河北省生態環境廳

對政協河北省第十三屆委員會

第二次會議第0111號提案的會辦意見

省發展和改革委員會：

現就民革河北省委提出的“布局新能源產業  助力我省經濟高質量發展”的提案提出如下會辦意見：

近年來，我廳高度重視新能源產業的發展，認真貫徹落實省委、省政府決策部署，持續做好新能源項目環評審批服務工作，大力推廣綠色建筑和節能技術，開展了一系列政策支持及服務保障工作。

一、扎實做好新能源項目環評審批服務。落實“放管服”改革要求，我廳多次修訂省級建設項目環境影響評價文件審批目錄，按照當前的環評審批權限，新能源及氫能發展有關建設項目環評審批權限已下放至各市級生態環境部門或行政審批部門，環評文件可在當地進行辦理。對列為重點項目的新能源及氫能發展有關建設項目，實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步的原則，并行推進相關工作。實行限時辦結制，嚴格落實我省建設項目環評審批時限要求，報告書、報告表承諾辦結時限分別由法定的60個和30個工作日，壓減至15個和7個工作日。

二、加強環境要素保障。持續完善排污權要素市場化配置體系，統籌使用省市兩級排污權政府儲備，通過排污權市場交易，優先解決氫能產業建設項目新增排污權指標，服務項目落地實施。對全省55個試點園區內，氮氧化物、化學需氧量、揮發性有機污染物單項新增年排放量小于0.1噸，氨氮排放量小于0.01噸的氫能產業項目，免于辦理總量確認手續。

三、大力推廣綠色建筑和節能技術。會同省住房城鄉建設廳編制并發布《河北省被動式超低能耗辦公建筑降碳產品方法學》和《河北省住宅建筑居住節能碳普惠降碳產品方法學》，規定了在河北范圍內被動式超低能耗辦公建筑運營活動所、居民在住宅建筑中生活產生二氧化碳減排量的核算流程和方法，確保項目碳減排量可測量、可報告、可核查。組織開展了低碳技術推廣目錄征集活動，按照綠色循環低碳、先進性、使用性、成熟可靠性、市場導向性等原則，重點征集了鋼鐵、焦化、建材、醫藥、石化、化工等重點產業領域應用的先進低碳工藝、技術、裝備。經過初步篩選、技術答辯、專家評審，編制了《河北省先進低碳工藝、技術、裝備目錄（2023年）》，計劃進行公示。

下一步，將準確把握碳達峰碳中和發展要求，加快低碳先進科技成果轉化與推廣應用，加大污染防治與環境監管力度，全面提升環評審批質效，服務新能源產業高質量發展。

一是全力做好環評服務和要素保障。我廳將持續做好新能源產業建設項目環評審批幫扶指導工作，組織各地繼續發揮審批服務工作專班優勢，持續做好重點項目環評幫扶指導，實行臺賬管理、掛賬銷號、提前介入、靠前服務，指導環評審批提速提質提效，推動項目盡快落地。在全省55個園區開展“打捆”審批、環評與排污許可“兩證審批合一”等環評改革試點，釋放改革效能，創新服務方式，全面提升環評審批質效，服務經濟高質量發展。

二是持續推廣綠色建筑和節能技術。采取一系列舉措推動建筑領域綠色低碳轉型，探索居住建筑碳減排量打捆交易模式和權益分配機制，深化降碳產品價值實現機制。推進《河北省先進低碳工藝、技術、裝備目錄（2023年）》編制工作，加快低碳先進科技成果轉化與推廣應用。

三是加大污染防治力度。積極推進“無廢城市”高質量建設，推動廢棄光伏組件、風機葉片、新能源電池等新興固體廢物綜合利用，選取張家口等地區積極開展試點示范。聚焦空氣質量改善核心目標和鞏固重點城市“退后十”成果重點任務，出臺“1+N”工作方案，研究謀劃大氣污染防治路徑。在新能源產業設施生產制造過程中，大力推廣使用低揮發性的涂料、膠黏劑等原輔材料，從源頭上減少揮發性有機物的產生。

四是加強環境監督和管理。立足于生態環境部門“指導協調和監督生態保護修復工作”職責，以提升生態系統質量和多樣性、穩定性、持續性為目標，充分銜接相關國家標準、生態環境以及其他相關行業標準，突出生態修復的整體性和系統性，綜合運用天地空一體化手段，強化生態修復工程全過程生態質量、環境質量變化情況監督管理，嚴格對新能源產業所有者、開發者乃至監管者的監督，及時發現和查處各類生態破壞事件，堅決杜絕“重手段輕效益”、“重局部輕區域”、“重植被輕功能”、“重修復輕管護”等生態修復中的形式主義，確保新能源產業發展與生態環境協調共生，實現新能源產業的綠色發展和可持續發展。

                              河北省生態環境廳

                              2024年3月22日

領導簽發：吳躍

聯系人及電話：翟文獻  87803635

抄送：省政府辦公廳，省政協提案委員會。