在后十位。按照省委省政府部署，邢臺(tái)市今年實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量排名“退后十”，“退后十”工作時(shí)間緊、任務(wù)重，為此，我廳積極，會(huì)同省財(cái)政廳、發(fā)改委、工信廳、住建廳、交通廳，從資金、政策等方面積極支持邢臺(tái)市2021年“退后十”及邢鋼搬遷等重大項(xiàng)目落地實(shí)施，確保按時(shí)保質(zhì)完成“退后十”任務(wù)，

一、積極支持邢臺(tái)市2021年“退后十”

1.資金支持

2021年我廳會(huì)同省財(cái)政廳重點(diǎn)在兩方面對(duì)“退后十”城市進(jìn)行支持，一是繼續(xù)加大資金支持力度，將10多億元中央大氣治理資金60%左右用于支持“退后十”4市，其中2021年第一批中央資金分配邢臺(tái)市1億多元。二是謀劃申請(qǐng)中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目，省生態(tài)環(huán)境廳按照生態(tài)環(huán)境部和財(cái)政部相關(guān)要求，組織邢臺(tái)市謀劃并逐級(jí)申報(bào)大氣污染治理項(xiàng)目四十多個(gè)，并與生態(tài)環(huán)境部溝通協(xié)調(diào)最大限度通過(guò)專家評(píng)審進(jìn)入中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，擬爭(zhēng)取中央大氣治理資金6億多，全力支持邢臺(tái)大氣污染治理工作。

2.開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶

我廳全力推進(jìn)“退后十”工作落實(shí)落地，牽頭成立“退后十”專班，一是協(xié)調(diào)省發(fā)改委組成由省發(fā)改委張國(guó)洪副主任帶隊(duì)的督導(dǎo)幫扶組，幫扶組10人脫離原工作崗位，深入邢臺(tái)市開(kāi)展長(zhǎng)期駐市指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤?/span>“解剖式”督查；二是以省大氣辦名義先后4次專題調(diào)度“退后十”工作，幫助解決重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)過(guò)程存在問(wèn)題和困難；三是堅(jiān)持日通報(bào)、周調(diào)度、月分析制度，對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)邢臺(tái)鋼鐵退城搬遷問(wèn)題，向邢臺(tái)市政府發(fā)文督辦；四是對(duì)邢臺(tái)市與邯鄲市交界的沙河市等污染嚴(yán)重區(qū)域，實(shí)施統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)管，助推邢臺(tái)“退后十”。此外，省發(fā)改委加大外購(gòu)電力度，全年計(jì)劃外購(gòu)電967億千瓦時(shí)，較2020年增加261億千瓦時(shí)，優(yōu)先調(diào)減國(guó)泰發(fā)電、建投邢臺(tái)熱電發(fā)電量，除供熱期和電力供應(yīng)緊張期外，在保障電網(wǎng)安全的前提下盡可能單機(jī)運(yùn)行。省自然資源廳指導(dǎo)德龍鋼鐵優(yōu)化鐵路專用線的路線，辦理相關(guān)用地手續(xù)，力爭(zhēng)年底前建成投運(yùn)，持續(xù)幫助邢臺(tái)市“退后十”。

二、積極支持邢鋼搬遷等重大項(xiàng)目落地實(shí)施

為確保邢臺(tái)市按時(shí)保質(zhì)完成“退后十”工作，我廳全力支持推進(jìn)邢鋼退城搬遷等“退后十”重點(diǎn)工程項(xiàng)目。我廳堅(jiān)持“提前介入、專人對(duì)接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，協(xié)調(diào)解決邢鋼搬遷項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制過(guò)程中面臨的各類問(wèn)題，加大推進(jìn)力度。一是與邢鋼、威縣高新區(qū)建立溝通對(duì)接機(jī)制，定期調(diào)度環(huán)評(píng)編制進(jìn)度，重大事項(xiàng)及時(shí)對(duì)接會(huì)商，研究解決主要污染物排放總量指標(biāo)審核及調(diào)劑等問(wèn)題。二是指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、環(huán)評(píng)編制單位修改完善規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，并將及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及專家開(kāi)展審查工作，為項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、擴(kuò)大正面清單范圍，實(shí)施差異化應(yīng)急響應(yīng)

為統(tǒng)籌邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)平衡發(fā)展，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，服務(wù)“六穩(wěn)”、“六保”大局，我廳對(duì)邢臺(tái)市重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)出口企業(yè)等，及時(shí)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，加大服務(wù)保障力度，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，保障該類企業(yè)正常生產(chǎn)，實(shí)行不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、少檢查、少打擾。我廳將進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單管理，擴(kuò)大正面清單范圍，增加企業(yè)數(shù)量，會(huì)同省有關(guān)部門(mén)，不斷完善正面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，簡(jiǎn)化審核流程，縮短核查時(shí)間，對(duì)符合條件的企業(yè)（項(xiàng)目），堅(jiān)持隨報(bào)隨納、應(yīng)納盡納，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保企業(yè)（項(xiàng)目）享受到差異化管控政策紅利，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

河北省生態(tài)環(huán)境廳    

2021年5月14日    

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：

聯(lián)系人及電話：蔣衛(wèi)寧  87909136

抄送：省人大常委會(huì)選任代工委，省政府辦公廳。