名稱 | 河北省生態環境廳對河北省第十四屆人民代表大會第一次會議第1465號建議的答復 | ||
發布機構 | 應對氣候變化與對外合作處 | 索引號 | 0218077J/2023-00277 |
主題分類 | 建議提案辦理結果公開 | 文號 | |
發布日期 | 主題詞 | ||
效力狀態 |
河北省生態環境廳
對河北省第十四屆人民代表大會
第一次會議第1465號建議的答復
田京雷代表:
您提出的“關于進一步激發企業自主減排加快落實鋼鐵行業全面創A”的建議收悉,現答復如下:
我省堅決貫徹落實黨中央、國務院關于推進碳達峰碳中和戰略重大決策部署,高標準高質量推進重點行業環保績效創A,大力發展綠色金融助力鋼鐵行業碳減排項目開發,積極推進鋼鐵生產低碳工藝改造碳減排量資產化,不斷推進鋼鐵行業發展綠色低碳轉型。
一、高標準高質量實施重點行業環保績效創A。以鋼鐵企業環保績效全面創A為引領,開展焦化、水泥等7大重點行業、265家重點企業創A工作,指導44家鋼鐵企業“一廠一策”制定創A
方案,發布14項創A最優技術指南,全年新增9家鋼鐵A級企業,鋼鐵行業A級企業累計達到21家,其中長流程企業17家、占全國58%;其他重點行業企業16家達到A級。省委倪岳峰書記就創A工作多次作出指示批示,生態環境部專門致函對我省創A改革做法表示支持和肯定。
二、大力發展綠色金融支持企業碳減排。出臺《關于促進河北省綠色發展的實施意見》(銀石發〔2021〕177號),引導金融機構落實“區別對待、有扶有控”的信貸政策,采取“穩總量、調結構、促創新”策略,支持鋼鐵企業高質量發展。在貸款總量方面,利用在鋼鐵行業貸款限額管控剔除綠色貸款、碳減排支持工具等領域政策,支持河北省鋼鐵行業貸款余額2020年以來維持了20%年均增速,為產業轉型升級預留了金融空間;在貸款結構方面,聚焦鋼鐵企業兼并重組、綠色技改、退城搬遷等重點項目,打出“碳減排支持工具+綠色信貸+綠色債務融資工具”的金融組合拳。持續擴大綠色金融政策知識宣傳普及,制作碳減排貨幣政策工具解讀宣傳長圖,著重解讀工具支持范圍、操作流程等關鍵性問題,提升政策知曉度和覆蓋面,推動更多鋼鐵企業享受政策紅利。積極向《金融時報》《河北日報》等媒體刊發綠色金融工作成果等文章,營造全省綠色金融工作良好氛圍。
三、設立鋼鐵行業碳排放基準值推動企業綠色低碳轉型。推進河北省鋼鐵行業建設項目碳排放環境影響評價試點建設,建立全省鋼鐵行業碳排放基準值,逐步完善河北省鋼鐵行業碳排放統計核算體系。深化降碳產品價值實現機制,組織唐山港陸鋼鐵、河北太行鋼鐵、河北普陽鋼鐵等26家企業購買塞罕壩森林固碳、白洋淀蘆葦固碳、張家口風電光伏等領域降碳產品,引導企業主動履行社會責任中和自身碳排放,涉及購買量76萬噸,實現價值轉化4484萬元。
四、深化排污權交易改革激發排污權交易市場活力。堅持把排污權交易改革作為生態文明體制改革重要領域,把排污權作為重要生產要素,聚焦優化營商環境、保障項目建設,發揮市場在資源配置中的決定性作用,不斷深化排污權交易改革,改進政府出讓、企業受讓的傳統交易方式,加快構建公開透明、配置科學、運轉高效、服務高質量發展的排污權交易市場,打通了政府與企業、企業與企業間雙向交易通道,構建起生態產品價值實現的“河北模式”。2022年,全省排污權交易2249筆、3.97億元,交易金額居全國第2。
五、支持鋼鐵行業減污降碳協同技術研發。依托龍頭企業和重點高校,謀劃實施了“鋼鐵球團焙燒煙氣嵌入式脫硝技術研發與示范”“高爐富氫低碳冶煉技術及裝備研發與示范”“鋼鐵行業煙氣低濃度二氧化碳高效吸附捕集技術研發及示范”“高爐熔渣無水粒化與余熱高效回收關鍵技術研發及示范”等一批重點研發項目,培育了河北省鋼鐵產業技術研究院等一批省級創新平臺,依托華北理工大學正在籌建河北省鋼鐵實驗室,著力強化人才引進培養,突破關鍵共性技術,促進鋼鐵行業減污降碳技術創新和成果轉化應用。
下一步,我省將做好幾方面工作:一是聯合河鋼集團研究編制氫基豎爐還原鐵、公轉鐵、氫燃料電池貨車、廢鋼使用比提升、碳捕集等低碳措施碳減排方法學,指導鋼鐵生產節能降碳工藝碳減排計量與監測,確保減排量可測量、可報告、可核查,推動形成碳資產化路徑;二是健全碳資產管理制度,制定以碳減排量為基礎的碳資產量化標準,引進權威第三方機構,對鋼鐵企業碳減排量開展資產化核證,獨立、客觀、公正體現碳資產價值;三是以鋼鐵創A企業為重點,組織節能診斷服務機構,對重點企業進行能效分析,開展節能降碳診斷服務,提出診斷報告和改進建議。
河北省生態環境廳
2023年4月23日
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河北省生態環境廳對河北省第十四屆人民代表大會第一次會議第1465號建議的答復
來源:應對氣候變化與對外合作處 時間:2023-05-10
河北省生態環境廳
對河北省第十四屆人民代表大會
第一次會議第1465號建議的答復
田京雷代表:
您提出的“關于進一步激發企業自主減排加快落實鋼鐵行業全面創A”的建議收悉,現答復如下:
我省堅決貫徹落實黨中央、國務院關于推進碳達峰碳中和戰略重大決策部署,高標準高質量推進重點行業環保績效創A,大力發展綠色金融助力鋼鐵行業碳減排項目開發,積極推進鋼鐵生產低碳工藝改造碳減排量資產化,不斷推進鋼鐵行業發展綠色低碳轉型。
一、高標準高質量實施重點行業環保績效創A。以鋼鐵企業環保績效全面創A為引領,開展焦化、水泥等7大重點行業、265家重點企業創A工作,指導44家鋼鐵企業“一廠一策”制定創A
方案,發布14項創A最優技術指南,全年新增9家鋼鐵A級企業,鋼鐵行業A級企業累計達到21家,其中長流程企業17家、占全國58%;其他重點行業企業16家達到A級。省委倪岳峰書記就創A工作多次作出指示批示,生態環境部專門致函對我省創A改革做法表示支持和肯定。
二、大力發展綠色金融支持企業碳減排。出臺《關于促進河北省綠色發展的實施意見》(銀石發〔2021〕177號),引導金融機構落實“區別對待、有扶有控”的信貸政策,采取“穩總量、調結構、促創新”策略,支持鋼鐵企業高質量發展。在貸款總量方面,利用在鋼鐵行業貸款限額管控剔除綠色貸款、碳減排支持工具等領域政策,支持河北省鋼鐵行業貸款余額2020年以來維持了20%年均增速,為產業轉型升級預留了金融空間;在貸款結構方面,聚焦鋼鐵企業兼并重組、綠色技改、退城搬遷等重點項目,打出“碳減排支持工具+綠色信貸+綠色債務融資工具”的金融組合拳。持續擴大綠色金融政策知識宣傳普及,制作碳減排貨幣政策工具解讀宣傳長圖,著重解讀工具支持范圍、操作流程等關鍵性問題,提升政策知曉度和覆蓋面,推動更多鋼鐵企業享受政策紅利。積極向《金融時報》《河北日報》等媒體刊發綠色金融工作成果等文章,營造全省綠色金融工作良好氛圍。
三、設立鋼鐵行業碳排放基準值推動企業綠色低碳轉型。推進河北省鋼鐵行業建設項目碳排放環境影響評價試點建設,建立全省鋼鐵行業碳排放基準值,逐步完善河北省鋼鐵行業碳排放統計核算體系。深化降碳產品價值實現機制,組織唐山港陸鋼鐵、河北太行鋼鐵、河北普陽鋼鐵等26家企業購買塞罕壩森林固碳、白洋淀蘆葦固碳、張家口風電光伏等領域降碳產品,引導企業主動履行社會責任中和自身碳排放,涉及購買量76萬噸,實現價值轉化4484萬元。
四、深化排污權交易改革激發排污權交易市場活力。堅持把排污權交易改革作為生態文明體制改革重要領域,把排污權作為重要生產要素,聚焦優化營商環境、保障項目建設,發揮市場在資源配置中的決定性作用,不斷深化排污權交易改革,改進政府出讓、企業受讓的傳統交易方式,加快構建公開透明、配置科學、運轉高效、服務高質量發展的排污權交易市場,打通了政府與企業、企業與企業間雙向交易通道,構建起生態產品價值實現的“河北模式”。2022年,全省排污權交易2249筆、3.97億元,交易金額居全國第2。
五、支持鋼鐵行業減污降碳協同技術研發。依托龍頭企業和重點高校,謀劃實施了“鋼鐵球團焙燒煙氣嵌入式脫硝技術研發與示范”“高爐富氫低碳冶煉技術及裝備研發與示范”“鋼鐵行業煙氣低濃度二氧化碳高效吸附捕集技術研發及示范”“高爐熔渣無水粒化與余熱高效回收關鍵技術研發及示范”等一批重點研發項目,培育了河北省鋼鐵產業技術研究院等一批省級創新平臺,依托華北理工大學正在籌建河北省鋼鐵實驗室,著力強化人才引進培養,突破關鍵共性技術,促進鋼鐵行業減污降碳技術創新和成果轉化應用。
下一步,我省將做好幾方面工作:一是聯合河鋼集團研究編制氫基豎爐還原鐵、公轉鐵、氫燃料電池貨車、廢鋼使用比提升、碳捕集等低碳措施碳減排方法學,指導鋼鐵生產節能降碳工藝碳減排計量與監測,確保減排量可測量、可報告、可核查,推動形成碳資產化路徑;二是健全碳資產管理制度,制定以碳減排量為基礎的碳資產量化標準,引進權威第三方機構,對鋼鐵企業碳減排量開展資產化核證,獨立、客觀、公正體現碳資產價值;三是以鋼鐵創A企業為重點,組織節能診斷服務機構,對重點企業進行能效分析,開展節能降碳診斷服務,提出診斷報告和改進建議。
河北省生態環境廳
2023年4月23日