對(duì)政協(xié)河北省第十三屆委員會(huì)

第二次會(huì)議第0536號(hào)提案的答復(fù)

民革河北省委:

貴單位提出的“關(guān)于強(qiáng)化電化學(xué)儲(chǔ)能全生命周期生態(tài)環(huán)境安全的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下:

貴單位提出的廢舊蓄電池的回收利用中存在的問(wèn)題，以及加強(qiáng)電池退役在內(nèi)的全生命周期的生態(tài)環(huán)境安全等建議，對(duì)我們做好固體廢物環(huán)境監(jiān)管具有很強(qiáng)的借鑒意義和指導(dǎo)作用，我們將在工作中認(rèn)真研究吸納。針對(duì)所涉建議，我們梳理了正在開(kāi)展的工作情況，在此基礎(chǔ)上研究提出了下一步措施。

一、推動(dòng)廢鉛蓄電池利用處置能力建設(shè)

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021 年版）》明確規(guī)定廢鉛蓄電池及廢鉛蓄電池拆解過(guò)程中產(chǎn)生的廢鉛板、廢鉛膏和酸液為危險(xiǎn)廢物。為加強(qiáng)相關(guān)危險(xiǎn)廢物處置，按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，我廳編制《河北省“十四五”危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)規(guī)劃》，發(fā)布危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)性通告，對(duì)廢鉛蓄電池收集、處置、利用項(xiàng)目進(jìn)行積極引導(dǎo)、科學(xué)布局。2023年，兩家廢鉛蓄電池綜合利用企業(yè)正式投運(yùn)，省內(nèi)廢鉛蓄電池利用能力達(dá)到60萬(wàn)噸/年，還有兩家相關(guān)處置利用企業(yè)正在開(kāi)展建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化我省利用處置能力結(jié)構(gòu)。

二、加強(qiáng)廢鉛蓄電池全過(guò)程環(huán)境管理

一是加強(qiáng)廢鉛蓄電池環(huán)境管理。2021年12月，我廳會(huì)同公安廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省廢鉛蓄電池環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范廢鉛蓄電池產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。二是扎實(shí)推動(dòng)全省廢鉛蓄電池集中收集試點(diǎn)工作深入有序開(kāi)展。截止2023年底，我省累計(jì)建成廢鉛蓄電池收集試點(diǎn)單位67家，各地集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系不斷完善。三是強(qiáng)化相關(guān)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管和幫扶。指導(dǎo)廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行年度申報(bào)登記、年度管理計(jì)劃備案、電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度，確保有效收集、安全貯存、規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)、高效利用。研究制定《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》，發(fā)布《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作指南》，2023年抽取14家廢鉛蓄電池收集試點(diǎn)單位和2家廢鉛蓄電池綜合利用單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和整改提升。

三、按照最新政策做好相關(guān)項(xiàng)目服務(wù)

2023年12月生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《鋰離子電池及相關(guān)電池材料制造等四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則》，明確相關(guān)項(xiàng)目入園入?yún)^(qū)選址、廢氣廢水污染物排放、典型工序應(yīng)管控污染物種類、有針對(duì)性設(shè)置處理設(shè)施等規(guī)定。我廳將按照最新原則，積極做好相關(guān)項(xiàng)目服務(wù)，提高項(xiàng)目環(huán)境管理水平，服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，落實(shí)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》，防范廢舊動(dòng)力電池回收拆解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)新能源電池等新興固體廢物綜合利用及處置。強(qiáng)化與公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督等多部門(mén)的溝通協(xié)作，完善與周邊省區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制，進(jìn)一步做好廢鉛蓄電池行業(yè)日常環(huán)境監(jiān)督管理。以“無(wú)廢城市”制度創(chuàng)新為抓手，推動(dòng)廢鉛蓄電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，不斷深化重金屬污染物排污權(quán)交易，支持固體廢物資源利用項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源有序高效流轉(zhuǎn)。

感謝貴單位對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

河北省生態(tài)環(huán)境廳

                            2024年4月25日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：梅世彤

聯(lián)系人及電話：張曄 0311-87803901

抄送：省政府辦公廳，省政協(xié)提案委員會(huì)。