電子競價(jià)細(xì)則，形成“1+3+2”政策體系。

二是全面完成排污權(quán)確權(quán)。堅(jiān)持統(tǒng)一核算方法、統(tǒng)一審核原則，開展排污單位排污權(quán)確權(quán)工作，在全國率先建立權(quán)責(zé)明確的排污權(quán)產(chǎn)權(quán)制度。去年，全省7.6萬家排污單位確權(quán)二氧化硫22.4萬噸、氮氧化物55.8萬噸、化學(xué)需氧量4.2萬噸、氨氮0.4萬噸，為污染減排、排污權(quán)交易、總量指標(biāo)削減替代奠定了重要基礎(chǔ)。

三是建立省市兩級排污權(quán)政府儲備。聚焦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境要素保障，深挖排污權(quán)潛力，由政府收回排污單位無償取得的閑置、放棄使用、富余排污權(quán)，創(chuàng)新建立省、市兩級排污權(quán)政府儲備，實(shí)行分級管理、統(tǒng)籌配置，優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技示范等項(xiàng)目建設(shè)。政府儲備排污權(quán)建立以來，共保障159個(gè)、總投資1260億元的重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

四是建設(shè)全省統(tǒng)一排污權(quán)交易平臺。搭建全省排污權(quán)交易服務(wù)平臺，與省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)并聯(lián)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)省、市兩級交易登記、信息公告、時(shí)間場所、專家抽取、保證金收退、服務(wù)資料保存、電子監(jiān)察監(jiān)控管理7個(gè)“統(tǒng)一”，交易主體自由選取電子競價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、掛牌點(diǎn)選等多種方式，有序、高效開展線上交易活動。

下一步，我廳將深入貫徹黨的二十大關(guān)于協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長的部署要求，持續(xù)增強(qiáng)市場對資源要素配置的決定性作用，以深化排污權(quán)交易改革推動生態(tài)環(huán)境要素科學(xué)配置機(jī)制創(chuàng)新，推動排污權(quán)市場交易改革走深走實(shí)。一是完成重金屬排污權(quán)確權(quán)，建立重金屬省級儲備，開展重金屬排污權(quán)交易，進(jìn)一步擴(kuò)大交易規(guī)模、交易污染物種類。二是堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，研究建立排污單位富余排污權(quán)跨區(qū)交易和支持自有項(xiàng)目建設(shè)的政策機(jī)制，更好發(fā)揮市場配置排污權(quán)生產(chǎn)要素的作用。三是完善排污權(quán)交易規(guī)則，搭建輕污染類項(xiàng)目交易“綠色通道”，新增大氣、水排污權(quán)合計(jì)小于1噸的，免收交易保證金，優(yōu)化交易流程，提高交易的便利性、快捷性、科學(xué)性。四是規(guī)范排污權(quán)政府儲備管理，實(shí)行省市統(tǒng)籌管理，重點(diǎn)化工園區(qū)所在設(shè)區(qū)市的政府儲備如不能保障建設(shè)項(xiàng)目需求時(shí)，由市政府向省生態(tài)環(huán)境廳提出使用省級政府儲備排污權(quán)申請，統(tǒng)籌使用省級政府儲備，通過排污權(quán)市場交易解決項(xiàng)目需求，推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。五是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，探索開展排污權(quán)抵押貸款、短期租賃，拓寬企業(yè)融資渠道，真正把排污權(quán)從“沉睡的資產(chǎn)”變成“流動的資本”。

                    河北省生態(tài)環(huán)境廳

                         2023年3月13日