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名稱 河北省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)河北省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第1465號(hào)建議的答復(fù)
發(fā)布機(jī)構(gòu) 應(yīng)對(duì)氣候變化與對(duì)外合作處 索引號(hào) 0218077J/2023-00277
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河北省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)河北省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第1465號(hào)建議的答復(fù)

發(fā)布日期:2023-05-10 10:51 信息來源:應(yīng)對(duì)氣候變化與對(duì)外合作處 訪問量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

河北省生態(tài)環(huán)境廳

對(duì)河北省第十四屆人民代表大會(huì)

第一次會(huì)議第1465號(hào)建議的答復(fù)

 

田京雷代表:

您提出的“關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)自主減排加快落實(shí)鋼鐵行業(yè)全面創(chuàng)A”的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略重大決策部署,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,大力發(fā)展綠色金融助力鋼鐵行業(yè)碳減排項(xiàng)目開發(fā),積極推進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)低碳工藝改造碳減排量資產(chǎn)化,不斷推進(jìn)鋼鐵行業(yè)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。

一、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A。以鋼鐵企業(yè)環(huán)保績(jī)效全面創(chuàng)A為引領(lǐng),開展焦化、水泥等7大重點(diǎn)行業(yè)、265家重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)A工作,指導(dǎo)44家鋼鐵企業(yè)“一廠一策”制定創(chuàng)A

 

 


方案,發(fā)布14項(xiàng)創(chuàng)A最優(yōu)技術(shù)指南,全年新增9家鋼鐵A級(jí)企業(yè),鋼鐵行業(yè)A級(jí)企業(yè)累計(jì)達(dá)到21家,其中長(zhǎng)流程企業(yè)17家、占全國(guó)58%;其他重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)16家達(dá)到A級(jí)。省委倪岳峰書記就創(chuàng)A工作多次作出指示批示,生態(tài)環(huán)境部專門致函對(duì)我省創(chuàng)A改革做法表示支持和肯定。

二、大力發(fā)展綠色金融支持企業(yè)碳減排。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)河北省綠色發(fā)展的實(shí)施意見》(銀石發(fā)〔2021〕177號(hào)),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“區(qū)別對(duì)待、有扶有控”的信貸政策,采取“穩(wěn)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新”策略,支持鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在貸款總量方面,利用在鋼鐵行業(yè)貸款限額管控剔除綠色貸款、碳減排支持工具等領(lǐng)域政策,支持河北省鋼鐵行業(yè)貸款余額2020年以來維持了20%年均增速,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)預(yù)留了金融空間;在貸款結(jié)構(gòu)方面,聚焦鋼鐵企業(yè)兼并重組、綠色技改、退城搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目,打出“碳減排支持工具+綠色信貸+綠色債務(wù)融資工具”的金融組合拳。持續(xù)擴(kuò)大綠色金融政策知識(shí)宣傳普及,制作碳減排貨幣政策工具解讀宣傳長(zhǎng)圖,著重解讀工具支持范圍、操作流程等關(guān)鍵性問題,提升政策知曉度和覆蓋面,推動(dòng)更多鋼鐵企業(yè)享受政策紅利。積極向《金融時(shí)報(bào)》《河北日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)綠色金融工作成果等文章,營(yíng)造全省綠色金融工作良好氛圍。

三、設(shè)立鋼鐵行業(yè)碳排放基準(zhǔn)值推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)河北省鋼鐵行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)建設(shè),建立全省鋼鐵行業(yè)碳排放基準(zhǔn)值,逐步完善河北省鋼鐵行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。深化降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,組織唐山港陸鋼鐵、河北太行鋼鐵、河北普陽鋼鐵等26家企業(yè)購買塞罕壩森林固碳、白洋淀蘆葦固碳、張家口風(fēng)電光伏等領(lǐng)域降碳產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任中和自身碳排放,涉及購買量76萬噸,實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化4484萬元。

四、深化排污權(quán)交易改革激發(fā)排污權(quán)交易市場(chǎng)活力。堅(jiān)持把排污權(quán)交易改革作為生態(tài)文明體制改革重要領(lǐng)域,把排污權(quán)作為重要生產(chǎn)要素,聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,不斷深化排污權(quán)交易改革,改進(jìn)政府出讓、企業(yè)受讓的傳統(tǒng)交易方式,加快構(gòu)建公開透明、配置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的排污權(quán)交易市場(chǎng),打通了政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間雙向交易通道,構(gòu)建起生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“河北模式”。2022年,全省排污權(quán)交易2249筆、3.97億元,交易金額居全國(guó)第2。

五、支持鋼鐵行業(yè)減污降碳協(xié)同技術(shù)研發(fā)。依托龍頭企業(yè)和重點(diǎn)高校,謀劃實(shí)施了“鋼鐵球團(tuán)焙燒煙氣嵌入式脫硝技術(shù)研發(fā)與示范”“高爐富氫低碳冶煉技術(shù)及裝備研發(fā)與示范”“鋼鐵行業(yè)煙氣低濃度二氧化碳高效吸附捕集技術(shù)研發(fā)及示范”“高爐熔渣無水粒化與余熱高效回收關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范”等一批重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目,培育了河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),依托華北理工大學(xué)正在籌建河北省鋼鐵實(shí)驗(yàn)室,著力強(qiáng)化人才引進(jìn)培養(yǎng),突破關(guān)鍵共性技術(shù),促進(jìn)鋼鐵行業(yè)減污降碳技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

下一步,我省將做好幾方面工作:一是聯(lián)合河鋼集團(tuán)研究編制氫基豎爐還原鐵、公轉(zhuǎn)鐵、氫燃料電池貨車、廢鋼使用比提升、碳捕集等低碳措施碳減排方法學(xué),指導(dǎo)鋼鐵生產(chǎn)節(jié)能降碳工藝碳減排計(jì)量與監(jiān)測(cè),確保減排量可測(cè)量、可報(bào)告、可核查,推動(dòng)形成碳資產(chǎn)化路徑;二是健全碳資產(chǎn)管理制度,制定以碳減排量為基礎(chǔ)的碳資產(chǎn)量化標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)權(quán)威第三方機(jī)構(gòu),對(duì)鋼鐵企業(yè)碳減排量開展資產(chǎn)化核證,獨(dú)立、客觀、公正體現(xiàn)碳資產(chǎn)價(jià)值;三是以鋼鐵創(chuàng)A企業(yè)為重點(diǎn),組織節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行能效分析,開展節(jié)能降碳診斷服務(wù),提出診斷報(bào)告和改進(jìn)建議。

 

 

                           河北省生態(tài)環(huán)境廳

                              2023年4月23

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河北省生態(tài)環(huán)境廳

對(duì)河北省第十四屆人民代表大會(huì)

第一次會(huì)議第1465號(hào)建議的答復(fù)

 

田京雷代表:

您提出的“關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)自主減排加快落實(shí)鋼鐵行業(yè)全面創(chuàng)A”的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略重大決策部署,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,大力發(fā)展綠色金融助力鋼鐵行業(yè)碳減排項(xiàng)目開發(fā),積極推進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)低碳工藝改造碳減排量資產(chǎn)化,不斷推進(jìn)鋼鐵行業(yè)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。

一、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A。以鋼鐵企業(yè)環(huán)保績(jī)效全面創(chuàng)A為引領(lǐng),開展焦化、水泥等7大重點(diǎn)行業(yè)、265家重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)A工作,指導(dǎo)44家鋼鐵企業(yè)“一廠一策”制定創(chuàng)A

 

 


方案,發(fā)布14項(xiàng)創(chuàng)A最優(yōu)技術(shù)指南,全年新增9家鋼鐵A級(jí)企業(yè),鋼鐵行業(yè)A級(jí)企業(yè)累計(jì)達(dá)到21家,其中長(zhǎng)流程企業(yè)17家、占全國(guó)58%;其他重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)16家達(dá)到A級(jí)。省委倪岳峰書記就創(chuàng)A工作多次作出指示批示,生態(tài)環(huán)境部專門致函對(duì)我省創(chuàng)A改革做法表示支持和肯定。

二、大力發(fā)展綠色金融支持企業(yè)碳減排。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)河北省綠色發(fā)展的實(shí)施意見》(銀石發(fā)〔2021〕177號(hào)),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“區(qū)別對(duì)待、有扶有控”的信貸政策,采取“穩(wěn)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新”策略,支持鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在貸款總量方面,利用在鋼鐵行業(yè)貸款限額管控剔除綠色貸款、碳減排支持工具等領(lǐng)域政策,支持河北省鋼鐵行業(yè)貸款余額2020年以來維持了20%年均增速,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)預(yù)留了金融空間;在貸款結(jié)構(gòu)方面,聚焦鋼鐵企業(yè)兼并重組、綠色技改、退城搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目,打出“碳減排支持工具+綠色信貸+綠色債務(wù)融資工具”的金融組合拳。持續(xù)擴(kuò)大綠色金融政策知識(shí)宣傳普及,制作碳減排貨幣政策工具解讀宣傳長(zhǎng)圖,著重解讀工具支持范圍、操作流程等關(guān)鍵性問題,提升政策知曉度和覆蓋面,推動(dòng)更多鋼鐵企業(yè)享受政策紅利。積極向《金融時(shí)報(bào)》《河北日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)綠色金融工作成果等文章,營(yíng)造全省綠色金融工作良好氛圍。

三、設(shè)立鋼鐵行業(yè)碳排放基準(zhǔn)值推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)河北省鋼鐵行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)建設(shè),建立全省鋼鐵行業(yè)碳排放基準(zhǔn)值,逐步完善河北省鋼鐵行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。深化降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,組織唐山港陸鋼鐵、河北太行鋼鐵、河北普陽鋼鐵等26家企業(yè)購買塞罕壩森林固碳、白洋淀蘆葦固碳、張家口風(fēng)電光伏等領(lǐng)域降碳產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任中和自身碳排放,涉及購買量76萬噸,實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化4484萬元。

四、深化排污權(quán)交易改革激發(fā)排污權(quán)交易市場(chǎng)活力。堅(jiān)持把排污權(quán)交易改革作為生態(tài)文明體制改革重要領(lǐng)域,把排污權(quán)作為重要生產(chǎn)要素,聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,不斷深化排污權(quán)交易改革,改進(jìn)政府出讓、企業(yè)受讓的傳統(tǒng)交易方式,加快構(gòu)建公開透明、配置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的排污權(quán)交易市場(chǎng),打通了政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間雙向交易通道,構(gòu)建起生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“河北模式”。2022年,全省排污權(quán)交易2249筆、3.97億元,交易金額居全國(guó)第2。

五、支持鋼鐵行業(yè)減污降碳協(xié)同技術(shù)研發(fā)。依托龍頭企業(yè)和重點(diǎn)高校,謀劃實(shí)施了“鋼鐵球團(tuán)焙燒煙氣嵌入式脫硝技術(shù)研發(fā)與示范”“高爐富氫低碳冶煉技術(shù)及裝備研發(fā)與示范”“鋼鐵行業(yè)煙氣低濃度二氧化碳高效吸附捕集技術(shù)研發(fā)及示范”“高爐熔渣無水粒化與余熱高效回收關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范”等一批重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目,培育了河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),依托華北理工大學(xué)正在籌建河北省鋼鐵實(shí)驗(yàn)室,著力強(qiáng)化人才引進(jìn)培養(yǎng),突破關(guān)鍵共性技術(shù),促進(jìn)鋼鐵行業(yè)減污降碳技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

下一步,我省將做好幾方面工作:一是聯(lián)合河鋼集團(tuán)研究編制氫基豎爐還原鐵、公轉(zhuǎn)鐵、氫燃料電池貨車、廢鋼使用比提升、碳捕集等低碳措施碳減排方法學(xué),指導(dǎo)鋼鐵生產(chǎn)節(jié)能降碳工藝碳減排計(jì)量與監(jiān)測(cè),確保減排量可測(cè)量、可報(bào)告、可核查,推動(dòng)形成碳資產(chǎn)化路徑;二是健全碳資產(chǎn)管理制度,制定以碳減排量為基礎(chǔ)的碳資產(chǎn)量化標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)權(quán)威第三方機(jī)構(gòu),對(duì)鋼鐵企業(yè)碳減排量開展資產(chǎn)化核證,獨(dú)立、客觀、公正體現(xiàn)碳資產(chǎn)價(jià)值;三是以鋼鐵創(chuàng)A企業(yè)為重點(diǎn),組織節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行能效分析,開展節(jié)能降碳診斷服務(wù),提出診斷報(bào)告和改進(jìn)建議。

 

 

                           河北省生態(tài)環(huán)境廳

                              2023年4月23