對河北省第十四屆人民代表大會

第二次會議第1693號建議的答復(fù)

高領(lǐng)章代表：

您提出的“關(guān)于優(yōu)化重污染天氣精準(zhǔn)管控的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

2023年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會和視察河北時重要講話精神，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人大代表建言獻策下，始終把大氣污染防治作為生態(tài)環(huán)境保護重中之重，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，深入推進聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，精準(zhǔn)應(yīng)對多輪重污染天氣，把污染程度降到最低，最大程度保障人民群眾身體健康。

一、堅持精準(zhǔn)預(yù)報預(yù)警。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部要求，在重污染天氣預(yù)警期間，強化24小時值班值守調(diào)度，加強生態(tài)環(huán)境和氣象等部門聯(lián)合會商，保證未來7-10天區(qū)域污染過程預(yù)報準(zhǔn)確率，當(dāng)預(yù)測到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)時，及時組織啟動相應(yīng)級別預(yù)警，并提前72小時及以上發(fā)布預(yù)警信息，精準(zhǔn)識別污染來源，研判污染成因，第一時間通知到相關(guān)區(qū)縣、部門和企業(yè)，為重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段精準(zhǔn)管控提供決策依據(jù)，做到早預(yù)警、早啟動、早減排、早見效。同時，省政府修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化重污染天氣預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，黃色預(yù)警以預(yù)測日AQI＞200或日AQI＞150持續(xù)48小時及以上、橙色預(yù)警以日AQI>200持續(xù)48小時或日AQI＞150持續(xù)72小時及以上、紅色預(yù)警以日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時及以上為啟動條件，綜合考慮空氣質(zhì)量狀況、污染特征以及經(jīng)濟社會發(fā)展實際，進一步優(yōu)化調(diào)整啟動門檻。

二、嚴(yán)格績效分級管理。堅持“多排多限、少排少限、不排不限”，因地制宜、因企制宜實施差異化管控措施，指導(dǎo)重點排污單位制定“一廠一策”應(yīng)急減排方案，明確應(yīng)急減排措施核查方法，做到可操作、可監(jiān)測、可核查、可追溯。科學(xué)核準(zhǔn)重點行業(yè)企業(yè)績效級別，對升級企業(yè)按照規(guī)定流程開展現(xiàn)場核查評估，對存在問題的企業(yè)及時予以降級。全面深化幫扶指導(dǎo)，優(yōu)化績效分級管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行A級企業(yè)自主減排和B級及以下企業(yè)差異化管控政策，確保企業(yè)可預(yù)期、可接受、可執(zhí)行。同時，在全省生態(tài)系統(tǒng)提出嚴(yán)禁大氣污染防治“一刀切”的八條措施，進一步強化提升精準(zhǔn)管控。

三、始終堅持服務(wù)幫扶。正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，寓執(zhí)法監(jiān)管于日常服務(wù)之中，對重點區(qū)域開展常態(tài)化走航監(jiān)測，大力推廣非現(xiàn)場執(zhí)法，綜合運用在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、分表計電等手段，強化對企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控，對運行好的，減少或免于現(xiàn)場執(zhí)法，對運行差的，加強執(zhí)法監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法排污的，依法查處。同時，派出技術(shù)幫扶組，進駐各市進行把脈問診，幫助查找問題，在重污染天氣期間，根據(jù)形勢變化，指導(dǎo)量身定做精準(zhǔn)管控措施，減少重污染應(yīng)急管控對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

下一步，我們將始終堅持服務(wù)幫扶，把功夫下在日常、做在平常、化為經(jīng)常，精準(zhǔn)污染過程應(yīng)對，持續(xù)深化服務(wù)保障，不斷完善非現(xiàn)場執(zhí)法改革，高質(zhì)量推進重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

                                                       河北省生態(tài)環(huán)境廳 

                                                         2024年5月15日