一、始終堅(jiān)持高位推動(dòng)

省委、省政府始終將空氣質(zhì)量改善和鞏固“退后十”成果工作作為全省高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，倪岳峰書(shū)記、王正譜省長(zhǎng)時(shí)刻心系大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，每天關(guān)注分析數(shù)據(jù)變化，親自謀劃部署推動(dòng)相關(guān)工作，精準(zhǔn)指導(dǎo)解決突出問(wèn)題整改，大氣污染防治工作不斷加大力度、延伸深度、拓寬廣度。省生態(tài)環(huán)境廳高度重視，主動(dòng)謀劃部署，加大重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域治理攻堅(jiān)。省有關(guān)部門(mén)、各市黨委、政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)各項(xiàng)治理任務(wù)落地落實(shí)，有力保障了空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二、強(qiáng)力推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控。在生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，嚴(yán)格落實(shí)京津冀聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制要求，2023年秋冬季以來(lái)，我省共出現(xiàn)6輪中重度污染過(guò)程，持續(xù)影響22天，同比增加7天，特別是10月22日-11月2日、12月23日-30日的兩次重污染過(guò)程，是2018年以來(lái)京津冀影響范圍最廣、污染程度最重、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的，造成石家莊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲6個(gè)市綜合數(shù)據(jù)反彈0.13-0.21，給我省空氣質(zhì)量改善造成嚴(yán)重不利影響。對(duì)此，我廳及時(shí)請(qǐng)求生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)跨省域大范圍的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，特別是在12月下旬的重污染過(guò)程應(yīng)對(duì)中，我省城市的總體污染程度比預(yù)測(cè)偏好1-2個(gè)等級(jí)，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)對(duì)有力有效，最大程度減輕了重污染天氣過(guò)程對(duì)人民群眾身體健康的影響。

三、堅(jiān)持精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警。在重污染天氣預(yù)警期間，強(qiáng)化24小時(shí)值班值守調(diào)度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和氣象等部門(mén)聯(lián)合會(huì)商，保證未來(lái)7-10天區(qū)域污染過(guò)程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，及時(shí)組織啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，并提前72小時(shí)及以上發(fā)布預(yù)警信息，精準(zhǔn)識(shí)別污染來(lái)源，研判污染成因，第一時(shí)間通知到相關(guān)區(qū)縣、部門(mén)和企業(yè)，為重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段精準(zhǔn)管控提供決策依據(jù)，做到早預(yù)警、早啟動(dòng)、早減排、早見(jiàn)效。同時(shí)，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，黃色預(yù)警以預(yù)測(cè)日AQI＞200或日AQI＞150持續(xù)48小時(shí)及以上、橙色預(yù)警以日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI＞150持續(xù)72小時(shí)及以上、紅色預(yù)警以日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上為啟動(dòng)條件，綜合考慮空氣質(zhì)量狀況、污染特征以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整啟動(dòng)門(mén)檻。

四、嚴(yán)格績(jī)效分級(jí)管理。堅(jiān)持“多排多限、少排少限、不排不限”，因地制宜、因企制宜實(shí)施差異化管控措施，指導(dǎo)重點(diǎn)排污單位制定“一廠(chǎng)一策”應(yīng)急減排方案，明確應(yīng)急減排措施核查方法，做到可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查、可追溯。科學(xué)核準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效級(jí)別，對(duì)升級(jí)企業(yè)按照規(guī)定流程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)予以降級(jí)。全面深化幫扶指導(dǎo)，優(yōu)化績(jī)效分級(jí)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行A級(jí)企業(yè)自主減排和B級(jí)及以下企業(yè)差異化管控政策，確保企業(yè)可預(yù)期、可接受、可執(zhí)行。同時(shí)，在全省生態(tài)系統(tǒng)提出嚴(yán)禁大氣污染防治“一刀切”的八條措施，進(jìn)一步強(qiáng)化提升精準(zhǔn)管控。

五、下一步工作安排

下一步，我們將堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入落實(shí)生態(tài)環(huán)境部部署要求，對(duì)標(biāo)《河北省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，以改善空氣質(zhì)量為核心，減少重污染天氣為重點(diǎn)，降低PM_2.5濃度為主線(xiàn)，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是狠抓常態(tài)管理。繼續(xù)深化常態(tài)化管控措施，堅(jiān)持把功夫下在日常、做在平常、化為經(jīng)常。精準(zhǔn)污染過(guò)程應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化省內(nèi)協(xié)同防治，統(tǒng)一預(yù)警啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和執(zhí)法監(jiān)管，出現(xiàn)區(qū)域性重污染過(guò)程，及時(shí)請(qǐng)求生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)跨省市聯(lián)防聯(lián)控。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。扎實(shí)有序推進(jìn)鋼鐵等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,加快重污染企業(yè)退城搬遷，全面開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造，持續(xù)鞏固平原地區(qū)清潔取暖改造成效，大力發(fā)展新能源和清潔能源，推進(jìn)重型柴油貨車(chē)新能源替代，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是深化聯(lián)防聯(lián)控。進(jìn)一步健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善相應(yīng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，加大跨區(qū)域執(zhí)法幫扶，依法依規(guī)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行查處，強(qiáng)化京津冀政策協(xié)同，推動(dòng)治污政策、標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)一。四是持續(xù)深化服務(wù)保障。持續(xù)深化“升A晉B”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域特色、聚集性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建A、B級(jí)或引領(lǐng)性標(biāo)桿企業(yè)，不斷完善非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法改革，高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

                                        河北省生態(tài)環(huán)境廳

                                           2024年4月26日