對河北省第十三屆人民代表大會

第四次會議第1739號建議的答復

寧小五代表：

您提出的“關于給予邢臺治理大氣污染更多支持的建議”收悉，現答復如下：

近年來，邢臺市高度重視大氣污染防治工作，空氣質量持續改善，2020年PM2.5平均濃度53微克/立方米，同比下降16.7%，較2013年下降65.6%，實現PM2.5平均濃度退后十，但在全國168城市環境空氣質量排名仍在后十位。按照省委省政府部署，邢臺市今年實現環境空氣質量排名“退后十”，“退后十”工作時間緊、任務重，為此，我廳積極，會同省財政廳、發改委、工信廳、住建廳、交通廳，從資金、政策等方面積極支持邢臺市2021年“退后十”及邢鋼搬遷等重大項目落地實施，確保按時保質完成“退后十”任務，

一、積極支持邢臺市2021年“退后十”

1.資金支持

2021年我廳會同省財政廳重點在兩方面對“退后十”城市進行支持，一是繼續加大資金支持力度，將10多億元中央大氣治理資金60%左右用于支持“退后十”4市，其中2021年第一批中央資金分配邢臺市1億多元。二是謀劃申請中央生態環境資金項目，省生態環境廳按照生態環境部和財政部相關要求，組織邢臺市謀劃并逐級申報大氣污染治理項目四十多個，并與生態環境部溝通協調最大限度通過專家評審進入中央生態環境資金項目儲備庫，擬爭取中央大氣治理資金6億多，全力支持邢臺大氣污染治理工作。

2.開展專項督導幫扶

我廳全力推進“退后十”工作落實落地，牽頭成立“退后十”專班，一是協調省發改委組成由省發改委張國洪副主任帶隊的督導幫扶組，幫扶組10人脫離原工作崗位，深入邢臺市開展長期駐市指導，對重點區域實施“解剖式”督查；二是以省大氣辦名義先后4次專題調度“退后十”工作，幫助解決重點任務推動過程存在問題和困難；三是堅持日通報、周調度、月分析制度，對督導發現邢臺鋼鐵退城搬遷問題，向邢臺市政府發文督辦；四是對邢臺市與邯鄲市交界的沙河市等污染嚴重區域，實施統一執法監管，助推邢臺“退后十”。此外，省發改委加大外購電力度，全年計劃外購電967億千瓦時，較2020年增加261億千瓦時，優先調減國泰發電、建投邢臺熱電發電量，除供熱期和電力供應緊張期外，在保障電網安全的前提下盡可能單機運行。省自然資源廳指導德龍鋼鐵優化鐵路專用線的路線，辦理相關用地手續，力爭年底前建成投運，持續幫助邢臺市“退后十”。

二、積極支持邢鋼搬遷等重大項目落地實施

為確保邢臺市按時保質完成“退后十”工作，我廳全力支持推進邢鋼退城搬遷等“退后十”重點工程項目。我廳堅持“提前介入、專人對接、優質服務”的原則，協調解決邢鋼搬遷項目環評編制過程中面臨的各類問題，加大推進力度。一是與邢鋼、威縣高新區建立溝通對接機制，定期調度環評編制進度，重大事項及時對接會商，研究解決主要污染物排放總量指標審核及調劑等問題。二是指導開發區管委會、環評編制單位修改完善規劃環評報告書，并將及時組織有關部門及專家開展審查工作，為項目環評審批工作打好堅實基礎。

三、擴大正面清單范圍，實施差異化應急響應

為統籌邢臺市經濟社會和生態文明建設平衡發展，穩住經濟基本盤，以保促穩、穩中求進，服務“六穩”、“六保”大局，我廳對邢臺市重點工程項目、民生項目、戰略性新興產業、重點出口企業等，及時納入生態環境監管正面清單，加大服務保障力度，在重污染天氣應急響應期間，保障該類企業正常生產，實行不限產、不停產、少檢查、少打擾。我廳將進一步加強生態環境監管正面清單管理，擴大正面清單范圍，增加企業數量，會同省有關部門，不斷完善正面清單動態調整機制，簡化審核流程，縮短核查時間，對符合條件的企業（項目），堅持隨報隨納、應納盡納，實時動態調整，確保企業（項目）享受到差異化管控政策紅利，以生態環境高水平保護協同推進經濟高質量發展。

河北省生態環境廳    

2021年5月14日    

領導簽發：

聯系人及電話：蔣衛寧  87909136

抄送：省人大常委會選任代工委，省政府辦公廳。